ضمان التشغيل السلس والفعال للوحدات الإدارية ذات المستويين

في يوم 11 يوليو، نيابة عن المكتب السياسي، وقع وأصدر العضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو الاستنتاج 177-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مواصلة بناء التنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية ذات المستويين لضمان السلاسة والكفاءة.

في اجتماع يوم 11 يوليو، وبعد الاستماع إلى تقرير اللجنة المنظمة المركزية عن حالة وتقدم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية من 4 إلى 10 يوليو وملخص لجنة التفتيش المركزية بشأن الإشراف على التطوير المستمر لتنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية ذات المستويين، ومساهمات أعضاء المكتب السياسي وأعضاء الأمانة العامة، خلص المكتب السياسي والأمانة العامة إلى ما يلي:

١. الموافقة بشكل أساسي على التقرير المقدم من اللجنة التنظيمية المركزية. ويُعرب المكتب السياسي والأمانة العامة عن تقديرهما العميق للجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة حزب جبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات المركزية، ولجنة التنظيم المركزية، ولجنة التفتيش المركزية، ومكتب الحزب المركزي، ووزارة الأمن العام ، ووزارة الداخلية، ويُشيدان باللجان والمنظمات الحزبية المحلية لجهودها الحثيثة والدؤوبة في إنجاز المهام والواجبات الموكلة إليها؛ من خلال التنسيق الوثيق، وتحديث الوضع بانتظام، وتذليل الصعوبات، والتعامل الفوري مع المشكلات الناشئة، مما ضمن للجهاز الإداري على المستويين سير العمل بسلاسة واستقرار من ١ يوليو حتى الآن.

2. يطلب من لجان الحزب والمنظمات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية والوزارات والفروع أن تنفذ بحزم وجدية وتزامن وسرعة توجيهات واستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة والمحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة 4 يوليو للجنة التوجيهية؛ ومواصلة مراجعة النظام القانوني وتحسينه وفقًا للنموذج الجديد؛ وتعزيز التواصل السياسي، وخلق توافق ومشاركة الشعب؛ والحفاظ على مستوى رضا الشعب وتحسينه، مع اعتبار الرضا مقياسًا؛ وفهم الوضع الأيديولوجي وأفكار وتطلعات الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي وتشغيل جهاز الوحدة الإدارية ذي المستويين؛ والاهتمام بانتظام ومتابعة التقدم والنتائج المترتبة على تنفيذ وظائف ومهام الوكالات والوحدات بعد إعادة الترتيب عن كثب؛ وتشجيع ودعم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين للتغلب على الصعوبات المباشرة المتعلقة بالمقر وظروف العمل والإسكان العام وما إلى ذلك؛ والتعامل على الفور مع المشاكل الناشئة؛ - اتخاذ الحلول الجذرية وطويلة الأمد على وجه السرعة حتى يتمكن الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفون من العمل براحة البال وخدمة الشعب؛ - نشر أنظمة قواعد البيانات وبرامج الإدارة والخدمات العامة عبر الإنترنت بسرعة وبشكل متزامن؛ - توحيد منصة رقمية مشتركة لتسهيل الاتصال والتشغيل؛ - ضمان الاستقرار والاستمرارية في تنظيم وتشغيل الجهاز بعد الدمج.

3. الموافقة من حيث المبدأ على أن تقوم لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية بالتنسيق مع لجان الحزب الإقليمية والبلدية قبل تعيين نواب رؤساء الهيئات والمنظمات للمشاركة في لجان الحزب والخلايا الحزبية للهيئات والمنظمات التي تنتهي فيها أنشطة وفد الحزب واللجنة التنفيذية للحزب.

4. طلب ​​من اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية والبلدية أن تقود وتوجه إنشاء لجنتين حزبيتين جديدتين (خلايا حزبية) للوكالات التابعة مباشرة للجان الحزب في الكوميونة، وهما لجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الحزب على مستوى الكوميونة ولجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الشعبية على مستوى الكوميونة وفقًا للاستنتاج رقم 139-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة؛ تنفيذ سياسة أمناء لجان الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى الكوميونة المكلفين بالمشاركة في خلايا الحزب العسكرية على نفس المستوى وفقًا للائحة رقم 294-QD/TW المؤرخة 26 مايو 2025 للجنة التنفيذية المركزية للحزب بشأن تنفيذ ميثاق الحزب وأنشطة الحزب في مكان العمل؛ - يكون مسؤولاً عن مراجعة واختيار وترتيب الكوادر على مستوى المقاطعة ذات المؤهلات والقدرة الكافية على مستوى البلدية، وخاصة الكوادر العقارية والمالية؛ - حل الصعوبات الفورية من خلال السماح بتطبيق وترتيب الكوادر المختصة وذات الخبرة والكفاءة التي تلبي متطلبات الوظيفة ولكنها لا تزال تفتقر إلى معايير المؤهلات النظرية والمناصب المخطط لها ليتم تعيينها للمشاركة في اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والسكرتير ونائب السكرتير والرئيس ونائب رئيس مجلس الشعب والرئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لضمان وجود أعداد معتمدة كافية؛ - ترتيب عدد الموظفين على مستوى البلدية بشكل مناسب، وتلبية متطلبات مهام المستوى الشعبي؛ - قيادة وتوجيه الإعداد الجيد لصياغة الوثائق على مستوى المقاطعة والبلدية؛ - تحديث تعليمات المركز واستكمالها بالكامل لتحسين جودة مسودات الوثائق؛ - إعداد خطة الموظفين بشكل جيد للجان الحزب على جميع المستويات؛ - توجيه مؤتمرات الحزب القاعدية والعليا وفقًا لتعليمات المركز والمكتب السياسي؛ - الترتيب العاجل للمساكن العامة والمقرات ومرافق العمل؛ - تعديل واستكمال وإصدار اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام الوكالات المتخصصة على المستويين الإقليمي والبلدي وفقاً لسلطاتها، على أن تكتمل قبل 31 يوليو؛ - التركيز على توجيه إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات على المستوى البلدي...

5. تكليف لجنة الحزب الحكومي بقيادة وتوجيه تنفيذ المحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية، مع التركيز على المحتويات التالية: قيادة وتوجيه الحكومة والوزارات والهيئات على مستوى الوزارة لتفقد تنفيذ اللوائح المتعلقة بالوظائف والمهام والهيكل التنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي بانتظام؛ بشأن اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد السلطة بوضوح؛ بشأن عمليات العمل والسجلات والإجراءات الإدارية...؛ بشأن تقديم الخدمات العامة والخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات والمنظمات بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ بشأن الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات الناجمة عن اللوائح القانونية. مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار اللوائح والإرشادات اللازمة على وجه السرعة لتكملة وظائف ومهام وهياكل تنظيمية للأجهزة والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي بما يضمن التناسق والوحدة بين الوثائق وبين المستويين المركزي والمحلي بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات وتطبيق نموذج الوحدة الإدارية على مستويين.

إن الحكومة والوزارات والفروع (وزارات العدل والداخلية والزراعة والبيئة والصحة والتعليم والتدريب وغيرها) بحاجة إلى تعليمات محددة بشأن اللامركزية للمحليات للتعامل بشكل استباقي مع الإجراءات الإدارية وإدارة الميزانيات وتنظيم الأجهزة وإدارة الموارد البشرية؛ وربط الإصلاح الإداري بإصلاح المالية العامة وابتكار أساليب الحكم المحلي؛ وفي الوقت نفسه، ضمان آلية مراقبة وثيقة من الرؤساء ومشاركة الناس.

وتقوم الوزارات والفروع بإرسال كوادرها بشكل عاجل إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع واقتراح الحلول لإزالة الصعوبات ومعالجة القضايا الناشئة ضمن وظائفها ومهامها، وخاصة تلك المتعلقة بإدارة الأراضي وتطهير المواقع وتحديد سيادة الأراضي وإصدار الكتاب الأحمر وما إلى ذلك.

إنشاء آلية للتنسيق والرصد وتبادل المعلومات بين المستويين المركزي والمحلي. مواصلة تنظيم التدريب المهني والتقني؛ تعزيز وتحديث المعارف والمعلومات بانتظام وباستمرار، مع إعطاء الأولوية للتنفيذ في الوقت المناسب خلال مرحلة تشغيل الجهاز الجديد من الآن وحتى نهاية أكتوبر 2025، حسب الأهمية والضرورة، مثل الضرائب، وتسجيل الأعمال، والأراضي، والبيئة، والعدل، والصحة، والتعليم...؛ مراجعة تخصيص الأموال؛ فحص وتوجيه إدارة واستخدام الأموال، وترتيب مكاتب العمل...

6. تكليف لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات المركزية بقيادة وتوجيه اللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه للحفاظ على الأنشطة التطوعية لإرسال الطلاب إلى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لدعم تكنولوجيا المعلومات وتنفيذ التحول الرقمي؛ ومواصلة ترتيب وإعادة تنظيم المنظمات الجماهيرية التي عينها الحزب والدولة (بما في ذلك منظمات الحزب) العاملة تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية في اتجاه تقليل عدد المنظمات وتبسيط الجهاز الداخلي والعمل بشكل عملي وفعال؛ وترتيب وكالات الأنباء تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، وضمان الإدارة الموحدة وتحسين الكفاءة التشغيلية في اتجاه أقصى قدر من التبسيط وتقليل عدد الوكالات والصحف والمجلات، والحفاظ على الوحدات الضرورية حقًا فقط؛ وفهم الوضع، وتقديم تقارير دورية عن الرأي العام للكوادر وأعضاء الحزب والشعب واقتراح وتوصية بمعالجة القضايا الناشئة (إن وجدت).

7. تكليف وكالات ووحدات الحزب على المستوى المركزي برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة للقيام بانتظام بتفتيش وتوجيه تنفيذ اللوائح والمبادئ التوجيهية المركزية ضمن النطاق والمجالات التي حددها المكتب السياسي ومن حيث الخبرة والمهنة وإجراءات العمل وإجراءات الإدارة وما إلى ذلك؛ مراجعة وتقديم المشورة للمكتب السياسي والأمانة العامة لاستكمال وتعديل وإصدار (أو إصدار وفقًا لسلطتهما) اللوائح والمبادئ التوجيهية في اتجاه تحديد واضح لوظائف ومهام وصلاحيات ومسؤوليات كل لجنة حزبية (المستويات المركزية والإقليمية والقاعدية)، وكل وكالة متخصصة تقدم المشورة والمساعدة ووحدة الخدمة العامة للجنة الحزب لضمان الاتساق والوحدة والشفافية بين الوثائق، وبين المستويين المركزي والمحلي بعد ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، على أن يكتمل قبل 31 يوليو 2025.

8. تتولى اللجنة المنظمة المركزية رئاسة الأجهزة ذات الصلة والتنسيق معها لتقديم المشورة إلى المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تنفيذ المهام للتحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ وإصدار القرارات بشأن عمل الموظفين وفقًا للخطة؛ ومراجعة وتقديم المشورة إلى الأمانة العامة لتعديل واستكمال وإصدار لوائح جديدة بشأن وظائف ومهام مختلف أنواع المنظمات القاعدية للحزب، وضمان الاتساق والوحدة والملاءمة للوضع الجديد، وخاصة بالنسبة للجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة لهيئات الحزب على مستوى البلدية ولجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الشعبية على مستوى البلدية التابعة مباشرة للجان الحزب على مستوى البلدية.

تران بينه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html