يتطلب الإصلاح التعليمي وجود مؤسسات إدارية متوافقة.

يتحول نظام التعليم في فيتنام بشكل استباقي في اتجاه مفتوح: توسيع نطاق الوصول إلى المعرفة من خلال المنصات الرقمية، وفتح برامج تدريبية متعددة التخصصات ومترابطة، وتوسيع المساحة الأكاديمية خارج الإطار التقليدي للتكامل الدولي.

طلاب دكتوراه يُجرون بحثًا علميًا في مختبر بجامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا. (صورة: نجوين دانج)

لكن المفارقة تكمن في أنه بينما يتجه الفكر التربوي نحو الانفتاح، تبقى المؤسسات العاملة مغلقة - بدءًا من نموذج الإدارة المركزية، والرقابة الصارمة على المدخلات، وصولًا إلى آلية الموافقة على البرامج الإدارية المتشددة، وغير المرنة، وتفتقر إلى الثقة في المادة التعليمية . هذا النقص في التزامن هو ما يخلق فجوة بين الرؤية الاستراتيجية والقدرة على تحقيقها عمليًا.

ومن ثم، لكي يصبح التعليم المفتوح حقيقة واقعة، فإن الشرط الأساسي هو إصلاح نظام الإدارة التعليمية نحو مزيد من الشفافية والمرونة وتمكين الكيانات الإبداعية، مع إنشاء آلية فعالة للرصد والتغذية الراجعة بدلاً من التدخل الإداري الصارم.

الاتجاه الحتمي للعصر

في عالم يعمل وفقًا لمنطق المعرفة الرقمية واقتصاد المعرفة والحاجة إلى التعلم مدى الحياة، فإن نموذج التعليم التقليدي - الذي يتمحور حول جدران الفصول الدراسية، والمحدد بالزمان والمكان والبرنامج - يكشف عن عيوبه.

وبدلاً من ذلك، يبرز "التعليم المفتوح" باعتباره اتجاهاً لا مفر منه، ونموذجاً رائداً يجعل المعرفة أكثر عالمية، وأكثر مرونة، وأكثر سهولة في الوصول إليها لجميع المواطنين في مجتمع التعلم.

إن التعليم المفتوح بالمعنى الحديث لا يعني توسيع نطاق أدوات التعلم فحسب، بل هو أيديولوجية تعليمية أيضًا، حيث يكون المتعلم هو المركز، وله الحق في اختيار المحتوى وطريقة وسرعة التعلم وفقًا لاحتياجاته الشخصية.

يرتبط التعليم المفتوح أيضًا بمفهوم "التعلم مدى الحياة" - حيث لا ينتهي التعلم بعد التخرج، بل يستمر طوال الحياة كحاجة إنسانية مستمرة في مجتمع سريع التغير.

وفي فيتنام، حددت الحكومة بوضوح في استراتيجية تطوير التعليم للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045، الهدف: "تطوير نظام تعليمي مفتوح، وتعليم مدى الحياة، وضمان المساواة والجودة، والانتقال تدريجياً إلى نموذج تعليمي مرن وحديث ورقمي ومتكامل دولياً".

كما أكدت وثيقة المؤتمر الثالث عشر للحزب على: "بناء مجتمع التعلم، وتطوير نظام التعليم المفتوح، والتعلم العملي، والعمل العملي، والتعلم مدى الحياة، والمساواة والكفاءة".

وهذه مؤشرات على أن التعليم المفتوح لم يعد خيارا مثاليا، بل أصبح توجها استراتيجيا للبلاد.

يُثبت الواقع أيضًا أن جائحة كوفيد-19 قد أصبحت حافزًا لتسريع الانتقال إلى التعليم المفتوح في فيتنام. فقد قامت العديد من الجامعات، مثل جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، وجامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، وجامعة FPT... ببناء أو تحديث أنظمة إدارة التعلم الخاصة بها، وطوّرت مئات الدورات الداخلية على شكل دورات جماعية مفتوحة عبر الإنترنت (MOOCs) لتوسيع نطاق وصول الطلاب إلى المعرفة، ليس فقط داخل الجامعة، بل أيضًا للربط فيما بينها، مما يسمح للطلاب من الجامعات الأخرى بالدراسة متعددة التخصصات وبين الجامعات.

وخلال هذه الفترة أيضًا، قامت وزارة التعليم والتدريب بتجربة استخدام وحدات التعلم عبر الإنترنت في الاعتراف بنتائج التعلم، مما فتح المجال أمام تعليم أكثر مرونة في فترة ما بعد كوفيد-19.

إن المفتاح إذن لا يكمن في التكنولوجيا أو الحلول التقنية، بل في الحاجة إلى التحول في العقلية والمؤسسات ــ من السيطرة إلى التمكين، ومن النهج الثابت إلى المرونة والتخصيص.

وهذا هو المفتاح للتعليم الفيتنامي ليس فقط لكي "يستجيب" للتحديات، بل لكي "يتحول" حقا في السياق الجديد.

عوائق التعليم

وعلى الرغم من أن هدف تطوير نظام التعليم المفتوح قد تم تحديده بوضوح في الوثائق الاستراتيجية والسياسية الوطنية، إلا أن الواقع يظهر أن تحقيق هذا النموذج يواجه عوائق كبيرة - والسبب الجذري لذلك هو العقلية القديمة والمؤسسات التي لا تزال تهيمن على أنشطة الإدارة التعليمية.

ولا تقتصر مظاهر هذا التفكير على مستوى السياسات فحسب، بل تترسخ أيضاً في طريقة تنظيم المؤسسات التعليمية وتشغيلها، من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية.

على سبيل المثال، لا تزال الإدارة التعليمية في فيتنام تعتمد بشكل كبير على الأوامر الإدارية، وهو ما ينعكس في التدخل التفصيلي من جانب وكالات الإدارة في العديد من جوانب العمليات المدرسية.

بدلاً من لعب دور "المُبدع" - أي بناء إطار قانوني وبيئة مُلائمة للجامعات المستقلة للابتكار - لا تزال هيئة الإدارة تعمل كـ"قائد" - تُصدر الأوامر، وتفرض الإجراءات، وتراقب من خلال السجلات الإدارية. هذا يُصعّب على الجامعات، وخاصةً الجامعات الحكومية، تعزيز الاستقلالية والإبداع.

على الرغم من أن قانون التعليم العالي المعدل لعام 2018 قد وسع نطاق استقلالية المؤسسات التعليمية، إلا أن هذا الاستقلال في الواقع لا يزال محدودًا بالقيود المالية الصارمة، والموارد البشرية، والمهنية.

تُفيد العديد من الجامعات بأنها لا تزال بحاجة إلى الحصول على موافقة على كل خطة تسجيل، أو التقدم بطلب للحصول على إذن لفتح تخصصات جديدة، أو الالتزام بلوائح صارمة تتعلق بألقاب المحاضرين، وساعات التدريس القياسية، وسقف الرسوم الدراسية. وهذا يُصعّب تصميم برامج تدريبية مرنة - وهي العنصر الأساسي للتعليم المفتوح - لا سيما في ظلّ احتياجات الموارد البشرية المتقلبة بسرعة وبشكل مستمر كما هو الحال اليوم.

لا تزال آلية تقييم البرامج والشهادات والوحدات الدراسية والاعتراف بها جامدة وغير مرنة. فالاعتراف بالوحدات الدراسية المتراكمة من المنصات الإلكترونية الدولية (المساقات الجماعية المفتوحة عبر الإنترنت)، أو الاعتراف بالشهادات والدرجات العلمية غير التقليدية، مثل الشهادات المصغرة، يكاد يكون بلا إطار قانوني محدد.

وقد أدى هذا إلى رفض العديد من مبادرات التدريب المرنة، أو عدم الاعتراف بها رسميًا، مما يجعل من الصعب على المتعلمين الانتقال أكاديميًا أو العثور على وظائف...

نتيجةً لذلك، ورغم شعار "الانفتاح" في التعليم الفيتنامي، لا يزال أسلوب عمله "مغلقًا". يصعب ابتكار برامج تدريبية بسرعة، ويفتقر الطلاب إلى فرص الوصول إلى نماذج تعليمية متقدمة، وتشكو الشركات من بطء تكيف الخريجين مع متطلبات العمل.

ومن ثم فإن فيتنام بطيئة في مواكبة الاتجاه العالمي نحو التعلم الشخصي، وتطوير المهارات الرقمية، والتعلم المستمر طوال الحياة.

إصلاح مؤسسات الإدارة التعليمية – شرط أساسي

إن نظام الإدارة التعليمية الحالي - بخصائصه البيروقراطية وغير المرنة وغير التمكينية - يشكل العقبة الأكبر في رحلة بناء نظام تعليمي مفتوح.

لإزالة هذه العوائق، لا يقتصر الأمر على تغيير بعض العمليات التقنية فحسب، بل يتطلب أيضًا إصلاحًا شاملًا للتفكير المؤسسي - من الرقابة إلى الدعم، ومن التوحيد إلى التنوع، ومن التأطير إلى الانفتاح. وهذا شرط أساسي إذا أرادت فيتنام دخول عصر التعليم المفتوح ومجتمع التعلم.

وعلى وجه الخصوص، في سياق التحول الرقمي والعولمة والتقلبات المستمرة في سوق العمل، لم يعد إصلاح المؤسسات التعليمية في اتجاه "مفتوح" خيارًا، بل أصبح شرطًا أساسيًا لنظام التعليم الفيتنامي للابتكار والتكيف والتطور بشكل مستدام حقًا.

الإصلاح الأول الذي يجب إعطاؤه الأولوية هو إنشاء إطار قانوني مرن يستوعب تطوير نموذج التعليم المفتوح. من الضروري إصدار وثائق قانونية متخصصة، أو تعديل قانون التعليم وقانون التعليم العالي، للاعتراف بنماذج التعلم غير التقليدية، وتوحيد المواد التعليمية المفتوحة، ووضع معايير تقييم مرنة.

يجب أن يترافق إصلاح المؤسسات التعليمية مع الابتكار في نموذج الحوكمة نحو الحداثة والشفافية والرقمنة الشاملة. وهذا يتطلب من هيئات الإدارة، من المستوى المركزي إلى المحلي، التحول من نموذج "القيادة والتحكم" إلى نموذج "الدعم والإبداع"، وأن تعتمد على البيانات في قيادتها.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يزور معرض إنجازات جامعة فينيكا في 22 يوليو (صورة: تران هاي)

يتطلب التعليم المفتوح تحولاً في السلطة الأكاديمية تجاه المتعلمين والمؤسسات التعليمية. بالنسبة للمتعلمين، يعني هذا تمكينهم من اختيار المواد الدراسية وفقًا لاحتياجاتهم، وتجميع الساعات المعتمدة بمرونة من مصادر متعددة (بما في ذلك التعلم غير الرسمي وغير الرسمي)، والحصول على التقدير لإنجازاتهم في التعلم مدى الحياة. أما بالنسبة للمدارس، وخاصة الجامعات ومؤسسات التعليم المهني، فيجب منحها سلطة حقيقية لتطوير برامج التدريب والتعاون الدولي والتحالفات الأكاديمية - دون طلب الإذن في كل تفصيلة، بل بالالتزام بأطر ضمان الجودة المشتركة.

وبدون تغيير العلاقة بين الدولة والمدرسة والمتعلم نحو اللامركزية والشراكة، فإن التعليم المفتوح سيظل "مؤطراً" باللوائح الإدارية وعدم المساواة في الحق في التعلم.

وعلى وجه الخصوص، لن يتمكن التعليم المفتوح من العمل بفعالية إذا ظلت السياسة المالية تعتمد على مبدأ "المساواة" الحالي.

هناك حاجة إلى تصاميم مالية جديدة تدعم المتعلمين بمرونة وفقًا لاحتياجاتهم وقدراتهم الفردية، من خلال نماذج مثل المنح الدراسية المفتوحة، ودعم الرسوم الدراسية على أساس الاعتمادات، والاعتمادات التعليمية على أساس وقت الدراسة المرن، أو حتى سياسة "سداد المتعلمين وفقًا لدخلهم بعد التخرج".

وفي الوقت نفسه، ينبغي تشجيع نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تطوير منصات التعليم المفتوح، والاستثمار في مواد التعلم الرقمية، أو التعاون بين كليات إدارة الأعمال في التدريب وفقا للمتطلبات العملية.

لقد دخل العالم عصر المعرفة المفتوحة والتكنولوجيا المفتوحة والتعلم المفتوح، وبالتالي فإن نظام التعليم - إن لم يكن "مفتوحا" في التفكير والمؤسسات - سوف يتخلف، مما يؤدي إلى هدر الإمكانات البشرية وإعاقة التنمية الوطنية.

لقد حان الوقت للتحول من عقلية السيطرة إلى عقلية التمكين، ومن التنظيم الصارم إلى التكيف المرن، ومن الأمر الإداري إلى الدعم الإبداعي.

لا يمكن "فتح" التعليم من خلال التكنولوجيا أو الشعارات وحدها؛ بل يجب فتحه من خلال إصلاحات حقيقية في صنع السياسات، وتشغيل الأجهزة، وتخصيص الموارد، وآليات المساءلة.

الرسالة العملية هنا هي: إن الإصلاح المؤسسي ليس مجرد عمل قطاع التعليم، بل هو مهمة متعددة التخصصات ومتعددة المؤسسات ومرتبطة بشكل مباشر بالقدرة التنافسية الوطنية في العصر الرقمي.

يتطلب بناء نظام تعليمي مفتوح توافقًا ومشاركةً من جميع أفراد المجتمع: من الهيئة التشريعية، والهيئة التنفيذية، والجامعات، والشركات، وحتى المتعلمين - فالجميع يجب أن يتغير للتكيف. التفكير المنفتح، والسياسات المنفتحة - هما السبيل الوحيد لنا لفتح آفاق المستقبل.

تران ثانه فان

المصدر: https://nhandan.vn/cai-cach-giao-duc-doi-hoi-the-che-quan-ly-tuong-thich-post895608.html