حماية المواطنين من "مخالب" مجرمي الإتجار بالبشر

وسلطت نائبة مدير الإدارة القنصلية فان ثي مينه جيانج الضوء على جهود التنسيق بين القطاعات والتعاون الدولي لخلق بيئة هجرة آمنة ومنع خطر الاتجار بالبشر في السياق الجديد.

شاركت نائبة مدير الإدارة القنصلية فان ثي مينه جيانج في المائدة المستديرة عبر الإنترنت بعنوان "منع الإتجار بالبشر: حرب لا هوادة فيها" لصحيفة العالم وفيتنام.

وفي مشاركتها في المائدة المستديرة عبر الإنترنت "منع الإتجار بالبشر: معركة لا هوادة فيها" لصحيفة العالم وفيتنام ، أشارت السيدة فان ثي مينه جيانج، نائبة مدير الإدارة القنصلية بوزارة الخارجية ، إلى المخاطر الناجمة عن جرائم الإتجار بالبشر في السياق الحالي، مع التأكيد على الجهود والاتجاهات لتحسين فعالية منع ومكافحة الإتجار بالبشر وحماية ضحايا الإتجار، وخاصة الأطفال، في الفترة المقبلة.

سيدتي، هل يمكنك أن تخبرينا عن الوضع الحالي للاتجار بالبشر، وخاصة الاتجار بالأطفال في فيتنام؟

وفي الآونة الأخيرة، استمر وضع الاتجار بالبشر في فيتنام في التطور بشكل معقد، سواء على المستوى المحلي أو عبر الحدود.

وفي البلاد، تتم عمليات الإتجار بالبشر بشكل رئيسي لغرض العمل القسري، حيث يُجبر معظم الأشخاص على العمل في مؤسسات تجارية ذات ظروف أمنية ونظامية (مثل حانات الكاريوكي، وصالونات التدليك، وما إلى ذلك)؛ ويُجبر عدد قليل منهم على العمل على قوارب الصيد.

فيما يتعلق بالاتجار بالبشر عبر الحدود، نعلم أنه منذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، برزت منطقة جنوب شرق آسيا كمنطقة رئيسية لجرائم الاتجار بالبشر في مواقع الاحتيال الإلكتروني بهدف إجبار الناس على ارتكاب أعمال غير قانونية. لذلك، لا يزال بعض المواطنين يُخدعون للعمل في بعض دول المنطقة، ويُجبرون على العمل في الكازينوهات ومواقع الاحتيال الإلكتروني، ويُجبرون على ارتكاب أعمال غير قانونية.

وبحسب تقييم وزارة الدفاع الوطني ، فإن تجنيد الرجال والنساء (معظمهم تتراوح أعمارهم بين 14 و28 عاماً) على حدود فيتنام ولاوس وفيتنام وكمبوديا لتنظيم رحيلهم إلى الخارج (بما في ذلك المغادرة القانونية وغير القانونية) لغرض استغلال العمالة والعمل القسري لا يزال في ازدياد.

الطريقة الشائعة الحالية لمجرمي الاتجار بالبشر هي استخدام الشبكات الاجتماعية (Zalo، Facebook، Telegram ...) أو إنشاء مواقع إعلانية للوظائف، أو الاقتراب من الضحايا من خلال تطبيقات المواعدة، أو من خلال مجموعات تستخدم أسماء وعناوين وهمية لتكوين صداقات، أو الخداع، أو التهديد، أو إجبار الضحايا على دفع سندات الديون ...

على غرار الاتجار بالبشر المحلي، تتمثل الطريقة الرئيسية لجرائم الاتجار بالبشر في الخارج في استخدام مواقع التواصل الاجتماعي للإعلان عن "وظائف سهلة برواتب عالية" (800-1000 دولار أمريكي شهريًا) للتواصل مع الضحايا. وعندما يوافق الضحايا على العمل في الخارج، يقومون بتنظيمهم وتوجيههم للسفر إلى الخارج.

يُجبر الضحايا على القيام بأعمال مثل الاحتيال، والاستيلاء على الممتلكات عبر الإنترنت، والعمل في الكازينوهات، وإغراء العملاء للمشاركة في المقامرة عبر الإنترنت. خلال فترة العمل، يُجبر الضحايا على العمل الشاق (15-16 ساعة يوميًا)، ويُمنعون من الخروج، ولا يتقاضون أجورهم كما التزموا، ويُباعون ويُشترون بين الشركات إذا لم يعملوا بكفاءة. أما من يرفض العمل ويرغب في العودة إلى فيتنام، فيتعرض للضرب والاحتجاز، ويُجبر على توقيع أوراق ديون، ويضطر لدفع فدية باهظة (1500-3000 دولار أمريكي، وقد تصل إلى 8000 دولار أمريكي للشخص الواحد).

وفقًا لبيانات عام ٢٠٢٣، من إجمالي ٣١١ حالة تم تحديدها كضحايا اتجار، كان ١٤٦ شخصًا دون سن ١٨ عامًا، منهم ١٢١ طفلًا (دون سن ١٦ عامًا) (أي ما يقارب ٣٩٪). في عام ٢٠٢٢، كان هناك ٧٤ شخصًا دون سن ١٨ عامًا من إجمالي ٢٥٥ ضحية اتجار، منهم ٢٣ طفلًا. وبالتالي، ارتفع عدد الأطفال ضحايا الاتجار في عام ٢٠٢٣ بأكثر من خمسة أضعاف مقارنةً بعام ٢٠٢٢.

"الطريقة الشائعة حاليًا لمجرمي الاتجار بالبشر هي استخدام شبكات التواصل الاجتماعي (Zalo، Facebook، Telegram...) أو إنشاء مواقع إعلانية للوظائف، أو التواصل مع الضحايا من خلال تطبيقات المواعدة، أو من خلال مجموعات تستخدم أسماء وعناوين وهمية لتكوين صداقات، أو الخداع، أو التهديد، أو إجبار الضحايا على دفع سندات الدين..."

مع التطور السريع للمنصات الرقمية، يواجه الأطفال مخاطر في البيئة الإلكترونية، بما في ذلك خطر الاتجار بالبشر. (المصدر: فاميلي)

في ظل تطور المنصات الرقمية اليوم، ما هي المخاطر التي يواجهها الأطفال جراء جرائم الإتجار بالبشر؟

وفقًا لتقرير التوقعات الرقمية العالمية الصادر في أوائل عام 2024 عن شركة Wearesocial ، بحلول أوائل عام 2024، سيكون هناك 5.35 مليار مستخدم للإنترنت في جميع أنحاء العالم، وهو ما يمثل 66% من سكان العالم؛ و5.04 مليار مستخدم لوسائل التواصل الاجتماعي، بزيادة قدرها 5.6% مقارنة بعام 2023؛ ومتوسط ​​الوقت اليومي الذي يقضيه الناس على وسائل التواصل الاجتماعي هو ساعتان و23 دقيقة.

في فيتنام، يوجد أكثر من 78 مليون مستخدم للإنترنت (78.44 مليون)، أي ما يعادل 79.1% من السكان. ويوجد 72.7 مليون حساب على مواقع التواصل الاجتماعي، أي ما يعادل 73.3% من سكان البلاد.

وبحسب مسح سنوي أجرته إدارة الأطفال ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فإن 89% من الأطفال يستخدمون الإنترنت، و87% يستخدمونه يومياً، بينما يتم تعليم 36% فقط من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عاماً حول سلامة الإنترنت.

يُعتبر الأطفال أهدافًا هشة. يستغل المتاجرون نقاط ضعف الأطفال، مثل: المشاكل النفسية والجسدية والعاطفية والأسرية...؛ ويستخدمون منصات التواصل الاجتماعي وتطبيقات المراسلة وغرف الدردشة وتطبيقات المواعدة والإعلانات للتواصل مع الأطفال وتجنيدهم لأغراض الاستغلال الجنسي والعمل القسري وأشكال أخرى من الاستغلال.

حدد مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة استراتيجيتين يستخدمهما المتاجرون: الافتراس والإغراء. يتضمن الافتراس البحث بنشاط عن الضحايا، بينما يتضمن الإغراء ترك الضحايا يقعون في فخ.

يبدو أن هذه الحيل أسهل عند تطبيقها على الأطفال لأن الأطفال لديهم وعي وفهم محدود ويثقون بسهولة في الغرباء (على سبيل المثال، يمكن لإعلانات الوظائف ذات الفرص الجذابة أن تجعل الأطفال يصدقونها بسهولة ويقعون في الفخ).

مع التطور السريع للمنصات الرقمية، يواجه الأطفال مخاطر في البيئة الإلكترونية، بما في ذلك خطر الاتجار بالبشر إذا لم نعمل على تعزيز تدابير الاستجابة الفعالة في الوقت المناسب.

في مواجهة الاتجاهات الجديدة المذكورة أعلاه فيما يتعلق بالاتجار بالبشر، ما هي التدابير التي اتخذتها فيتنام لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر، وخاصة الاتجار بالأطفال؟

وفي الآونة الأخيرة، نفذت فيتنام بشكل متزامن العديد من الحلول والمهام لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر وفقًا لبرنامج منع ومكافحة الاتجار بالبشر للفترة 2021-2025 والتوجه حتى عام 2030 للتغلب على الأسباب والظروف التي تؤدي إلى جرائم الاتجار بالبشر والحد من مخاطر الاتجار بالبشر.

وتشمل هذه الحلول والمهام مثل التواصل بشأن الوقاية؛ ومكافحة جرائم الاتجار بالبشر ومنعها؛ وملاحقة جرائم الاتجار بالبشر ومحاكمتها؛ واستقبال الضحايا والتحقق منهم وتحديد هويتهم وإنقاذهم ودعمهم؛ وإكمال السياسات والقوانين المتعلقة بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر؛ والتعاون الدولي.

وفيما يتعلق بالتعاون الدولي، تشارك فيتنام بنشاط في الآليات والمنتديات الدولية والإقليمية بشأن الهجرة ومنع ومكافحة الاتجار بالبشر مثل عملية بالي وعملية COMMIT؛ وتنفذ بشكل فعال الاتفاقيات ومذكرات التفاهم بشأن التعاون الثنائي في منع ومكافحة الاتجار بالبشر.

وفي مواجهة الاتجاهات الجديدة الحالية فيما يتعلق بالاتجار بالبشر، تواصل الوزارات والهيئات والمحليات تعزيز مجموعات الحلول والمهام المذكورة أعلاه، مع التركيز على إعطاء الأولوية للوقاية من جرائم الاتجار بالبشر ومكافحتها.

بالنسبة للأطفال، اقترحت عدد من البرامج المتعلقة بالأطفال العديد من الحلول للمساهمة في منع ومكافحة الإتجار بالبشر، على سبيل المثال:

يهدف برنامج "حماية ودعم الأطفال للتفاعل بشكل صحي وإبداعي في البيئة الإلكترونية للفترة 2021-2025" (قرار رقم 830/QD-TTg بتاريخ 1 يونيو 2021 لرئيس الوزراء) إلى منع وكشف أعمال إساءة معاملة الأطفال في البيئة الإلكترونية بشكل استباقي، ومعالجة أعمال الاستفادة من البيئة الإلكترونية لارتكاب أفعال محظورة ضد الأطفال بأي شكل من الأشكال وفقًا لأحكام القانون؛

برنامج "الوقاية والحد من عمالة الأطفال للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030" (القرار رقم 782/QD-TTg بتاريخ 27 مايو 2021 لرئيس الوزراء)، حيث تتمثل إحدى مهام وحلول البرنامج في منع ومكافحة جرائم الاتجار بالأطفال لغرض استغلالهم في العمل.

كما أصدرت وزارة الأمن العام "خطة منع ومكافحة الجرائم ضد الأطفال ومنع ومكافحة الجرائم وانتهاكات القانون المتعلقة بالأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا للفترة 2021-2025" (الخطة 506).

في عام 2021، تم إنشاء شبكة حماية الطفل والاستجابة بمشاركة 24 وحدة بما في ذلك وكالات إدارة الدولة والمنظمات الاجتماعية والشركات والمنظمات الدولية (وزارة الإعلام والاتصالات هي الوكالة المنسقة) ... لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة ونتائج تنفيذ المهام لمنع ومكافحة إساءة معاملة الأطفال في البيئة عبر الإنترنت، والمساهمة في رفع الوعي الاجتماعي وخلق بيئة آمنة وصحية للأطفال على الإنترنت.

في عام 2023، قامت وزارة الإعلام والاتصالات بتنسيق إنشاء فريق تفتيش متعدد التخصصات لتفتيش عمليات تيك توك في فيتنام، واكتشفت 110 مجموعات تضم ما يقرب من 15 مليون عضو (30٪ منهم أطفال؛ 40٪ منهم مراهقون).

مؤتمر لمراجعة وتقييم نتائج تنفيذ اتفاقية التعاون بين فيتنام ولاوس في مجال منع ومكافحة الاتجار بالبشر للفترة 2010-2022. (المصدر: tapchivietlao)

في العديد من حالات الاتجار بالبشر، بمن فيهم الأطفال، يُنقل الضحايا عبر الحدود إلى دول أجنبية. فكيف تُنفَّذ عمليات حماية وإنقاذ المواطنين الفيتناميين في هذه الحالات؟

نُفِّذت أعمال حماية وإنقاذ المواطنين بسرعة ودقة بالغتين. وفي بعض الحالات، تُنفِّذ السلطات المحلية العمل مباشرةً بالتنسيق مع السلطات الأجنبية. وفي حالات أخرى، تُنقذ السلطات الأجنبية أشخاصًا بناءً على طلبنا.

كما نظمت وزارة الخارجية العديد من الدورات التدريبية لرفع كفاءة موظفي الوكالات التمثيلية وتزويدهم بالمعارف والمهارات اللازمة حتى يتمكنوا من القيام على أفضل وجه بعمل حماية المواطنين ودعم ضحايا الاتجار بالبشر في حال وقوع حادثة اتجار بالبشر في المنطقة، على مبدأ وضع الضحية في المركز.

كما نظمت وزارة الخارجية العديد من الدورات التدريبية لتعزيز قدرات موظفي الوكالات التمثيلية، وتزويدهم بالمعرفة والمهارات اللازمة حتى يتمكنوا من القيام على النحو الأمثل بأعمال حماية المواطنين ودعم ضحايا الاتجار بالبشر في حال وقوع حادث اتجار بالبشر في المنطقة، على مبدأ وضع الضحية في المركز.

في تلك الحالات، كان التنسيق بين السلطات المحلية وثيقًا للغاية: بين أجهزة وزارة الأمن العام، ووزارة الدفاع الوطني، والإدارة القنصلية، والممثليات الفيتنامية في الخارج، لتبادل المعلومات على الفور مع السلطات المحلية، وتحديد أماكن إقامة المواطنين، وإجراء عمليات الإنقاذ، وتطبيق تدابير حماية المواطنين، وتوفير أنظمة دعم للحالات التي تُحدد كضحايا وفقًا للوائح. تشمل أنظمة دعم الضحايا: توفير الاحتياجات الأساسية، ونفقات السفر، أو الرعاية الطبية.

وفي هذا الصدد، نظمت وزارة الخارجية أيضًا العديد من الدورات التدريبية لتحسين قدرات موظفي الوكالات التمثيلية، وتزويدهم بالمعرفة والمهارات اللازمة حتى يتمكنوا من القيام على النحو الأمثل بعمل حماية المواطنين ودعم ضحايا الاتجار بالبشر في حالة وقوع حادثة اتجار بالبشر في المحلية، على مبدأ وضع الضحية في المركز.

وعلى وجه الخصوص، أصدرت وزارة الخارجية أيضًا دليلًا لتحديد ضحايا الاتجار بالبشر ودعمهم للبعثات الدبلوماسية الفيتنامية في الخارج، بما في ذلك استبيان لفحص علامات ضحايا الاتجار بالبشر.

في عام 2023، تلقت السلطات معلومات عن 167 مواطناً يشتبه في كونهم ضحايا للاتجار بالبشر (أكبر عدد في لاوس بـ 121 حالة)، ومن بينهم 15 حالة تم تحديدها كضحايا للاتجار بالبشر، وتم إنقاذ 77 حالة ودعمهم للعودة إلى ديارهم.

نظرة عامة على جلسة التدريب حول حماية المواطنين الفيتناميين في الخارج في 26 يونيو. (تصوير: توان فيت)

ما دور الأسرة والمجتمع في مكافحة الاتجار بالبشر؟ برأيكم، ما الذي يجب علينا فعله لتعزيز فعالية منع ومكافحة الاتجار بالبشر وحماية الضحايا، وخاصة الأطفال، في المرحلة المقبلة؟

في برنامج منع ومكافحة الاتجار بالبشر للفترة 2021-2025 والتوجه لعام 2030، حددنا ضرورة تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله. ولا تقتصر مسؤولية هذه المهمة على الجهات الفاعلة المعنية بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر فحسب، بل تتطلب أيضًا مشاركة كل فرد وأسرة والمجتمع بأسره.

في الآونة الأخيرة، وفي بعض مناطق الأقليات العرقية، وبسبب الظروف الصعبة ومحدودية المعرفة القانونية، لا تزال هناك حالات يبيع فيها آباء وأقارب أطفالهم عبر الحدود للزواج من رجال أجانب. وفي سياق الاتجار بالبشر، بهدف إجبارهم على ممارسة أعمال غير قانونية بطريقة معقدة كما هو الحال اليوم، سُجلت أيضًا حالات خدع فيها العديد من الأشخاص أقاربهم وأصدقائهم ودفعهم إلى فخ وظائف سهلة برواتب عالية في الخارج.

كما تعتبر المشاكل الأسرية والمفاسد الاجتماعية من الأسباب المؤثرة على نفسية الأطفال وسلوكهم، مما يؤدي إلى تصديقهم بسهولة لحيل وإغراءات المجرمين، ومن ضمنها الاتجار بالبشر، خاصة في البيئة الإلكترونية.

لذلك، تلعب الأسرة والمجتمع دورًا هامًا في مكافحة الاتجار بالبشر. ليس فقط من خلال الإبلاغ عن انتهاكات قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر والإبلاغ عنها واتهام الجهات المختصة بها، بل الأهم من ذلك، ضرورة تعزيز المسؤولية، وتهيئة بيئة صحية للوقاية من خطر الاتجار بالبشر، وضمان دعم قوي وآمن ضد مخاطره، وتقديم الدعم الفوري لضحاياه لإعادة إدماجهم واستقرار حياتهم بسرعة.

ولتحسين فعالية العمل المتعلق بمنع ومكافحة الإتجار بالبشر وحماية ضحايا الإتجار، وخاصة الأطفال، أعتقد أنه يتعين علينا في الفترة المقبلة مواصلة التركيز على تنفيذ التدابير التالية:

أولاً، علينا مواصلة تعزيز التواصل بشأن أساليب مجرمي الاتجار بالبشر، وخاصةً على المنصات الرقمية، لرفع مستوى الوعي واقتراح سبل استباقية للوقاية من المخاطر، مع استهداف الفئات المستضعفة. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للأطفال، علينا تعزيز مهاراتهم في استخدام الإنترنت بأمان، ومعرفة كيفية حماية هويتهم الرقمية، ومعرفة كيفية التحقق من المعلومات، واستخدام معلومات موثوقة.

ثانيا، تعزيز التدابير الرامية إلى منع ومكافحة الاتجار بالبشر في البيئة الإلكترونية؛ وتطوير أدوات رقمية للسيطرة على المحتوى على الإنترنت؛ وتعزيز مشاركة مشغلي الشبكات وشركات التكنولوجيا؛ ومواصلة ضمان تدابير الضمان الاجتماعي، وتعزيز المشورة والتوجيه المهني بشأن العمل الآمن والهجرة الآمنة لمنع مخاطر الاتجار بالبشر أثناء الهجرة.

ثالثا، تعزيز التنسيق بين القطاعات وتعزيز التعاون الدولي في القضاء على شبكات الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر عبر الحدود؛ والاحتيال في التوظيف عبر الإنترنت؛ وتنفيذ البرامج والخطط المتعلقة بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر بشكل فعال، بما في ذلك خطة تنفيذ الميثاق العالمي للهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية، من أجل خلق بيئة هجرة آمنة ومنع خطر الاتجار بالبشر في سياق الهجرة الدولية التي تجري بقوة كما هي اليوم.

شكرًا لك!

حوار مع القادة: النساء والشباب يقودون بشكل نشط العمل الاتصالي لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر في هانوي، 2 أغسطس. (المصدر: المنظمة الدولية للهجرة)

المصدر: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html