إصدار مرسوم بشأن تنظيم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 15/2025/ND-CP بشأن تنظيم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية.

إصدار مرسوم بشأن تنظيم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 15/2025/ND-CP بشأن تنظيم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية.

ينظم هذا المرسوم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها وتديرها الدولة، بما في ذلك: أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية وأصول البنية التحتية للسكك الحديدية الحضرية.

نطاق وشكل إدارة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية

ينص المرسوم بوضوح على أن جميع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية الموجودة يتم تخصيصها لشركات إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية دون احتساب عنصر رأس المال الحكومي في الشركة.

يتم تنفيذ السلطة والنظام والإجراءات الخاصة بتسليم أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية في شكل استبعاد عنصر رأس المال الحكومي في المؤسسات وفقًا لأحكام المادة 6 من هذا المرسوم.

أصول البنية التحتية للسكك الحديدية هي أعمال السكك الحديدية والعناصر المنصوص عليها في القانون بشأن السكك الحديدية والأراضي الملحقة بأعمال السكك الحديدية.

بالنسبة لأصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية التي هي أصول ذات ملكية عامة راسخة ويتم التعامل معها في شكل تسليم أو نقل إلى مؤسسة إدارة السكك الحديدية الوطنية، يتم تنفيذ السلطة والأمر والإجراءات الخاصة بتسليم ونقل الأصول وفقًا لأحكام القانون الخاص بالتعامل مع الأصول ذات الملكية العامة الراسخة؛ وليس من الضروري إعادة تنفيذ إجراءات تسليم الأصول كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم.

بالنسبة لأصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية نتيجة تنفيذ المشروع باستخدام رأس مال الدولة:

- في حال حدد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل السلطة المختصة أو الشخص المستفيد من الأصول كنتيجة لعملية تنفيذ المشروع وكان المستفيد هو مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، فإنه بعد إتمام الاستثمار والبناء والمشتريات يكون المستثمر ومالك المشروع ومجلس إدارة المشروع مسؤولين عن تسليم الأصول إلى مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية؛ ولا يلزم إعادة تنفيذ إجراءات تسليم الأصول كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم.

- في حال حدد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل الجهة أو الشخص المختص المستفيد من الأصول كنتيجة لعملية تنفيذ المشروع ولكن هذا المستفيد ليس هو المؤسسة التي تدير أصول السكك الحديدية الوطنية، يتم التعامل معه على النحو التالي:

إذا كان المستفيد وكالة حكومية أو وحدة خدمة عامة أو وكالة للحزب الشيوعي الفيتنامي أو جبهة الوطن الفيتنامية أو منظمة اجتماعية سياسية، فبعد أن يتلقى المستفيد الأصول، سيتم نقل الأصول من المستفيد إلى وزارة النقل لتسليمها إلى المؤسسة التي تدير أصول السكك الحديدية الوطنية؛ ويتم النقل وفقًا للوائح.

إذا لم يكن المستفيد من الأصول الناتجة عن تنفيذ المشروع جهة حكومية، أو وحدة خدمة عامة، أو وكالة تابعة للحزب الشيوعي الفيتنامي ، أو جبهة الوطن الأم الفيتنامية، أو منظمة اجتماعية وسياسية، فإنه ملزم بإدارة هذه الأصول واستخدامها واستغلالها وفقًا لأحكام قانون السكك الحديدية والقوانين الأخرى ذات الصلة. وفي حال الحاجة إلى نقل الأصول إلى وزارة النقل لتسليمها إلى شركة لإدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، فيجب أن يتم ذلك وفقًا للوائح.

- في حالة عدم تحديد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل السلطة المختصة أو الشخص المستفيد من الأصول الناتجة عن عملية تنفيذ المشروع، يتم تنفيذ السلطة والنظام والإجراءات الخاصة بتخصيص مؤسسة الإدارة أو نقل أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية إلى وزارة النقل للتخصيص إلى مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية وفقًا للوائح الخاصة بمعالجة الأصول الناتجة عن المشاريع باستخدام رأس مال الدولة في قانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ وليس من الضروري إعادة تنفيذ إجراءات تخصيص الأصول كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم.

ينص المرسوم بوضوح على أنه بالنسبة لأصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تديرها جهات أخرى غير مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، إذا احتاج الكيان الذي يدير الأصول حاليًا إلى نقل الأصول إلى وزارة النقل لتسليمها إلى مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، فيجب تنفيذ السلطة والأمر والإجراءات الخاصة بنقل الأصول وفقًا لأحكام القوانين ذات الصلة؛ وليس من الضروري إعادة تنفيذ إجراءات تسليم الأصول على النحو المنصوص عليه في هذا المرسوم. في الحالات التي لا تتضمن فيها القوانين ذات الصلة أحكامًا بشأن السلطة والأمر والإجراءات الخاصة بنقل الأصول، يتم تطبيق السلطة والأمر والإجراءات المنصوص عليها في البندين 2 و3 من المادة 23 من هذا المرسوم لتقرير وتنفيذ نقل الأصول.

نموذج التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية

مرسوم ينص على تنظيم محدد لإدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية المخصصة للمؤسسات لإدارة أصول السكك الحديدية في شكل استبعاد عنصر رأس المال الحكومي في المؤسسة.

وبحسب المرسوم فإن أشكال التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية تشمل: استرداد الأصول؛ نقل الأصول؛ نقل الأصول إلى الإدارة والتعامل المحلي؛ تصفية الأصول؛ التعامل مع الأصول في حالة الضياع أو التدمير؛ أشكال أخرى من التعامل وفقا لأحكام القانون.

فيما يتعلق باسترداد أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية، ينص المرسوم بوضوح على أنه يتم استرداد أصول البنية التحتية للسكك الحديدية في الحالات التالية: 1- عندما يكون هناك تغيير في التخطيط أو اللامركزية الإدارية؛ 2- تم تخصيص الأصول ولكن لم تعد هناك حاجة إليها كأصول للبنية التحتية للسكك الحديدية؛ 3- تم تخصيص الأصول لمواضيع خاطئة؛ 4- حالات أخرى ينص عليها القانون.

يقرر وزير النقل استعادة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية الخاضعة لإدارته. ويتم التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية المستردة بالأشكال التالية: نقل الملكية؛ نقلها إلى الإدارة المحلية والتعامل معها وفقًا للأنظمة.

المصدر: https://baodautu.vn/ban-hanh-nghi-dinh-quy-dinh-viec-quan-ly-su-dung-khai-thiac-tai-san-ket-cau-ha-tang-duong-sat-d244788.html