انتهت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة من إعداد مشروع قانون العمل بعد التشاور مع الوزارات والهيئات المعنية، وتلقي ملاحظات اللجنة الاجتماعية في مجلس الأمة . واقترحت الهيئة المشرفة على المشروع توسيع نطاق التأمين ضد البطالة، وتعديل عدد من السياسات ذات الصلة.

يتضمن قانون العمل الحالي بندًا واحدًا فقط لدعم أصحاب العمل، وهو دعمهم في التدريب، وتنمية المهارات المهنية، وتحسينها. ومع ذلك، بعد خمس سنوات من تطبيقه، لم تتلقَّ أي شركة الدعم نظرًا لصعوبة شروط الاستفادة من النظام.

الأشغال الشاقة.jpg
تأمين البطالة ضروري لدعم الشركات. الصورة: MC.

عندما اندلعت جائحة كوفيد-19 في عام 2021، أصدرت الحكومة سياسة لدعم الموظفين وأصحاب العمل، وتم تعزيز السياسة المذكورة أعلاه، وتم دعم 66 شركة بمبلغ 38.87 مليار دونج.

وبناء على الواقع المذكور أعلاه، اقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تعديل مشروع قانون العمل في اتجاه استخدام صندوق التأمين ضد البطالة لدعم أصحاب الأعمال لأسباب اقتصادية، والتغييرات في الهيكل والتكنولوجيا المنصوص عليها في قانون العمل؛ الكوارث الطبيعية، والحرائق، وهجمات العدو أو الأوبئة الخطيرة؛ تنفيذ قرارات الهيئات الحكومية المختصة بشأن نقل أو تقليص مواقع الإنتاج والأعمال.

وأضافت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة أن نظام الدعم الحالي للمشاركة في التدريب وتحسين المهارات المهنية للعمال يعالج بشكل رئيسي احتياجات التدريب المهني للعاطلين عن العمل، ولا يوجد دعم للعمال العاملين لتحسين مهاراتهم.

ولذلك اقترحت هيئة صياغة المشروع استكمال اللوائح في اتجاه دعم التدريب ورعاية وتحسين المهارات المهنية للعاملين وإضافة نفقات لدعم نفقات الغذاء للعاملين (غير الحاصلين على إعانات البطالة) خلال فترة الدراسة.

إضافة المزيد من المواد لدفع تأمين البطالة

حدد القرار رقم 28 الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن إصلاح سياسات التأمين الاجتماعي هدفًا يتمثل في مشاركة 45% من القوى العاملة في سن العمل في التأمين ضد البطالة بحلول عام 2030. ومع ذلك، فإن القوانين الحالية لا تشمل العاملين بأجر والذين يشاركون في التأمين الاجتماعي ويُطلب منهم دفع تأمين ضد البطالة.

لذلك، اقترحت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية إضافة فئات عديدة من الأشخاص إلى مشروع قانون العمل (المُعدّل) الذين يجب أن يشملهم تأمين البطالة. وهم تحديدًا: الأشخاص الذين يوقعون عقود عمل لمدة شهر أو أكثر، ومديرو الأعمال، والمراقبون الماليون، وممثلو رأس مال الدولة، وممثلو رأس مال الشركات، وذلك وفقًا لما ينص عليه القانون.

IMG_2919.jpg (لي آن دونج)
اقترحت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة إلزام الموظفين الذين يوقعون عقودًا لمدة شهر أو أكثر بدفع تأمين بطالة. صورة توضيحية: لي آن دونغ.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على أعضاء مجلس الإدارة والمديرين العامين والمديرين وأعضاء مجلس المشرفين أو المشرفين وغيرهم من شاغلي المناصب الإدارية المنتخبة في التعاونيات والاتحادات التعاونية وفقًا لما ينص عليه قانون التعاونيات الذين يتقاضون رواتب أن يدفعوا أيضًا تأمين البطالة.

وقال ممثل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة إنه مع صدور القرار المذكور من المتوقع أن يرتفع عدد المشتركين في التأمين ضد البطالة بنحو 60 ألف شخص، مما سيساعد على زيادة إيرادات صندوق التأمين ضد البطالة.

كما تُساعد هذه السياسة العمال على الشعور بثقة أكبر تجاه مستقبلهم في حال مواجهتهم خطر فقدان وظائفهم أو انخفاض دخلهم. ولا يُلزم أصحاب العمل بدفع إعانات البطالة عند ترك العمال وظائفهم.