هل تستطيع العيش على الراتب وتعويض التضخم؟

أقرّ مجلس الأمة القرار رقم 104/2023/QH15 بشأن تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2024، والذي يتضمن أحكامًا تتعلق بإصلاح الرواتب. وبناءً على ذلك، ستُرفع ثلاثة أنواع مهمة من الرواتب، بما في ذلك رواتب موظفي الخدمة المدنية، والمعاشات التقاعدية، والحد الأدنى للأجور، اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

مع هذا التوسع في نظام الرواتب، سيرتفع الحد الأدنى لرواتب موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بشكل ملحوظ (مقارنةً بالراتب الابتدائي البالغ 3.5 مليون دونج لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام ذوي المؤهلات المتوسطة، والذي يبلغ معامله حاليًا 1.86). بالإضافة إلى هذا الراتب الأساسي، يُعيد نظام الرواتب الجديد ترتيب البدلات بنسبة تصل إلى 30% من إجمالي رواتب الموظفين (في بعض الحالات أعلى من 30% أو أقل من 30%)، بالإضافة إلى 10% مكافأة.

وبحسب الخطة، سيبدأ تطبيق سياسة الرواتب الجديدة اعتبارًا من الأول من يوليو (صورة توضيحية).

وفقًا لحسابات الحكومة ، لتنفيذ إصلاح الرواتب، يتجاوز إجمالي الطلب الإضافي المتوقع من ميزانية الفترة 2024-2026، 499,000 مليار دونج. منها 470,000 مليار دونج مخصصة لإصلاح الرواتب، و11,100 مليار دونج مخصصة لتعديل المعاشات التقاعدية، و18,000 مليار دونج مخصصة للعلاوات التفضيلية للمستحقين.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه ابتداءً من عام ٢٠٢٥، ستواصل الحكومة تعديل مستويات الرواتب في جداول الرواتب لزيادة متوسطها السنوي بنحو ٧٪. أي أنه بعد تطبيق إصلاح الرواتب، سيُنشأ جدول رواتب جديد برواتب أعلى من الجدول الحالي، وسيظل موظفو الخدمة المدنية والقطاع العام يحصلون على زيادة سنوية قدرها ٧٪.

وتبلغ زيادة الأجور 7% للتعويض عن التضخم، وتتحسن إلى حد ما وفقاً لنمو الناتج المحلي الإجمالي، ويتم تنفيذها حتى يصبح أدنى أجر في القطاع العادل مساوياً أو أعلى من أدنى أجر في المنطقة 1 من قطاع المؤسسات.

من أجل تسريع اللوائح والوثائق لتنفيذ سياسة الرواتب الجديدة اعتبارًا من 1 يوليو 2024، طلبت اللجنة التوجيهية لتطوير وإدارة الوظائف في الهيئات الإدارية والمنظمات ووحدات الخدمة العامة الانتهاء من بناء مشروع الوظائف قبل 31 مارس 2024، بالتزامن مع هيكل موظفي الخدمة المدنية والعاملين العموميين وفقًا للوظائف في الهيئات الإدارية والمنظمات ووحدات الخدمة العامة. بعد ذلك، بعد الانتهاء من بناء مشروع الوظائف، بدءًا من أبريل 2024 فصاعدًا، سيتم مراجعة اللوائح الخاصة بالوظائف وإكمالها وتعديل الوظائف في الهيئات الإدارية والمنظمات ووحدات الخدمة العامة على الفور، بما يضمن اتساقها مع وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي لكل هيئة إدارية ومنظمة ووحدة خدمة عامة.

مع ذلك، لا تزال بعض الوزارات والهيئات المحلية لم تُحدد بعدُ وظائفَ وظيفية كأساسٍ لإصلاح الرواتب. لذلك، تُلحّ وزارة الداخلية على استكمال مسألة تسريع التقدم في مايو. وفي الوقت نفسه، تُعقد مؤتمراتٌ لتقديم الآراء بشأن مشاريع المراسيم والتعميمات التوجيهية لتطبيق نظام الرواتب الجديد، وذلك لضمان أساس قانوني كافٍ للتنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو.

وللتحضير لإصلاح الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو، وكذلك لبناء الوظائف، قال السيد فو دانج مينه - رئيس مكتب وزارة الداخلية، إنه عند تنفيذ هذا، إذا كان الراتب الجديد أقل من الراتب القديم، يُسمح بحجز الراتب وفقًا لروح القرار 27، وهو أن الراتب الجديد مضمون ألا يكون أقل من الراتب القديم.

وفقًا للسيد مينه، ولضمان عيش هؤلاء الكوادر وموظفي الخدمة المدنية حياةً تُلبي مستوىً ثابتًا من الرواتب، نطالب حاليًا برواتب تُقارب 5 ملايين دونج. أي أن الحد الأدنى للأجور الإقليمي يُطبّق على هؤلاء الأشخاص. عند إصلاح الرواتب، سنضمن ألا يقل دخل أصحاب الدخل الأدنى عن 5 ملايين دونج شهريًا.

أفاد رئيس ديوان وزارة الداخلية أن الأمانة العامة ستصدر قريبًا قرارًا بشأن نظام الرواتب الجديد للكوادر والموظفين المدنيين في الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية. وستصدر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن نظام الرواتب الجديد المطبق على الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعاملين تحت سلطة إدارة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية. وفي الوقت نفسه، سيتم إصدار 12 تعميمًا تتضمن تعليمات محددة بشأن نظام سلم الرواتب، وطرق الدفع، وطرق حساب الراتب المطبق على الراتب الجديد.

في حديثها للصحافة، أكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أن موافقة الجمعية الوطنية على سياسة إصلاح الرواتب هذه المرة حدثٌ تاريخيٌّ وهامٌّ، إذْ خلقت جوًا من البهجة والسرور في المجتمع وبين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. ويُعدّ تطبيق سياسة إصلاح الرواتب جهدًا ملحوظًا على جميع المستويات والقطاعات في الآونة الأخيرة، بما في ذلك الجهود المبذولة لتوفير الموارد اللازمة لإصلاح الرواتب.

ومع ذلك، ولضمان توفير موارد لتنفيذ سياسة إصلاح مستدامة للأجور وضمان نمو سنوي، أشار وزير الداخلية إلى أن الأولوية القصوى تتمثل في التركيز على إيجاد موارد مالية مستدامة في الفترة المقبلة. لذلك، فإن كيفية تحصيل الميزانية وتوفير النفقات لضمان توفير موارد للرواتب بعد الفترة 2024-2026 مسألة تستحق الاهتمام.

وأكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أيضًا أن التوظيف والإدارة والاستخدام وتقييم الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام يجب أن يتم وفقًا للوظائف المرتبطة بنتائج الإنتاج ويجب أن يتم دفع الرواتب وفقًا للوظائف وفقًا لخريطة طريق إصلاح سياسة الرواتب.

وفي المؤتمر الصحفي الحكومي الدوري الذي عقد في أبريل/نيسان الماضي، أعلنت وزارة الداخلية عن تقدم صياغة الوثائق اللازمة لتنفيذ إصلاح سياسة الرواتب اعتباراً من الأول من يوليو/تموز 2024، فضلاً عن ضمان الموارد اللازمة لتنفيذ إصلاح الرواتب.

صرحت وزارة الداخلية بوجود أربع قضايا رئيسية تحتاج إلى التشاور مع المكتب السياسي بشأن إصلاح الرواتب. أولها هو توحيد خمسة جداول رواتب وتسع مجموعات من البدلات للمناصب القيادية والإدارية، إلى جانب أنظمة المكافآت للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة المدنية في القوات المسلحة. ثانيها هو الحفاظ على رواتب ودخول الكوادر والموظفين المدنيين الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية. ثالثها هو تطبيق نظام دعم للكوادر والموظفين المدنيين الذين يكون راتبهم الأساسي أقل من أدنى راتب في المنطقة الأولى، والذي ينطبق على قطاع الأعمال. القضية الرابعة التي تحتاج إلى التشاور هي تنفيذ مبلغ ثابت من المال للكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية لتطبيق المبلغ الثابت على الكوادر بدوام كامل في الحكومة الشعبية. ومحتوى مهم آخر هو ضمان الموارد لإصلاح الرواتب.

قال السيد تران فان لام، العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية بالجمعية الوطنية، إن تطبيق سياسة الرواتب الجديدة يُعدّ خطوةً نحو تحقيق العدالة، وتحفيزًا للعاملين على تحسين كفاءة وجودة العمل. وأضاف أن تحقيق هدف "كفاية العيش" عمليةٌ مستمرة، وليس إصلاحًا فوريًا. وفي هذه المرة، ارتفع إجمالي صندوق الرواتب بنسبةٍ كبيرة، ومن الصعب وصف هذا بأنه "إنجاز"، ولكنه يُعدّ تحسينًا في آلية دفع الرواتب وفقًا للوظيفة، أي دفع الرواتب وفقًا لكفاءة العمل، مما يُحفّز الموظفين على تحسين مسؤولياتهم وزيادة كفاءة جودة العمل في أداء المهام الموكلة إليهم.

م.في (ت/ح)

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/cai-cach-tien-luong-co-the-song-bang-luong-bu-truot-gia-a662992.html