إعداد خطة عمل مع فريق التفتيش الرابع التابع للجنة الأوروبية

ينبغي على ها تينه والمناطق والوحدات الأخرى الاستعداد جيدًا لوفد التفتيش الرابع التابع للجنة الأوروبية في أكتوبر 2023. وينبغي إيلاء اهتمام خاص للقضايا المتعلقة بتسجيل سفن الصيد وتفتيشها وفقدان الاتصال بمعدات مراقبة الرحلة عند العمل في البحر.

وفي صباح يوم 29 أغسطس/آب، ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في هانوي مؤتمرا لتعزيز الحلول لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، استعدادا للترحيب بالوفد التفتيشي الرابع التابع للمفوضية الأوروبية والعمل معه.

ترأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه ومدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية نجوين فان فيت جسر ها تينه.

خلال الفترة الماضية، نفذت فيتنام حلولاً لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وقد استوفى الإطار القانوني الأساسي المتطلبات الدولية ويستمر في التحسن في اتجاه إيجابي.

وجهت وزارة الزراعة والتنمية الريفية المحليات بمراجعة إجمالي عدد سفن الصيد وتحديث بياناتها في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية VNFishbase. في 29 أغسطس 2023، بلغ عدد سفن الصيد في البلاد 86,820 سفينة بطول 6 أمتار فأكثر (بانخفاض قدره 9,789 سفينة مقارنة بعام 2019)، منها 30,091 سفينة بطول 15 مترًا فأكثر (بانخفاض قدره 1,206 سفن مقارنة بعام 2019).

إعداد خطة عمل مع فريق التفتيش الرابع التابع للجنة الأوروبية

تم نشر نظام مراقبة سفن الصيد بشكل متزامن من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية؛ وتم تنظيم فرق عمل تعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لمراقبة ومراقبة أنشطة سفن الصيد في البحر؛ وقد قامت 97.86% (28,753/29,381) من سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر بتثبيت أجهزة مراقبة المركبات (VMS).

التركيز على مراقبة أنشطة سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، ومراقبة إنتاج المنتجات المائية التي يتم تفريغها عبر الميناء، والتأكد من منشأ المنتجات وإصدار الشهادات لها وتتبعها...

تم تعزيز الرقابة على منشأ المنتجات المائية المستوردة من الخارج، بما يضمن الامتثال للقانون الفيتنامي، ويلبي اللوائح الدولية بشكل أساسي. إلى جانب ذلك، تم التركيز على الدوريات والتفتيش والمراقبة في المناطق البحرية الحدودية والمتداخلة والرئيسية لمنع سفن الصيد المخالفة والتعامل معها.

ومع ذلك، ورغم الجهود المبذولة، لا تزال جهود بلادنا في مجال منع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه تواجه العديد من المعوقات التي يصعب التغلب عليها. فحتى الآن، لم تُكمل البلاد بأكملها تسجيل سفن الصيد وإصدار تراخيص الصيد، كما أنها بطيئة في تحديث بيانات سفن الصيد في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase). ولا تزال سفن الصيد المشاركة في أنشطة الصيد غير مستوفية لجميع الشروط.

إن انقطاع اتصال سفن الصيد بنظام مراقبة السفن أمر شائع ويحدث بأعداد كبيرة. غالبًا ما تعمل سفن الصيد في مناطق غير مناسبة (مثل مقاطعتي هاي فونغ وكوانغ نينه)، متجاوزةً الحدود البحرية التي يكشفها نظام مراقبة سفن الصيد، إلا أن عملية التحقق والمعالجة تكون محدودة للغاية عند وصول السفن إلى الميناء.

كانت معظم سجلات الصيد التي تم فحصها عبارة عن مذكرات، مسجلة بشكل غير صحيح، مع صيد غير كامل، ولم تسجل الأنواع... مما يؤدي إلى عدم الموثوقية في إمكانية التتبع.

لا يتم ضمان مراقبة المنتجات المائية المستوردة من البلدان الأجنبية بشكل كامل وفقًا للأنظمة الدولية؛ ولا توجد آلية للتحكم في منشأ المنتجات المائية المستوردة إلى فيتنام عن طريق سفن الحاويات؛ ولا يتم ضمان أن 100% من المواد الخام التي تدخل مرافق معالجة المنتجات المائية حاصلة على شهادات ضد صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

وعلى وجه الخصوص، لا تزال حالة سفن الصيد التي تستغل المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية مستمرة، مع تطورات معقدة وغير متوقعة (من بداية عام 2023 إلى أغسطس 2023، استمر اعتقال 39 سفينة/252 صيادًا والتعامل معهم من قبل دول أجنبية).

خلال المؤتمر، ركزت المحليات والوزارات والفروع على مناقشة القيود والصعوبات في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. ونوقشت العديد من القضايا الرئيسية المتعلقة بالتحضير لفريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية، والمقرر وصوله في أكتوبر/تشرين الأول 2023، مثل: إيجاد حلول لمنع سفن الصيد الفيتنامية بشكل كامل من الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية؛ والتحقق من منشأ المنتجات المائية المصيدة للتصدير؛ وعدم دقة التعامل مع المخالفات وعدم وجود رادع قوي لها...

حاليًا، لا توجد في ها تينه سفن صيد تنتهك المياه الأجنبية. كما ركزت ها تينه على تعزيز التنسيق لإطلاق فترات ذروة من الدوريات والتفتيش والمراقبة، ومعاقبة مرتكبي الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بصرامة وفقًا للوائح.

ركزت القطاعات والمناطق ومجالس إدارة موانئ الصيد وأرصفة الصيد في ها تينه على مراقبة سفن الصيد من خلال معدات رصد الرحلات البحرية. وحتى الآن، بلغ عدد سفن الصيد المسجلة في السجل الوطني لسفن الصيد في ها تينه 2784/2784 سفينة؛ وقد رُكّبت 92/92 سفينة صيد عاملة في المنطقة البحرية معدات رصد الرحلات البحرية.

إعداد خطة عمل مع فريق التفتيش الرابع التابع للجنة الأوروبية

نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ. صورة توضيحية

وفي ختام المؤتمر، طلب نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج من الوزارات والفروع والمحليات إعداد محتوى العمل بعناية وتطوير خطة رئيسية لاستقبال وفد التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية إلى فيتنام والعمل معه لإجراء التفتيش الميداني الرابع في أكتوبر 2023، بهدف إزالة تحذير "البطاقة الصفراء".

وبناء على ذلك، اقترح نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج إنشاء مجموعة عمل خاصة تابعة للحكومة لتوجيه العمل ذي الصلة بشكل مباشر وفعال لخدمة فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية.

وتقوم وزارة الخارجية بجمع المعلومات على الفور، والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتوحيد السجلات، والتحقيق في حالات سفن الصيد التي تنتهك الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية ومعالجتها بشكل شامل، حتى لا تؤثر على سمعة فيتنام على الساحة الدولية.

وعلى وجه الخصوص، التركيز على تنفيذ تدابير قوية وحاسمة لمنع وعدم السماح لسفن الصيد بانتهاك الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية؛ وتعزيز العمل الاتصالي في الصحافة، ونشر اللوائح القانونية المتعلقة بمصايد الأسماك بين الناس في المناطق الساحلية.

ستقوم وزارة الدفاع الوطني بالتنسيق لتعزيز التفتيش والرقابة في المناطق البحرية لتقليل الانتهاكات ومنع صيد قوارب الصيد الفيتنامية في الخارج من الآن وحتى قيام وفد المفوضية الأوروبية بإجراء التفتيش الرابع.

تطبق المحليات الساحلية بشكل صارم اللوائح المتعلقة بإدارة سفن الصيد، وتستكمل 100٪ من عمليات التسجيل والتفتيش وإصدار تراخيص الصيد؛ وتراقب سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها؛ وتراقب عن كثب حجم المنتجات المائية المستغلة التي يتم تفريغها عبر الموانئ؛ وتلتزم بشكل صارم باللوائح المتعلقة بالتأكيد والشهادة والتتبع...

إعداد خطة عمل مع فريق التفتيش الرابع التابع للجنة الأوروبية

ألقى نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه كلمة في جسر ها تينه.

وفي كلمته عند جسر ها تينه، طلب نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ لينه من الإدارات والفروع والمحليات تنفيذ المحتوى بشكل صارم وفقًا لتوجيهات واستنتاجات نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج في المؤتمر؛ ومواصلة إطلاق دوريات الذروة والتفتيشات والضوابط والتعامل بشكل صارم مع الانتهاكات وفقًا للوائح الخاصة بمنع صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

في المستقبل القريب، يجب على المقاطعة بأكملها أن تنفذ بقوة محتويات خطة عمل المقاطعة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وأن تستعد جيدًا لفريق التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية في أكتوبر 2023. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الاهتمام بقضيتين رئيسيتين: معدل تسجيل وتفتيش سفن الصيد وفقدان الاتصال بجهاز مراقبة الرحلة عند الصيد في البحر...

تايلاندي أونه

مصدر