تعزيز الصرف بشكل استباقي لتسريع الانتعاش الاقتصادي

[إعلان 1]

وجهت الحكومة بتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام، معتبرة ذلك مهمة أساسية لخلق قوة دافعة "لتسريع" الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية.

إنشاء مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، قسم ديان تشاو - باي فوت. الصورة: HA

تعزيز الصرف

هناك نقطة جديدة للغاية في تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024، وهي أنه منذ بداية العام، حدثت قصة "طلب إعادة رأس المال" و"طلب تحويل رأس المال".

وفقًا لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار ، اقترحت خمس وزارات وهيئات مركزية ومحليتان، بنهاية فبراير 2024، تعديل وتخفيض مبلغ 1,520.7 مليار دونج لتكملة مهام ومشاريع وزارات وهيئات ومحليات أخرى تحتاج إلى تسريع وتيرة التنفيذ. في المقابل، اقترحت أربع وزارات وهيئات مركزية وعشر محليات تكملة مبلغ 9,650.8 مليار دونج لمهام ومشاريع لتسريع وتيرة التنفيذ.

في السنوات السابقة، كانت مراجعة رأس المال ونقله تُجرى غالبًا في نهاية الربع الثالث، أو حتى نهاية العام، عندما تعجز الوزارات والفروع والمحليات عن تخصيص وصرف خطط رأس المال السنوية في الوقت المحدد. وبسبب الزحام في نهاية العام، كانت هناك حالات يمكن فيها تحويل رأس المال أو حتى إلغاؤه.

تشير الدلائل إلى أنه بنهاية العام الماضي، تم إلغاء أكثر من 3700 مليار دونج من رأس المال المخطط له لعام 2023. ولم توافق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تعديل خطة رأس المال بين الوزارات والفروع والمحليات بسبب "تجاوز فترة التعديل بموجب أحكام قانون الموازنة العامة للدولة".

بناءً على تجربة العام الماضي، ومنذ بداية هذا العام، نُفِّذت عملية مراجعة رأس المال وتحويله بدقة من قِبَل الوزارات والفروع والمحليات. كما وجّهت الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار فورًا برئاسة وزارة المالية والتنسيق معها لمواصلة مراجعة وتوليف الحاجة إلى تعديل خطة رأس المال في الموازنة المركزية لعام 2024 التي لم تُخصَّص لها تفاصيل من قِبَل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ قرار بشأنها قبل 31 مارس 2024، وإبلاغ الجهات المختصة بذلك وفقًا للوائح. وهذا يضمن عدم "إهدار" الموارد، ويضمن توفير الوقت اللازم لتحويل رأس المال بشكل استباقي، ويضمن أيضًا للمحليات التي تتلقى رأس مال إضافي الوقت اللازم لصرفه.

حاليًا، ووفقًا لبيانات وزارة التخطيط والاستثمار، حتى نهاية فبراير 2024، لا يزال هناك 33,500 مليار دونج من رأس المال المخطط له لعام 2024 لم يُخصص بالتفصيل. بالإضافة إلى رأس المال المقترح تحويله، والذي يزيد عن 1,520 مليار دونج، طُلب من الوزارات والفروع والمحليات الاحتفاظ بالمبلغ المتبقي لتخصيصه لاحقًا.

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج: "لقد طلبنا من هذه الوزارات والفروع والمحليات تسريع عملية التخصيص التفصيلية، لصرفها على الفور في عام 2024".

في عام ٢٠٢٤، تسارعت وتيرة تخصيص رأس المال، وكذلك وتيرة صرفه. لذا، يُقدر صرف رأس مال الاستثمار العام في الشهرين الأولين من العام بنحو ٦٠ ألف مليار دونج، أي ما يعادل ٩٫١٣٪ من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، وهو ما يزيد عن نسبة ٦٫٩٧٪ المسجلة في الفترة نفسها من عام ٢٠٢٣.

رغم أن الأرقام إيجابية، إلا أن معدل الصرف في الواقع لم يرق إلى مستوى التوقعات. وحتى الآن، لا تزال 29 وزارة وفرعًا ومحلية لم تصرف خطة 2024 بعد. لذلك، وجّه رئيس الوزراء مؤخرًا بتسريع وتيرة التنفيذ، والسعي لصرف جميع الاعتمادات الرأسمالية لموازنة الدولة في عام 2024.

ووجه رئيس الوزراء بأن "الوزارات والهيئات المركزية والمحلية يجب أن تستمر في اعتبار هذا مهمة سياسية رئيسية لخلق الزخم اللازم لتسريع الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع التركيز على التنفيذ الجذري والفعال للحلول الرامية إلى تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام".

تسريع التعافي الاقتصادي

من المفهوم استمرار الحكومة في اعتبار إنفاق الاستثمارات العامة القوة الدافعة لتسريع الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية. والسبب هو أنه من بين محركات النمو التقليدية الثلاثة، وهي الاستثمار العام والاستهلاك المحلي والتصدير، يُعد الاستثمار العام القوة الدافعة التي يمكن لفيتنام تعزيزها وتجديدها بفعالية أكبر.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه في الاجتماع الحكومي الدوري في فبراير 2024، وفي مواجهة سلسلة من المؤشرات الاقتصادية الكلية التي تُظهر أن الإنتاج والأنشطة التجارية لا تزال صعبة، فإن عدد الشركات التي تنسحب من السوق كبير (ما يقرب من 63000 شركة، بزيادة 22.5٪ عن نفس الفترة)، وانخفض الائتمان المستحق بنسبة 1.12٪ مقارنة بنهاية عام 2023، ولا يزال الطلب على الاقتصاد ضعيفًا (بعد خصم عامل السعر، زادت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية بنسبة 5٪ فقط خلال نفس الفترة) ...، وجه رئيس الوزراء "بتعزيز" و"تجديد" محركات النمو التقليدية بقوة، مع استغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال من التحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري ...

في ظل ضعف سوق التصدير والاستهلاك المحلي، يُعدّ تعزيز إنفاق رأس مال الاستثمار العام السبيل الأمثل لفيتنام لتسريع الانتعاش الاقتصادي. لذلك، وجّه رئيس الوزراء، في قرار اجتماع الحكومة الاعتيادي في فبراير 2024، الصادر الأسبوع الماضي، بمواصلة تذليل الصعوبات والحث على إنفاق الاستثمار العام، لا سيما في المشاريع الوطنية الرئيسية، بما في ذلك مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة.

نتوقع أن يبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام هذا العام 6%، وهو أعلى من نسبة 5% المسجلة العام الماضي، مما يُعطي زخمًا لفيتنام لاستعادة مسار نموها الذي شهدته قبل جائحة كوفيد-19. وصرح تيم إيفانز، الرئيس التنفيذي لبنك HSBC، قائلاً: "ستكون تدفقات الاستثمار الأجنبي، والسياحة، وانتعاش ثقة المستهلكين من أهم محركات النمو".

ويكمن مفتاح النمو، وحتى محرك النمو الجديد، في قطاع الاستثمار الأجنبي وفرص فيتنام في جذب الاستثمار الأجنبي، وخاصة في المجالات الجديدة مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي...

للاستفادة بفعالية من محركات النمو الجديدة، وجّه رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بالتركيز على بحث واقتراح وتنفيذ سياسات تفضيلية لجذب الاستثمارات الدولية في قطاعي أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، بالإضافة إلى تسريع بناء وإكمال مشروع المركز المالي الإقليمي والدولي. وفي الوقت نفسه، الإسراع في عرض آليات وسياسات الحكومة لجذب الاستثمارات في مجالات تصنيع رقائق أشباه الموصلات، والهيدروجين، وتحضير الأمونيا الخضراء.

[إعلان 2]
مصدر