كينتيدوثي - أثناء مناقشة مشروع قانون المعلمين في مجموعات، اقترح نواب الجمعية الوطنية تحديد الموارد بوضوح لتنفيذ سياسات المعلمين مثل الرواتب والمخصصات وأنظمة الجذب والحوافز؛ وبناء بيئة عمل آمنة لمساعدة المعلمين على الشعور بالأمان في عملهم وتفانيهم.
وفي 9 نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء مناقشة مشروع قانون المعلمين في مجموعات، اعتبر نواب الجمعية الوطنية أن المشروع ذكر العديد من النقاط الجديدة بشأن سياسات تطوير المعلمين وترقيتهم، وتكريم مهنة التدريس، والتغلب على أوجه القصور في إدارة الدولة للمعلمين.
لا تزال سياسة جذب المعلمين عامة.
وفي مشاركته في المناقشة، قال ممثل الجمعية الوطنية فام ترونغ نغيا (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون ) إنه فيما يتعلق بسياسة جذب المعلمين (تنص المادة 29 من مشروع القانون على أن المستفيدين من سياسة الجذب هم: يتم استقطاب الأشخاص المؤهلين تأهيلا عاليا، والأشخاص الموهوبين، والخريجين المتميزين، والعلماء الشباب، والأشخاص ذوي المواهب الخاصة ليصبحوا مدرسين؛ المعلمين الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص مثل مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الساحلية، والجزر.
وقال المندوبون إن السياسات الرامية إلى جذب المعلمين ضرورية بشكل أساسي، إلا أن المحتوى الوارد في المادة 29 لا يزال عاما، دون أي اختراق من شأنه أن يخلق الجاذبية؛ وهو غير مقنع بما يكفي لجذب الأشخاص المؤهلين والموهوبين للعمل في مجالات صعبة بشكل خاص.
وقال المندوب فام ترونج نجيا "بدون سياسة محددة وواضحة، فإن جذب المعلمين باعتبارهم الهدف والرغبة في مشروع القانون عند اقتراح هذا التنظيم سيكون من الصعب للغاية تنفيذه".
علاوة على ذلك، لم يُوضِّح مشروع القانون بعدُ تعريف الشخص ذي الكفاءة العالية، أو الشخص الموهوب، أو الشخص ذي الكفاءات الخاصة. لذلك، اقترح المندوبون تعريفًا واضحًا لهذه الفئات لتسهيل التطبيق العملي.
وفيما يتعلق بسياسة استقطاب المعلمين، اقترح ممثل الجمعية الوطنية تاي فان ثانه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن) إضافة موضوعين، وهما: قبول طلاب المدارس الثانوية ذوي الأداء الأكاديمي الممتاز والحائزين على جوائز الطلاب المتميزين على الصعيدين الوطني والدولي مباشرة في مهنة التدريس؛ والاحتفاظ بخريجي الجامعات المتميزين في المدرسة كمحاضرين.
وقال المندوب ثاي فان ثانه "إن هذه الفرق ستساهم في تحسين جودة التعليم وجودة تدريب الموارد البشرية على كافة المستويات والنظام التعليمي الوطني".
وفيما يتعلق بالنظام والسياسات الخاصة بالمعلمين، اقترح المندوب تاي فان ثانه تحديد الموارد بوضوح لتنفيذ السياسات الخاصة بالمعلمين (مثل الرواتب، والمخصصات، وسياسات الجذب والتفضيل، وما إلى ذلك)، بما في ذلك الموارد المركزية والمحلية لضمان أن يكون القانون قابلاً للتنفيذ وفعالاً ويأتي إلى الحياة قريبًا.
قال النائب لونغ فان هونغ (مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ نجاي) إن مشروع القانون لا يتضمن أي لوائح لحماية المعلمين في أنشطتهم المهنية؛ إذ يفتقر إلى سياسات لبناء بيئة عمل آمنة تُمكّن المعلمين من الشعور بالأمان في عملهم، والمساهمة بفعالية في أنشطتهم المهنية. واقترح إضافة لائحة تُمنح المعلمين الحق في تنظيم حصص إضافية وفقًا لأحكام القانون.
توضيح حقوق المعلمين في المشاركة في الأنشطة الإنتاجية والتجارية
شاركت في المناقشة مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لان (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي) كانت مهتمة باللوائح المتعلقة بحقوق المعلمين وطلبت من وكالة الصياغة مراجعة وتوضيح وتوحيد اللوائح الواردة في النقطة د، البند 1، المادة 11 من مشروع قانون المعلمين واللوائح الواردة في النقطة ب، البند 2، المادة 17 من قانون الشركات لعام 2020.
تحديدًا، تنص المادة 11 من البند (د) من البند 1 من مشروع القانون على أنه "يُسمح للمعلمين بإجراء البحوث العلمية ونقل منتجاتها وفقًا لأحكام قانون البحث العلمي والملكية الفكرية، والمشاركة في الأنشطة في المنشآت الإنتاجية والتجارية التي تناسب تخصصاتهم ومهنهم". وأكد المندوبون أن هذا معيار مسموح به، بمعنى منح المعلمين الحق في إجراء البحوث العلمية ونقل منتجاتها، وفي الوقت نفسه، المشاركة في الأنشطة في المنشآت الإنتاجية والتجارية التي تناسب تخصصاتهم ومهنهم.
وأشار المندوب إلى أنه وفقًا لأحكام الفقرة (ب) من المادة 17 من قانون المؤسسات لعام 2020، فإن الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين كما هو منصوص عليه في قانون الكوادر والموظفين المدنيين وقانون الموظفين العموميين ليس لهم الحق في إنشاء وإدارة المؤسسات في فيتنام.
من الضروري توضيح الأنشطة ومراحل الإنتاج والأنشطة التجارية التي يُسمح للمعلمين بالمشاركة فيها في مؤسسات الإنتاج والأنشطة التجارية، بما يتوافق مع خبراتهم المهنية. هل يُسمح للمعلمين بتأسيس أو المشاركة في تأسيس وإدارة الشركات؟ - صرحت المندوبة نجوين ثي لان.
وبحسب المندوب، فإن عدم توضيح القانون سيؤدي إلى فهم مختلف للقانون، ما يجعل تطبيقه عمليا صعبا، وربما انتهاك أحكام القانون دون قصد.
ما هو نوع عقد عمل المعلم ؟
وفي حديثه خلال المناقشة، قال السيد ثيش باو نغييم (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي) إنه في الفقرة (د)، البند 3، المادة 16 تنص على: "الأشخاص الذين لديهم عقد عمل كمدرسين في المؤسسات التعليمية لمدة عامين أو أكثر" مؤهلون للحصول على امتيازات خاصة وأولوية في توظيف المعلمين".
وقال النائب إنه من الضروري توضيح ما هو نوع العقد "عقد عمل المعلمين"، لأن عقد المعلمين منصوص عليه في البند 1 من المادة 19 من مشروع القانون، ويتضمن: عقد عمل وفقاً لأحكام قانون الموظفين المدنيين، وعقد عمل وفقاً لأحكام قانون العمل.
يُقسّم عقد العمل إلى نوعين: عقد عمل محدد المدة وعقد عمل غير محدد المدة (البندان ٢ و٣، المادة ١٩). يُطبّق عقد العمل على المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية والمعلمين الأجانب (البندان ٤، المادة ١٩).
أثار السيد ثيش باو نغييم السؤال التالي: "هل عقد العمل للمعلمين في المادة ١٦ هو نفسه عقد العمل المنصوص عليه في المادة ١٩؟" "إذا كان الأمر كذلك، فأعتقد أن سياسة إعطاء الأولوية لتوظيف المعلمين المطبقة على من لديهم عقد عمل للمعلمين غير مناسبة".
وفي معرض شرحه لهذا الأمر، قال الموقر ثيش باو نغييم إن الأولويات هي فقط المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية والمعلمين الأجانب؛ وإذا كان عقد العمل للمعلمين في هذا المشروع هو نوع من عقد العمل لأداء العمل المهني والتقني كما هو منصوص عليه في المرسوم 111/2022/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 30 ديسمبر 2022 بشأن عقود أنواع معينة من العمل في الوكالات الإدارية ووحدات الخدمة العامة، فإنه يحتاج أيضًا إلى توضيح.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html
![[صورة] الافتتاح الرسمي للمؤتمر الأول للحزب الحكومي](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760337945186_ndo_br_img-0787-jpg.webp)
تعليق (0)