تصدر وزارة الداخلية القواعد واللوائح الداخلية بشأن التوظيف والترقية والنظر في ترقية الموظفين المدنيين والعاملين العموميين.

تدخل القواعد واللوائح الجديدة بشأن التوظيف والترقية والنظر في ترقية موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الصادرة عن وزارة الداخلية مع التعميم رقم 001/2025/TT-BNV المؤرخ 17 مارس 2025، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مايو 2025 وتحل محل القواعد واللوائح الواردة في التعميم رقم 06/2020/TT-BNV المؤرخ 2 ديسمبر 2020.

صورة توضيحية. المصدر: الإنترنت.

اللوائح التي يجب على المرشحين ملاحظتها

أولاً، ووفقًا للوائح، يجب على المرشحين الحضور إلى قاعة الامتحان في الموعد المحدد. يُسمح للمرشحين الذين يصلون متأخرين عن موعد بدء الامتحان، أو جزء منه، أو موضوع الامتحان، بأداء الامتحان في الحالات التالية:

أحدها، لا يزيد عن 05 دقائق للامتحانات التي يبلغ أقصى وقت امتحان لها 30 دقيقة أو لا يزيد عن 10 دقائق للامتحانات التي يبلغ أقصى وقت امتحان لها 60 دقيقة أو أكثر.

ثانياً، إذا حدثت قوة قاهرة أو عائق موضوعي كما هو منصوص عليه في القانون يمنع المرشح من الحضور في الوقت المحدد أو خلال الوقت المحدد في الفقرة (أ) من هذه المادة، يرفع رئيس لجنة الامتحان ورئيس لجنة المقابلة ورئيس لجنة التقييم تقريراً إلى رئيس المجلس للنظر والبت في ما إذا كان يُسمح للمرشح بإجراء الامتحان في حالات محددة.

ثانياً، ارتدِ ملابس أنيقة ومتحضرة ومهذبة.

ثالثًا، قم بتقديم بطاقة هوية المواطن أو بطاقة الهوية أو إحدى وثائق الهوية القانونية الأخرى التي تحتوي على صورتك ومعلوماتك الشخصية.

رابعا، اجلس في الوضع الصحيح حسب رقم تسجيلك أو في الوضع الذي يحدده مجلس الامتحان.

خامساً، يسمح لك فقط بإحضار إلى قاعة الامتحان: المسطرة والأقلام لإجراء الامتحان؛ ومياه الشرب في عبوات شفافة بدون ملصقات أو أي رموز أو أحرف؛ والأوراق والوثائق المطلوبة لكل امتحان؛ وبعض الأدوية التي يجب على المرشحين الذين لديهم سجلات طبية إحضارها.

لا يجوز إدخال الهواتف المحمولة أو أجهزة التسجيل أو الكاميرات أو أجهزة الحاسوب أو الأجهزة التقنية لاستقبال أو إرسال أو نقل المعلومات أو أجهزة النسخ الاحتياطي للبيانات أو غيرها من أجهزة تخزين أو نقل المعلومات إلى قاعة الامتحان إلا إذا نص على خلاف ذلك.

سادساً، الالتزام بتعليمات مشرف قاعة الامتحان وأعضاء لجنة المقابلة وأعضاء مجلس الامتحان ومجلس الامتحان؛ إذا كانت لديك أي تعليقات أو أسئلة، يجب عليك طرحها بصراحة على مشرف قاعة الامتحان وأعضاء لجنة المقابلة وأعضاء مجلس الامتحان؛ والحفاظ على النظام وعدم التدخين أو استخدام المنبهات أو الأطعمة أو المشروبات الكحولية في قاعة الامتحان أو منطقة الامتحان.

سابعًا، يُمنع تبادل المعلومات أو أوراق الاختبار أو مسودتها مع الآخرين أثناء الامتحان، أو الاطلاع على أوراق اختبارات المرشحين الآخرين، أو ممارسة أي غش آخر. يُمنع منعًا باتًا نسخ أو نقل المعلومات المتعلقة بالأسئلة والأجوبة خارج قاعة الامتحان، أو تلقي معلومات من الخارج إلى داخل قاعة الامتحان.

ثامنا، يجب كتابة ورقة الاختبار بنوع حبر واحد فقط، أزرق أو أسود. استخدم فقط نوع ورقة الاختبار المُخصصة للاختبار؛ ويجب ملء جميع الأسئلة المطلوبة من المرشح على ورقة الاختبار. باستثناء الأقسام الإلزامية في ورقة الإجابة، يُمنع على المرشحين وضع علامات أو رموز خاصة بهم على ورقة الاختبار، كما يُمنع كتابة اسمهم الكامل أو توقيعهم أو ألقابهم أو رموزهم أو حروفهم أو أي علامات أخرى على ورقة الاختبار. في حال الحاجة إلى إعادة الكتابة، يُرجى شطب أو حذف الجزء المكتوب من ورقة الاختبار (إلا إذا نص على خلاف ذلك).

تاسعا، لا يُسمح للمرشحين بمغادرة قاعة الامتحان في حال كانت مدة الامتحانات 60 دقيقة أو أقل. أما في حال الامتحانات الورقية التي تزيد مدتها عن 60 دقيقة، فلا يُسمح للمرشحين بمغادرة قاعة الامتحان إلا بعد مرور ثلثي وقت الامتحان كحد أدنى. وفي حال تسليم أوراق الامتحان، يجب عليهم تسليمها مع ورقة الامتحان وورقة المسودة قبل مغادرة قاعة الامتحان.

في حالة الطوارئ، يجب أن يسمح مشرف قاعة الامتحان بمغادرة قاعة الامتحان لأسباب شخصية.

عاشرًا، على المرشحين التوقف عن العمل وتقديم أوراقهم فور إعلان المشرف أو عضو لجنة المقابلة أو لجنة الامتحانات انتهاء وقت الاختبار؛ والتوقيع على قائمة الأوراق المقدمة أو قائمة نتائج الاختبار (للاختبارات المحوسبة). أما بالنسبة للاختبارات الورقية، فيجب ذكر إجمالي أوراق الاختبار المقدمة بوضوح؛ وفي حال عدم تمكن المرشح من إكمال الاختبار، فعليه تقديم أوراق الاختبار أيضًا.

حادي عشر: في حالة تنظيم الامتحان على الحاسوب:

أولاً، في حال وجود مشكلة في جهاز الاختبار أثناء الاختبار، يجب على المرشح إبلاغ المراقب أو فني الحاسوب فورًا لتسجيل المشكلة؛ ويمكن للمرشح إعادة الاختبار أثناء جلسة الاختبار أو يوم الاختبار. في حال تعذر إعادة الاختبار أثناء جلسة الاختبار أو يوم الاختبار، يُرتّب للمرشح إعادة الاختبار في اليوم التالي وفقًا لما يقرره رئيس المجلس.

ثانيًا، يُحظر تمامًا على المرشحين القيام بأي سلوك يؤثر على نظام الحاسوب المُستخدم في الامتحان. في حال المخالفة، يُحدد أسلوب التعامل بناءً على دوافع المخالفة وطبيعتها ومداها وعواقبها وأسبابها والظروف الخاصة بها، وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة الثانية من هذه اللائحة.

ثاني عشر: لا يجوز للمرشحين مغادرة قاعة الامتحان إلا بعد تقديم أوراقهم والتوقيع على قائمة الأوراق المقدمة وقائمة نتائج الامتحان.

في حال عدم توقيع المرشح على قائمة الأوراق المقدمة أو قائمة نتائج الامتحان قبل مغادرة قاعة الامتحان، تُحتسب درجة الامتحان صفرًا. في حال اكتشاف المشرف أو عضو لجنة المقابلة أو عضو لجنة الامتحان أن المرشح يوقع نيابةً عن مرشح آخر، تُحتسب درجة امتحانه صفرًا. في جميع هذه الحالات، يجب تسجيل ذلك.

ثالث عشر: يحق للمرشحين الإبلاغ عن مشرف قاعة الامتحان عن أي مخالفة للأنظمة واللوائح من قبل المرشح (إن وجدت).

لائحة تنظيم توظيف موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام وامتحانات الترقية، وتحديدًا ما يلي:

بالنسبة للامتحانات المعتمدة على الكمبيوتر، يتم برمجة وقت بدء الاختبار مسبقًا في برنامج الامتحان، ويبدأ تلقائيًا في حساب وقت الاختبار وفقًا للوائح، بشكل متسق لكل امتحان، بغض النظر عما إذا كان المرشح يسجل الدخول إلى حساب الامتحان أم لا.

ويتم تنظيم عملية الامتحان بشكل محدد في دليل تنظيم الامتحانات الخاص بالمجلس.

أثناء الاختبار، يمكن للمرشحين تقديم أعمالهم على برنامج الاختبار في أي وقت. عند انتهاء وقت الاختبار، يُوقف البرنامج عمل المرشح تلقائيًا ويجمعه.

عند انتهاء وقت الاختبار، يقوم فني الكمبيوتر في قاعة الامتحان بفحص واستخراج قائمة نتائج اختبارات المرشحين في قاعة الامتحان من برنامج الامتحان وطباعتها حتى يوقع عليها المرشحون لتأكيد تقديم اختبارهم.

لا يجوز للمرشحين مغادرة قاعة الامتحان (نهاية الامتحان) إلا بعد نهاية وقت الامتحان للامتحانات التي تبلغ مدتها 60 دقيقة أو أقل أو في موعد أقصاه 15 دقيقة قبل نهاية وقت الامتحان للامتحانات التي تبلغ مدتها أكثر من 60 دقيقة ولكن ليس قبل 60 دقيقة من بداية وقت الامتحان.

بعد الانتهاء من جمع الأوراق، والتحقق منها، واستخراج بيانات تنظيم الامتحان؛ وإعداد تقارير الامتحان وتجميعها في ملفات مراقبة الامتحان لتسليمها إلى الأعضاء المعينين من قبل رئيس لجنة مراقبة الامتحان؛ وحذف جميع البيانات المخزنة على الخادم؛ وختم الخادم أو محطة العمل أو جهاز الامتحان أو غرفة الخادم أو غرفة الامتحان.

يُسمح للمرشحين المعفيين من أي امتحان بالتغيب عن هذا الامتحان.

بالنسبة للامتحانات الورقية، يبدأ الاختبار عند بدء الامتحان. يُدوّن الحد الأقصى للوقت المخصص للاختبار على ورقة الامتحان. ويدوّن المراقب وقت البدء ووقت تسليم الاختبار على السبورة في قاعة الامتحان.

ويتم تنظيم عملية الامتحان بشكل محدد في دليل تنظيم الامتحانات الخاص بالمجلس.

لا تستلم أوراق المرشحين إلا بعد ثلثي وقت الاختبار على أقرب تقدير. عند انتهاء وقت الاختبار، اطلب من المرشحين التوقف عن العمل؛ ونادِ كل مرشح على حدة لتسليم أوراقه، ثم استلمها. عند استلام الأوراق، احسب إجمالي عدد الأوراق التي قدمها المرشحون، واطلب منهم كتابة العدد الصحيح، ووقع على قائمة الأوراق المقدمة قبل السماح لهم بمغادرة قاعة الاختبار.

يرجى فحص الأوراق وترتيبها تصاعديًا حسب رقم التسجيل في الحقيبة الورقية. تُجمع محاضر حوادث التعامل، والحالات غير العادية، ومخالفات قواعد ولوائح الامتحان (إن وجدت) في حقيبة منفصلة للإشراف على الامتحان. سلّم الأوراق وسجلات الإشراف على الامتحان إلى الأعضاء المعينين من قبل رئيس لجنة الامتحانات لاستلامها. يجب فحص الأوراق وسجلات الإشراف على الامتحانات علنًا، ومقارنة عدد الأوراق وإجمالي عدد صفحات كل ورقة بقائمة الأوراق المقدمة.

بعد التدقيق، يتم ختم حقيبة الاختبار وقائمة الاختبارات المقدمة لكل قاعة امتحان في الموقع من قبل العضو المعين من قبل رئيس لجنة الامتحانات ومراقبي تلك القاعة، الذين يوقعون بشكل مشترك على ملصق الختم مع حقيبة الاختبار ويوقعون على محضر تسليم واستلام الاختبار.

يتم تنظيم عملية تصحيح لجنة التصحيح بشكل خاص في دليل تنظيم الامتحانات للمجلس.

ملخص وإعلان نتائج الامتحانات

بعد الانتهاء من التصحيح وفق ما هو منصوص عليه في المادة 16 من هذه اللائحة، يقوم المجلس بتجميع نتائج الامتحان من جدول تلخيص نتائج التصحيح وجدول جمع الدرجات مع رقم التسجيل، مكوناً نتائج الامتحان (للمرة الأولى) لإعلانها وإخطارها باستلام طلبات الاستئناف وفق ما هو منصوص عليه.

بعد الانتهاء من تصحيح امتحان الإعادة وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 17 من هذه اللائحة، يقوم المجلس بتلخيص نتائج الامتحانات الرسمية بعد معالجة نتائج الامتحان وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 18 من هذه اللائحة، وإبلاغها إلى رئيس الجهة المختصة بتعيين الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام وتنظيم امتحانات ترقية الموظفين المدنيين للموافقة على نتائج الامتحان والاعتراف بها قبل أن يعلن المجلس نتائج الامتحانات المعتمدة والمعترف بها وفقاً لما هو منصوص عليه.

في حالة عدم إعادة الامتحان، بعد انتهاء الموعد النهائي لتلقي طلبات إعادة الامتحان، يرفع المجلس تقريراً إلى رئيس الجهة المختصة بتعيين موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، والتي تنظم امتحانات الترقية في الخدمة المدنية، لاعتماد نتائج الامتحان والاعتراف بها قبل أن يعلن المجلس نتائج الامتحان المعتمدة والمعترف بها وفقاً للوائح.

لتنظيم المقابلات والامتحانات الشفهية والتدريبية ومناقشة المشاريع، يُحسب وقت الامتحان من لحظة بدء المرشح للمقابلة والامتحانات الشفهية والتدريبية وعرض المشروع، وذلك بعد إتمام التحضير في الوقت المحدد. في حال انتهاء وقت التحضير دون بدء المرشح للاختبار، يُحسب وقت الامتحان ليبدأ فور انتهاء وقت التحضير.

يتم تنظيم عملية تنظيم المقابلات والامتحانات الشفوية والامتحانات العملية بشكل محدد في دليل تنظيم الامتحانات الخاص بالمجلس.

بناءً على محتوى وطبيعة الامتحان، وخطة التوظيف، وإعلان التوظيف، يُحدد رئيس المجلس آلية إعلان الامتحان للمرشحين، بما يضمن حصولهم على الوقت اللازم للتحضير وفقًا للوائح. ويجب أن يضمن الإعلان العلنية والشفافية والمساواة في تلقي المعلومات من جميع المرشحين.

إجراء المقابلات والأسئلة الشفهية وتقييم المرشحين. يجب تسجيل محتوى المقابلات والأسئلة الشفهية (بما في ذلك إجابات المرشحين) كتابيًا في آنٍ واحد، مع توقيعات القائمين على المقابلات والأسئلة الشفهية والمرشحين، وذلك بأحد الأشكال التالية: ملفات صوتية تُخزّن أصوات القائمين على المقابلات والأسئلة الشفهية والمرشحين، أو ملفات وسائط متعددة تُخزّن صور وأصوات القائمين على المقابلات والأسئلة الشفهية والمرشحين.

بالنسبة لامتحان مناقشة الرسالة، يجب على الهيئة اتباع تعليمات تنظيم الامتحان التي يحددها المجلس.

للمنظمات التي تفكر في تعزيز الألقاب المهنية للموظفين المدنيين

يجب على الأعضاء المخصصين لتقييم نفس الطلب إجراء تقييم مشترك لهذا الطلب.

بناءً على مكونات ملف الطلب ومعايير تقييم الطلب، يقوم عضو تقييم الطلب بتقييم ما إذا كان ملف الطلب يلبي المعايير والشروط اللازمة للنظر في الترقية إلى اللقب المهني لموظف مدني وتسجيل نتائج التقييم والمعلومات ذات الصلة (إن وجدت) في نموذج تقييم الطلب.

عند تقييم الملف، إذا لم يتفق أعضاء لجنة التقييم على نتائج التقييم، يتم تحويل الطلب ونتائج تقييم الأعضاء إلى رئيس لجنة التقييم للنظر فيها واتخاذ القرار، أو يقوم رئيس لجنة التقييم بتلخيصها وتقديمها إلى رئيس المجلس للنظر فيها واتخاذ القرار.

ويتم تلخيص نتائج تقييم كل طلب في جدول تلخيص نتائج التقييم العام الذي يوقعه الأعضاء المشاركون في تقييم الطلب ورئيس لجنة التقييم.

ويقوم رئيس لجنة التقييم بتسليم نتائج التقييم لكل طلب، ويتم ختم الملخص النهائي لنتائج التقييم في مظروف سليم إلى المجلس.

عند التسليم والاستلام يجب عمل محضر تسليم، مع توقيعات الطرف المرسل، والطرف المستقبل، وممثل المجلس، وممثل مجلس الإشراف.

وبناء على عدد طلبات النظر وطبيعة النشاط المهني والمعايير والشروط اللازمة للنظر في الترقية إلى الدرجات الوظيفية في الوظائف الحكومية يجوز للمجلس أن يقيم الطلبات مباشرة وفقاً لأحكام هذه المادة دون الحاجة إلى إنشاء هيئة لتقييم الطلبات.

في حالة قيام الهيئات والمنظمات والوحدات المختصة بتنظيم الامتحانات وتوظيف الموظفين المدنيين والموظفين العموميين وامتحانات ترقية الموظفين المدنيين والنظر في ترقية الألقاب المهنية للموظفين العموميين وفقًا للخطط والمشاريع التي وافقت عليها السلطات المختصة وفقًا للمرسوم رقم 115/2020/ND-CP المؤرخ 25 سبتمبر 2020 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم توظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد وفقًا للمرسوم رقم 85/2023/ND-CP المؤرخ 7 ديسمبر 2023 الصادر عن الحكومة أو وفقًا للمرسوم رقم 138/2020/ND-CP المؤرخ 27 نوفمبر 2020 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم توظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد وفقًا للمرسوم رقم 116/2024/ND-CP المؤرخ 17 سبتمبر 2024 الصادر عن الحكومة قبل تاريخ سريان هذا التعميم، يجب أن يستمر تطبيقه. اللوائح الخاصة بتنظيم الامتحانات وتوظيف موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وامتحانات ترقية رتب موظفي الخدمة المدنية والامتحانات أو الاعتبارات لترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية؛ اللوائح الداخلية للامتحانات وتوظيف موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وامتحانات ترقية رتب موظفي الخدمة المدنية والامتحانات أو الاعتبارات لترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية الصادرة مع التعميم رقم 06/2020/TT-BNV بتاريخ 2 ديسمبر 2020 لوزير الداخلية الذي أصدر اللوائح الخاصة بتنظيم الامتحانات وتوظيف موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وامتحانات ترقية رتب موظفي الخدمة المدنية والامتحانات أو الاعتبارات لترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية؛ اللوائح الداخلية للامتحانات وتوظيف موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وامتحانات ترقية رتب موظفي الخدمة المدنية والامتحانات أو الاعتبارات لترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية في غضون 06 أشهر من تاريخ سريان هذا التعميم؛ بعد هذه الفترة، إذا لم تكتمل، تسري أحكام هذا التعميم.

تفاصيل التعميم رقم 001/2025/TT-BNV في الملف المرفق:

المصدر: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=57003