67 مليار دولار استثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب

بعد مرور 14 عاما منذ أن صوتت الجمعية الوطنية بعدم الموافقة عليه، أعيد مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى البرلمان، وناقشه المندوبون بحماس في صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني.

بعد مرور 14 عاما منذ أن صوتت الجمعية الوطنية بعدم الموافقة عليه، أعيد مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى البرلمان، وناقشه المندوبون بحماس في صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني.

وعلى النقيض من عام 2010، لم يكن الاهتمام الرئيسي لدى المندوبين هو عشرات المليارات من الدولارات أو القلق بشأن الدين العام، بل قضية نقل التكنولوجيا لتحقيق الاكتفاء الذاتي، وبالتالي "تنشيط" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية.

"إننا لا نمتلك مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب فحسب، بل لدينا أيضاً سلسلة من المشاريع الأخرى التي يجري النظر فيها للاستثمار والبناء، مثل مشروع السكك الحديدية بين مدينة هوشي منه ومدينة كان ثو، والسكك الحديدية إلى المرتفعات الوسطى، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه...

وقال عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كونغ لمراسل صحيفة تيان فونغ: "لذلك فإن القضية المهمة ليست رأس المال أو الدين العام، بل نقل التكنولوجيا وإتقان التكنولوجيا، بحيث نتمكن من خلال هذا المشروع من "تفعيل" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية، وبالتالي تنفيذ البناء بشكل استباقي".

أكد وزير النقل نجوين فان ثانغ أن الشركات الفيتنامية ستتولى تنفيذ المشروع وتمتلكه. الصورة: نهو يي

تحفيز تطوير صناعة السكك الحديدية

ما قاله السيد كونغ كان أيضًا هو المسألة التي أكد عليها وزير النقل نجوين فان ثانغ عند تقديمه تقرير الحكومة إلى الجمعية الوطنية حول سياسة الاستثمار في مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. ووفقًا للسيد ثانغ، مقارنةً بعام 2010 - وهو الوقت الذي لم تكن الجمعية الوطنية قد وافقت عليه بعد - فقد تغير سياق حجم الاقتصاد الفيتنامي كثيرًا.

على وجه التحديد، تضاعف حجم الاقتصاد الفيتنامي ثلاثة أضعاف مقارنةً بما كان عليه قبل 14 عامًا، حيث بلغ الدين العام 37% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (أقل من 56.6% في عام 2010). وصرح السيد ثانغ قائلاً: "لم تعد الموارد اللازمة للاستثمار في المشاريع عائقًا كبيرًا".

اقترح نائب الجمعية الوطنية هوانج فان كونج نقل التكنولوجيا بشكل إلزامي عند تنفيذ مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة.

وفيما يتعلق بالفوائد، قال قائد قطاع النقل إنه بالإضافة إلى تلبية احتياجات النقل وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية، فإن المشروع سيخلق زخماً لفيتنام لإتقان صناعة بناء السكك الحديدية، وتوطين إنتاج المركبات السكك الحديدية في مجالات المعلومات والإشارات والتشغيل والصيانة والإصلاح، إلخ.

في حديثه مع مراسل صحيفة تين فونغ حول الموضوع المذكور، كرر هوانغ فان كونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، الدروس المستفادة من مشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. وأوضح أن مشاريع السكك الحديدية كات لينه - ها دونغ، ونون - محطة سكة حديد هانوي، وبين ثانه - سوي تيان، تختلف من مكان لآخر، بسبب نقص نقل التكنولوجيا والمعايير، مما يؤدي إلى الاعتماد على الخارج ومشاكل عديدة.

إذا لم نتمكن من إتقان التكنولوجيا وبناء صناعة السكك الحديدية، فهل سنضطر إلى شراء التكنولوجيا من كل دولة والاعتماد عليها في كل مشروع وكل مسار مستقبلًا؟ لقد أنفقنا 67 مليار دولار أمريكي لتنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة دون الحاجة إلى نقل التكنولوجيا، مما سيشكل عبئًا على الأجيال القادمة، كما قال السيد كونغ.

واقترح مدير إدارة النقل في هانوي نجوين في ثونج إنشاء وحدة للإشراف على نقل التكنولوجيا.

أكد مدير إدارة النقل في هانوي، نجوين في ثونغ، على أهمية نقل التكنولوجيا. وفي معرض حديثه عن التشغيل الفعلي لخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي، أشار السيد ثونغ إلى وجود العديد من أوجه القصور والنواقص والصعوبات في عملية التنفيذ.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع كات لينه - ها دونغ، الذي يُطبّق أسعار وحدات مؤقتة منذ ديسمبر 2021. ولم يقتصر نقل التكنولوجيا على التدريب وخدمة تشغيل الخط. وصرح السيد ثونغ قائلاً: "في حال الحاجة إلى استبدال المكونات، نضطر إلى الاعتماد على دول أجنبية".

أنفقنا 67 مليار دولار أمريكي لتنفيذ مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة دون الحاجة إلى نقل التكنولوجيا. إذا لم نتمكن من تحقيق الاكتفاء الذاتي في التكنولوجيا، فسيُشكّل ذلك عبئًا على الأجيال القادمة.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ

إنشاء وحدة لمراقبة نقل التكنولوجيا

وفقًا لمدير إدارة النقل في هانوي، لا يقتصر نقل التكنولوجيا على نقل ملكية الاستغلال والتشغيل، بل يشمل أيضًا إنتاج وتركيب المعدات، وخاصةً التقنيات الأساسية مثل القطارات والسكك الحديدية وأنظمة معلومات الإشارات. وصرح السيد ثونغ قائلًا: "تُعدّ رسوم نقل التكنولوجيا من النفقات الكبيرة والمهمة التي يجب تحديدها في المشروع".

وأكد السيد كونغ، في رأيه، أنه إذا تم إتقان التكنولوجيا، فإن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب سيخلق "فوائد مزدوجة"، خاصة في تطوير صناعة السكك الحديدية.

وقال السيد كونج "في ذلك الوقت، سنكون مستقلين تمامًا وواثقين من تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الأخرى بشكل استباقي وفقًا للخطة، بقيمة تقديرية تصل إلى مئات المليارات من الدولارات"، مضيفًا أنه لا ينبغي لنا أن نشعر بالقلق الشديد بشأن القضايا المكلفة أو الرخيصة، ولكن يجب التأكيد على متطلبات نقل التكنولوجيا.

في معرض إبرازه للفوائد العظيمة لإتقان التكنولوجيا، استذكر المندوب هوانغ فان كونغ تجربة البناء السريع لمشروع خط 500 كيلو فولت رقم 3. بفضل إتقان التكنولوجيا، طبّق المقاولون المحليون مبدأ "التغلب على الشمس، التغلب على المطر"، و"ثلاث نوبات، أربع نوبات"، مما ساعد على إنجاز المشروع في وقت قياسي.

وبحسب عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، فإن نقل التكنولوجيا يساعد على "فتح الباب" أمام الشركات الفيتنامية للمشاركة في المشروع، من مرحلة البناء إلى إنتاج أنظمة السكك الحديدية والعربات...

ولتنفيذ نقل التكنولوجيا بشكل فعال، أوصى السيد ثونج بإلزام الشركات الأجنبية المشاركة في العطاءات بتشكيل مشاريع مشتركة مع مقاولين محليين، واستكمال مفاوضات نقل التكنولوجيا مع الشركات المحلية وتوقيع عقود نقل التكنولوجيا الكاملة قبل تقديم العطاءات.

سيتم استبعاد الشركات الأجنبية التي لا تستطيع توقيع عقد نقل التكنولوجيا قبل تقديم العطاءات. واقترح مدير إدارة النقل في هانوي إنشاء إدارة لتفتيش ومراقبة وتقييم تنفيذ نقل التكنولوجيا وفقًا لمعايير تقييم محددة.

"يجب على الشركات الفيتنامية أن تأخذ زمام المبادرة بالتأكيد"!

وفيما يتعلق بقضايا نقل التكنولوجيا التي أثارها المندوبون، قال وزير النقل نجوين فان ثانج في جلسة المناقشة الجماعية حول هذا المشروع، إن مشاريع المترو السابقة تم تنفيذها دون خبرة ودون فكرة عن كيفية تنفيذها، بالإضافة إلى أن آلية قرض المساعدة الإنمائية الرسمية تتطلب قيودًا على اختيار شركاء الإقراض، لذا فهي غير مواتية للغاية.

إذا اعتمدنا على شركاء أجانب، فسيكون ذلك مكلفًا للغاية. يجب على الشركات الفيتنامية أن تتحمل مسؤوليتها وتكون رائدة في هذا المجال. وزير النقل نجوين فان ثانغ

ولذلك، في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، عند اختيار الشريك، يجب علينا أن نجد مقاولاً يتمتع بالجودة الجيدة والسعر المعقول ونقل التكنولوجيا، ولا يعتمد على القروض الأجنبية.

في حال وجود قرض، لن يتجاوز 30% من إجمالي الاستثمار، أي ما يعادل 46,000 مليار دونج فيتنامي (1.85 مليار دولار أمريكي سنويًا) سنويًا. سيعتمد المشروع بشكل أساسي على رأس المال المحلي، وفي حال وجود قرض أجنبي، يجب أن يكون أقل تكلفة من رأس المال المحلي، وأن تكون آلية التمويل غير ملزمة، بحيث لا يكون هناك اعتماد على التكنولوجيا أو قيود عليها أثناء البناء، كما أكد السيد ثانغ.

وفقًا للسيد ثانغ، كانت هناك آراء عديدة في الماضي تدعو إلى إلزام الشركاء الأجانب بنقل التكنولوجيا. ومع ذلك، اتفقت الحكومة ووزارة النقل على اختيار عدد من الشركات الكبرى التابعة لوزارة الدفاع الوطني وعدد من الشركات الخاصة، واعتبارها شركات وطنية لتلقي نقل التكنولوجيا والمشاركة في المشروع. وأكد السيد ثانغ: "إذا اعتمدنا على شركاء أجانب، فسيكون ذلك مكلفًا للغاية. يجب على الشركات الفيتنامية تحمل المسؤولية والملكية".

وفقًا لتقرير الحكومة، يبلغ طول مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب 1541 كيلومترًا، وسرعته التصميمية 350 كيلومترًا في الساعة، وباستثمار إجمالي يبلغ حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يبدأ المشروع في عام 2027، ويهدف إلى إكماله بشكل أساسي بحلول عام 2035.

المصدر: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo