18,489 مليار دونج مطلوبة لبناء طريق هوو نغي السريع

[إعلان 1]

هناك حاجة إلى 18,489 مليار دونج لبناء الطريق السريع Huu Nghi - Chi Lang بمقياس 6 حارات.

في الوقت الحالي، يتم تنفيذ الطريق الرئيسي لمشروع BOT لطريق Huu Nghi - Chi Lang Border Gate السريع على مراحل بمقياس 4 حارات، وعرض طريق يبلغ 17 مترًا، ولا يوجد حارة طوارئ مستمرة.

صورة توضيحية.

أرسلت لجنة الشعب الإقليمية لانغ سون للتو رسالة رسمية إلى وزارة النقل بشأن خطة الاستثمار لتطوير طرق الطرق السريعة إلى نطاق كامل في هذه المقاطعة، بما في ذلك مشروع الطريق السريع BOT لبوابة الحدود Huu Nghi - Chi Lang.

وفقًا للقرار رقم 1454/QD-TTg المؤرخ 1 سبتمبر 2021 لرئيس الوزراء الذي وافق على تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، يبلغ إجمالي طول الطريق السريع الحدودي Huu Nghi - Chi Lang التابع للطريق السريع الشمالي - الجنوبي الشرقي حوالي 60 كم، بما في ذلك قسم Huu Nghi - Chi Lang بطول حوالي 43.43 كم، بمقياس تخطيط 6 حارات؛ يبلغ طول القسم الذي يربط بوابة حدود Tan Thanh وبوابة حدود Coc Nam، والذي يتصل بالطريق السريع Dong Dang - Tra Linh حوالي 16.44 كم، بمقياس 4 حارات.

حاليًا، تنفذ لجنة الشعب الإقليمية لانغ سون مشروع الطريق السريع Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway بموجب نموذج BOT، حيث يتم الاستثمار التدريجي بمقياس 4 حارات، وعرض قاعدة الطريق Bnền = 17 مترًا (بدون مسار طوارئ) لقسم Huu Nghi - Chi Lang، بطول حوالي 43.43 كم؛ يتم استثمار الطريق الذي يربط بوابة حدود Tan Thanh وبوابة حدود Coc Nam بمقياس 2 حارات، وعرض قاعدة الطريق 14.5 مترًا (مع مسار طوارئ).

يبلغ إجمالي استثمار المشروع 11،029 مليار دونج، بما في ذلك رأس المال الذي تم ترتيبه من قبل المستثمر ومؤسسة مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (بما في ذلك: رأس المال الأسهمي ورأس مال القرض والمصادر الأخرى المعبأة) البالغ حوالي 5،529 مليار دونج (يمثل 50.13٪ من إجمالي استثمار المشروع)؛ رأس مال الولاية المشارك في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص هو 5،500 مليار دونج (يمثل 49.87٪ من إجمالي الاستثمار)، منها رأس مال الميزانية المركزية 3،500 مليار دونج، ورأس مال الميزانية الإقليمية 2،000 مليار دونج.

وفي حالة الاستثمار في طريق الحدود Huu Nghi - Chi Lang السريع بطول حوالي 43.43 كم، ليصل إلى مقياس 6 حارات قياسية، و 32.25 مترًا من قاع الطريق وتوسيع الطريق الذي يربط بوابة الحدود Tan Thanh وبوابة الحدود Coc Nam بطول حوالي 16.44 كم، ليصل إلى مقياس 4 حارات، و 22 مترًا من قاع الطريق، فإنه يتطلب 18،019.96 مليار دونج (باستثناء فوائد القرض).

وبالتالي، فإن العجز في رأس مال ميزانية الدولة عند بناء المشروع بالكامل وفقًا للخطة المذكورة أعلاه يقل بنحو 7,315.59 مليار دونج مقارنة بخطة الاستثمار الحالية.

ومن الجدير بالذكر أن مشروع BOT لطريق Huu Nghi - Chi Lang الحدودي السريع ليس مدرجًا في قائمة المشاريع في الملحق الأول المرفق بالقرار رقم 106/2023/QH15 للجمعية الوطنية بشأن الاستثمار في بناء الطرق (السماح لنسبة رأس مال الدولة المشارك في الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص بتجاوز 50٪ من إجمالي الاستثمار).

في حالة بعد استكمال الاستثمار في مرحلة المشروع ووضعه موضع التشغيل والاستخدام؛ ثم الاستمرار في الاستثمار في التطوير للوصول إلى النطاق الكامل للطريق السريع بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، فإن نوع عقد البناء والتشغيل والنقل سيكون متشابكًا مع أحكام الفقرة 4 من المادة 45 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص: "بالنسبة للمشاريع المحددة في الفقرة ب، الفقرة 91، المادة 3 من هذا القانون، لا ينطبق نوع العقد من خلال آلية تحصيل الرسوم المباشرة من المستخدمين".

علاوة على ذلك، تُعدّ مقاطعة لانغ سون مقاطعة حدودية جبلية تعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية بالغة الصعوبة، حيث تتلقى حوالي 80% من ميزانيتها من الميزانية المركزية سنويًا. حاليًا، لم تُخصص سوى 1500 مليار دونج فيتنامي للمشروع في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للمقاطعة للفترة 2021-2025، ويجب مواصلة موازنة المبلغ المتبقي وترتيبه في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030.

ركزت مقاطعة لانغ سون على مراجعة الموارد وتقليص قائمة مشاريع الاستثمار العام لتخصيص رأس المال اللازم للمشروع، ولكن محدودية ميزانية المقاطعة وخطة الاستثمار العام ستؤثر على التقدم العام للمشروع. لذلك، إذا تم استكمال رأس المال الناقص من ميزانية الدولة عند تطوير الطريق السريع إلى كامل نطاقه، فلن يكون لدى مقاطعة لانغ سون موارد كافية لتنفيذه.

من أجل تطوير مشروع الطريق السريع الحدودي Huu Nghi - Chi Lang T للوصول إلى نطاق الطريق السريع الكامل، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة Lang Son أن تقدم وزارة النقل تقريرًا إلى الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء للنظر فيه والموافقة عليه: + تطبيق الآلية بموجب القرار رقم 106/2023/QH15: قد تتجاوز نسبة رأس مال الدولة المشارك في الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص 50٪ من إجمالي الاستثمار.

وبما أن المشروع في مرحلة اختيار المستثمرين، ومن المتوقع أن يكتمل في مارس 2024 ويبدأ البناء، فقد طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة لانج سون من وزارة النقل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء والجمعية الوطنية للنظر في استكمال رأس المال المفقود عند الاستثمار في نطاق الطريق السريع الكامل بالميزانية المركزية كأساس للجنة الشعبية لمقاطعة لانج سون لتنفيذ إجراءات تعديل الاستثمار.

في حال لم تُخصّص ميزانية الدولة بعدُ رأس المال المتبقي للاستثمار في مشروع الطريق السريع بالكامل، نقترح أن تُقدّم وزارة النقل تقريرًا إلى رئيس الوزراء والجمعية الوطنية للنظر في السماح للمشروع بتطبيق نموذج عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص من خلال آلية تحصيل الرسوم مباشرةً من المستخدمين، وفقًا لما اقترحه رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون.

[إعلان 2]
مصدر