استمرارًا لبرنامج عمل الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقش المندوبون مشروع القرار بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكارية، وخاصة محتوى الإعفاء من المسؤولية عند حدوث المخاطر.
ينص مشروع القرار على: "إعفاء المنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي من المسؤولية المدنية في حالة الإضرار بالدولة في عملية تنفيذ مواضيع البحث العلمي والتطوير التكنولوجي، على الرغم من تنفيذهم الكامل للإجراءات واللوائح المتعلقة بالبحث العلمي".
أعرب المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد مدينة هانوي ) عن موافقته على العديد من النقاط التي أزالت الاختناقات المؤسسية الحالية مثل زيادة ميزانية الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا وقبول المخاطر في البحث العلمي والتكنولوجي.
في مجال البحث، لم يُعرف بعد ما إذا كانت ستُسفر عن نتائج أم لا. فمثلاً، قد لا تحتوي حفارة واحدة فقط من أصل عشر حفارات على النفط، لكن مشغلي النفط والغاز يدركون أيضاً وجود النفط تحتها، بينما لا يعرف البحث العلمي ما تحتها، لذا فهم يُقبلون على المزيد من المخاطر. لذلك، يعتقد المندوب أن هذا يُمثل عقبة، وفرصةً كبيرةً للعلماء للشعور بالأمان في أبحاثهم.
كما وافق وفد هانوي على اللائحة الواردة في المادة 6 والتي تنص على عدم وجود مسؤولية أو إعفاء من المخاطر إذا لم يتم تحقيق نتائج البحث عند اتباع الإجراءات واللوائح الصحيحة.
لكن، إذا كانت الأنظمة هنا إجراءات ولوائح صحيحة، فما هي الإجراءات واللوائح؟ إن لم نكن حذرين، فسنعود إلى الإجراءات واللوائح المتوافقة مع القانون، ونعود إلى ما نحن عليه الآن، وهو الامتثال للقانون وعدم القدرة على فعل أي شيء.
لذلك، أقترح تعديل هذا النص ليشمل ما يلي: "عندما تُطبّق عملية البحث التي سجّلها الموضوع بشكل صحيح. وبالتالي، إذا سجّل الموضوع العملية بشكل صحيح وكامل ولكنه لم يُحقّق نتائج، فلا حاجة لاسترداد التمويل"، كما صرّح المندوب هوانغ فان كونغ.
وفي نفس الرأي، اقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب ) توضيح الإجراءات واللوائح وفقًا للقانون أو الإجراءات واللوائح وفقًا لعقد البحث الموقع.
وبالإضافة إلى ذلك، في حالة وجود مخاطر متعددة، يجب على الجهة المختصة مراجعة الموضوع وتقييم المؤلف والنظر في ما إذا كان ينبغي القيام بذلك عدة مرات أم لا.
وأعرب المندوب ترينه شوان آن (دونغ ناي) عن نفس القلق، وقال إن المادة 6 (مشروع المرسوم) تحتوي حاليا على جزء واحد فقط يهدف إلى إعفاء الدولة من المسؤولية عند وقوع الضرر.
على وجه الخصوص، اقترح المندوب آن وضع آلية لإعفاء الأفراد من المسؤولية الجنائية عن أنشطة البحث العلمي. وأكد قائلاً: "نحن نلتزم بمعايير الموضوعية والمنهجية والإجراءات، ولكن في حال حدوث ذلك، فعلينا إعفائهم. وإلا، فسيكون العلماء في خطر كبير، لأنه إلى جانب المسؤولية المدنية، ستكون هناك مسؤولية جنائية".
واقترح المندوب نجوين فان ثان (ثاي بينه) عدم تضمين محتوى الإعفاء من المسؤولية المدنية والجنائية للعلماء في الأنشطة البحثية في مشروع المرسوم.
لأن هذه مسألة تتعلق بالعلاقات الإنسانية، فإن من يخالف القانون يجب أن يُحاسب قانونيًا، ولكن الآن تُعطى الأولوية لهذا الشخص، بينما يُحرم غيره. وينطبق الأمر نفسه على العديد من المساهمين الآخرين غير المتخصصين في العلوم أو التكنولوجيا، كما أكد المندوب ثان.
وفي معرض شرحه وتوضيحه للآراء التي أثارها المندوبون، قال السيد نجوين مان هونغ، وزير الإعلام والاتصالات، إن الآراء بشأن الإدارة المالية، والاستقلالية، وقبول المخاطر في البحث العلمي، وما إلى ذلك، هي قضايا تنطوي على العديد من المشاكل طويلة الأمد.
وقال إن سبب هذه المشاكل هو أن الدولة تريد تجنب المخاطر، لذلك وضعت الكثير من الإجراءات المعقدة، وفرضت الكثير من المسؤوليات على منظمات البحث، ونتيجة لذلك لا تجرؤ مراكز البحث على قبول أبحاث كبيرة وعالية المخاطر مثل الأبحاث الأساسية.
لكن البحث العلمي بطبيعته محفوف بالمخاطر، وهو نوع من الاستثمار عالي المخاطر. يُجرّب هذا القرار آلية إنفاق لمعظم الأبحاث دون الالتزام بالنتائج النهائية. ستتولى الدولة إدارة تمويل البحث من خلال تقييم مراحله، وتقييم مرافق البحث بناءً على النتائج، لتكليفها بمواصلة تنفيذ المواضيع المطروحة، كما أكد السيد هونغ.
قال السيد هونغ إن القرار يسمح للدولة بتوفير تمويل للبحوث من خلال آلية تمويلية. كما ينص القرار على الإعفاء من المسؤولية المدنية وعدم الحاجة إلى استرداد الأموال إذا لم يُحقق البحث النتائج المتوقعة.
وفقا للملكية الفكرية
[إعلان 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mo-nut-that-cho-cac-nha-khoa-hoc-yen-tam-nghien-cuu/20250218095117662
تعليق (0)