كيف تقوم الدول بتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية؟

لقد أصبح إصلاح الإجراءات الإدارية مطلبًا ملحًا للعديد من البلدان من أجل خلق بيئة أعمال شفافة، وتوفير الوقت والتكاليف.

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على الإرسالية الرسمية رقم 127/CD-TTg بتاريخ 4 أغسطس 2025 والتي تطلب من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على استكمال تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل وفقًا للمهام الموكلة في القرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025 للحكومة.

في سياق العولمة والمنافسة الاقتصادية الشرسة على نحو متزايد، أصبح إصلاح الإجراءات الإدارية مطلبًا ملحًا للعديد من البلدان من أجل خلق بيئة عمل شفافة، وتوفير الوقت والتكاليف للأفراد والشركات.

سنغافورة

سنغافورة من الدول الرائدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في إصلاح الإجراءات الإدارية، بهدف بناء إدارة عامة فعّالة وشفافة ومُركزة على المواطن. تُدرك حكومة هذا البلد أن الإجراءات المُعقّدة لا تُهدر الوقت والتكاليف فحسب، بل تُضعف أيضًا القدرة التنافسية للاقتصاد. لذلك، تُنفّذ استراتيجية الإصلاح بشكل متزامن، تجمع بين تبسيط الإجراءات والرقمنة الشاملة وتحسين مساءلة الجهات العامة.

من أبرز عناصر تجربة سنغافورة تطوير حكومة إلكترونية حديثة، حيث تُقدّم معظم الخدمات العامة عبر الإنترنت. يستطيع المواطنون والشركات إتمام جميع الإجراءات تقريبًا، بدءًا من تسجيل الشركات ودفع الضرائب والتقدم بطلبات التصاريح وتجديد الوثائق، دون الحاجة إلى زيارة أي جهة إدارية. تتيح منصات مثل "MyInfo" تخزين المعلومات الشخصية وتعبئتها تلقائيًا في نماذج إلكترونية، مما يُغني عن إعادة إرسال البيانات نفسها إلى جهات متعددة.

سنغافورة من الدول الرائدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في إصلاح الإجراءات الإدارية. الصورة: همنغوايز.

تُجري حكومة سنغافورة أيضًا مراجعة دورية لنظامها التنظيمي للتخلص من الإجراءات والأوراق غير الضرورية. ويُطبّق مبدأ "طلب المعلومات مرة واحدة فقط" تطبيقًا شاملًا، إلى جانب دمج قواعد البيانات بين الوزارات للحد من التكرار وزيادة التواصل. ونتيجةً لذلك، تم اختصار وقت معالجة العديد من أنواع الوثائق بشكل ملحوظ، مع الحد من فرص الفساد.

علاوةً على ذلك، تُولي سنغافورة أهميةً بالغةً لجمع آراء المواطنين والشركات حول جودة الخدمات الإدارية. وتُحافظ على قنواتٍ إلكترونيةٍ منتظمةٍ لجمع الآراء، مما يُساعد السلطات على تعديل الإجراءات وتحسينها بسرعة. كما تُعزز ثقافة خدمة المواطنين، ويُطلب من المسؤولين تقديم الدعم الاستباقي والإجابة على الاستفسارات بسرعةٍ ودقة.

تُظهر تجربة سنغافورة أن الإصلاح الإداري لا يقتصر على تقليص اللوائح أو تقصير أوقات المعالجة، بل هو عملية تحول شاملة تلعب فيها التكنولوجيا والتفكير الإداري الحديث والتوافق الاجتماعي دورًا حاسمًا. هذا النهج هو ما ساهم في الحفاظ على مكانة سنغافورة كواحدة من أكثر البيئات الإدارية شفافيةً وجاذبيةً في العالم.

نيوزيلندا

تُعتبر نيوزيلندا من أكثر الدول التي تتمتع بأنظمة إدارية فعّالة وشفافة في العالم، بفضل جهودها الحثيثة في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية. وتُحدد حكومة هذا البلد بوضوح هدف الإصلاح المتمثل في تهيئة بيئة خدمات مريحة وفعّالة، وتقليل الوقت والتكاليف على الأفراد والشركات، وفي الوقت نفسه تعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

من أبرز ما يميز تجربة نيوزيلندا هو نهجها المُركّز على المواطن في جميع الإصلاحات. قبل تغيير الإجراءات، تُجري الحكومة مسحًا شاملًا لفهم التحديات الحقيقية التي يواجهها الأفراد والشركات عند إتمام الإجراءات. تُستخدم نتائج المسح لتعديل وإلغاء اللوائح القديمة أو المتداخلة أو غير الملائمة. تُطبّق الحكومة نموذج "الخدمة الشاملة"، مما يسمح للمواطنين بالتواصل مع جهة اتصال واحدة فقط لحل العديد من الإجراءات المختلفة، بدلاً من الاضطرار إلى العمل مع العديد من الجهات المنفصلة.

تُعتبر نيوزيلندا من الدول ذات الأنظمة الإدارية الأكثر كفاءةً وشفافيةً في العالم. الصورة: غرفة الأخبار.

يُعدّ تطبيق نظام الهوية الرقمية "RealMe" خطوةً هامةً في نيوزيلندا، إذ يُتيح للمواطنين الوصول إلى معظم الخدمات الحكومية عبر الإنترنت باستخدام حساب واحد. هذا يعني إمكانية إجراء معاملات مثل دفع الضرائب، وتسجيل الشركات، والتقدم بطلبات المنح، وتجديد الوثائق بسرعة وأمان، بغض النظر عن الوقت أو المكان. كما يُغني تبادل البيانات بين الجهات الحكومية عن الحاجة إلى طلب المعلومات نفسها مرارًا وتكرارًا.

علاوةً على ذلك، تُولي نيوزيلندا اهتمامًا بالغًا للشفافية والمساءلة. جميع الإجراءات والنماذج وأوقات المعالجة متاحة للعامة على البوابات الحكومية، مما يُسهّل على المواطنين متابعة تقدم طلباتهم وجودتها. كما تُتاح قنوات إلكترونية لتلقي الملاحظات والمساهمة في التحسين المستمر لعملية تقديم الخدمة.

تُظهر تجربة نيوزيلندا أن تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها لا يتطلبان فقط استخدام التكنولوجيا الحديثة، بل يتطلبان أيضًا التزامًا من الحكومة بتقديم خدمة أفضل للأفراد والشركات. بفضل هذا النهج الشامل، استطاعت نيوزيلندا بناء بيئة إدارية شفافة وفعالة وودية، مما ساهم في تعزيز ثقة المجتمع بالجهاز العام.

كوريا

كوريا الجنوبية من الدول التي نجحت في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بفضل استراتيجية إصلاحية مرتبطة بالتحول الرقمي الشامل. تُدرك حكومة هذا البلد أن الإجراءات الإدارية المعقدة لا تُهدر الموارد الاجتماعية فحسب، بل تُضعف أيضًا القدرة التنافسية للاقتصاد. لذلك، تُنفَّذ إجراءات الإصلاح بشكل متزامن، تجمع بين تبسيط اللوائح القانونية، وتحسين العمليات، وتطبيق التقنيات الحديثة، لخلق بيئة إدارية مريحة وشفافة وفعالة.

من الخطوات المهمة إنشاء بوابة الخدمات العامة الإلكترونية "Gov24"، التي تدمج أكثر من 5000 نوع من الخدمات الإدارية في منصة واحدة. يمكن للمواطنين والشركات إنجاز معظم الإجراءات، بدءًا من تسجيل الوثائق الشخصية، ودفع الضرائب، والتقدم بطلبات التراخيص، ووصولًا إلى البحث عن السجلات، بخطوات بسيطة عبر الإنترنت دون الحاجة إلى زيارة أي جهة حكومية. كما يتيح النظام تبادل البيانات بين الوزارات، مما يُغني عن إعادة تقديم الوثائق المكررة، ويُقلل بشكل كبير من وقت المعالجة.

نجحت كوريا الجنوبية في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بفضل استراتيجية إصلاحية مرتبطة بالتحول الرقمي الشامل. الصورة: TourScanner.

تُطبّق كوريا أيضًا تقنيات الذكاء الاصطناعي وتحليل البيانات الضخمة لمساعدة المواطنين على اختيار الإجراءات المناسبة، وإدخال المعلومات الصحيحة منذ البداية، ومتابعة حالة معالجة الطلبات آنيًا. وهذا يُقلّل من احتمالية حدوث الأخطاء، ويرفع مستوى رضا مستخدمي الخدمات العامة.

تُجري الحكومة الكورية أيضًا مراجعة دورية للنظام التنظيمي والإجرائي بأكمله، مُلغيةً اللوائح القديمة أو غير الضرورية. وتُشرك هذه العملية دائمًا الشركات والمواطنين من خلال قنوات التغذية الراجعة العامة، مما يُساعد على ضمان أن تُعالج الإصلاحات فعليًا مشاكل العالم الحقيقي.

تُظهر تجربة كوريا أن النجاح في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية يعتمد على الجمع بين الإرادة السياسية والبنية التحتية التكنولوجية المتقدمة والتفاعل المستمر مع المجتمع. وبفضل هذه الاستراتيجية الإصلاحية الشاملة، بنت كوريا نظامًا إداريًا سريعًا وشفافًا، مما ساهم في تعزيز النمو الاقتصادي وتعزيز ثقة المواطنين بالجهاز العام.

المصدر: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-the-nao-post2149045714.html