ضرورة إدراج منع الإتجار بالبشر في برنامج التعليم الإلزامي

في مناقشةٍ جرت في قاعة الاجتماع لمشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المُعدَّل)، قال بعض نواب المجلس الوطني : إن ضحايا الاتجار بالبشر هم في الغالب من الأقليات العرقية، وسكان المناطق الجبلية والحدودية، والأطفال، أو من تتراوح أعمارهم بين 19 و20 عامًا. لذلك، ينبغي أن تُركِّز الدعاية على مواضيع وأشكال مناسبة وفعّالة.

استمرارًا لبرنامجها صباح يوم 24 يونيو/حزيران، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المُعدّل). وخلال النقاش، أعرب العديد من الوفود عن موافقتهم على ضرورة تعديل قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر وتقرير مراجعة اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية لضمان اتساق النظام القانوني ومعالجة أوجه القصور في تطبيق قوانين منع ومكافحة الاتجار بالبشر.

أعربت النائبة تران ثي نهي ها، من وفد الجمعية الوطنية في هانوي ، عن قلقها إزاء مسألة منع الاتجار بالبشر في المناطق الجبلية والحدودية، قائلةً: "وفقًا لتقرير عن حالة الاتجار بالبشر في فيتنام عام ٢٠٢١، فإن الضحايا هم في الغالب من الأقليات العرقية، ومن المناطق الجبلية والحدودية، والأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ١٩ و٢٠ عامًا، ومعظمهم من الإناث. وبالنظر إلى الإحصاءات، يتضح أن الدعاية تستهدف فئات محددة، وهي الفتيات الصغيرات والأقليات العرقية في المناطق الجبلية والحدودية".

وبحسب المندوب فإن الفصل الثاني من مشروع القانون ينص على الإعلام والدعاية والتثقيف بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر، إلا أن المادة 7 من أحكام مشروع القانون لا تزال عامة؛ فهي لا تحدد بوضوح الأهداف التي تركز عليها الدعاية، وما هي أشكال الدعاية والتثقيف المحددة.

وفقًا للتقرير الإحصائي، فإن معظم ضحايا الاتجار بالبشر لم يكملوا الصف التاسع إلا قليلاً، وقليل منهم أكمل الصف الثاني عشر. لذلك، اقترحت النائبة تران ثي ني ها أن يتضمن مشروع القانون تعليمًا إلزاميًا في المناهج الدراسية للمناطق الجبلية والحدودية للتوعية بكيفية منع الاتجار بالبشر، ومساعدة الطلاب على الوعي بسلوكيات الاتجار بالبشر مبكرًا. وبالتالي، سيتمكنون من تحديد المخاطر واتخاذ التدابير اللازمة لحماية أنفسهم ومن حولهم.

ناقشت المندوبة تران ثي نهي ها، وفد الجمعية الوطنية في هانوي،

فيما يتعلق بميزانية منع ومكافحة الاتجار بالبشر، قالت النائبة نجوين ثي ثو نجويت، من وفد مقاطعة داك لاك في الجمعية الوطنية : فيما يتعلق بسياسة الدولة بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المادة 5)، تنص الفقرة 4 من هذه المادة على ما يلي: تُخصص الدولة ميزانية سنوية لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر، مع إعطاء الأولوية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. واقترحت النائبة إضافة المناطق الحدودية لتُمنح الأولوية في مخصصات الميزانية لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر.

وفي رأي مماثل، قالت المندوبة تشاماليا ثي ثوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه ثوان : من أجل تنفيذ عمل منع ومكافحة الاتجار بالبشر بشكل فعال، من الضروري مراجعة اللوائح المتعلقة بسياسات مشروع هذا القانون لتكون متسقة مع الواقع ووفقًا للوائح القانونية الأخرى.

على سبيل المثال، تنص المادة 4، المادة 5 من مشروع القانون على ما يلي: "تخصص الدولة سنوياً ميزانية للوقاية من الاتجار بالبشر ومكافحته، مع إعطاء الأولوية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص".

ومن ناحية أخرى، تنص المادة 60 من مشروع القانون في الفقرة (د) من البند 1 على مسؤولية اللجان الشعبية على جميع المستويات: "التقدم إلى المجالس الشعبية على نفس المستوى لترتيب التمويل اللازم لتنفيذ أعمال الوقاية من الاتجار بالبشر ومكافحته للوكالات والوحدات المحلية وفقاً لأحكام قانون الموازنة والمبادئ التوجيهية التنفيذية".

وبحسب المندوبة تشاماليا ثي ثوي، فإن لجنة صياغة مشروع القانون يجب أن تعيد دراسة هذا الحكم، لأنه إذا تم تكليف المحليات بترتيب ميزانيتها الخاصة للوقاية من الاتجار بالبشر ومكافحته، فسيكون من الصعب للغاية على المحليات، وخاصة المحليات ذات الإيرادات المنخفضة، والتي ستواجه صعوبة في ترتيب وتخصيص الميزانية من الميزانية المحلية لهذا العمل.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/can-dua-vao-chuong-trinh-day-hoc-bat-buoc-ve-phong-chong-mua-ban-nguoi-tai-dia-ban-vung-cao-bien-gioi-20240624102201384.htm