ناقشت الجمعية الوطنية اليوم، 9 نوفمبر/تشرين الثاني، في مجموعات عمل مشروع قانون المواد الكيميائية، وقانون التعديلات والإضافات على عدد من مواد قانون الإعلان، ومشروع قانون المعلمين. وشارك في المناقشة النائب هوانغ دوك ثانغ، نائب رئيس الوفد الإقليمي لنواب الجمعية الوطنية؛ والنائب هو ثي مينه، نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية.
المندوب هوانغ دوك ثانغ - صورة: هولندا
في معرض مشاركته في مناقشة مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان، أشار المندوب هوانغ دوك ثانغ إلى أن اللائحة المتعلقة بمسؤولية المنظمات المهنية للإعلان، والمتعلقة بـ"وضع واعتماد وتنظيم تطبيق مدونة قواعد السلوك للمهنيين في مجال الإعلان؛ ووضع وإصدار معايير أساسية للإعلان"، غير قابلة للتطبيق، إذ إن المرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP، الذي ينظم تنظيم الجمعيات والروابط المهنية والمنظمات المهنية وتشغيلها وإدارتها، يُحدد مستوياتها من البلدية، والمقاطعة، والإقليم، وصولاً إلى المستوى المركزي. وإذا لم تكن اللائحة، كما هي في المسودة، قابلة للتطبيق على مستوى البلدية، يُوصى بتحديد مستوى المنظمات المهنية للإعلان التي يحق لها ممارسة هذا الحق.
فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بمتطلبات محتوى الإعلان للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة في المادة 19أ، قال المندوب: في المرسوم رقم 181/2013/ND-CP للحكومة الذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون الإعلان، وفي عملية تنفيذ قانون الإعلان في عام 2012، أجرت الحكومة تعديلات عندما اقترحت الوزارات والفروع تعديلات وإضافات لمتطلبات المحتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا.
لذلك، إذا تم النص على المحتوى أعلاه في مشروع القانون عندما يكون من الضروري تعديل أو استكمال متطلبات المحتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا، فسيكون من الصعب والمستحيل التكيف بشكل مرن وسريع مع المنتجات والسلع الخاصة ذات الطبيعة التقنية والمتخصصة والتي تنشأ بسهولة وتتقلب دائمًا بمرور الوقت.
لذلك اقترح المندوب إزالة اللائحة الواردة في المادة 19أ والإبقاء عليها كاللائحة الحالية، وهو تكليف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل وإضافة لائحة بشأن عدم اشتراط تأكيد المحتوى الإعلاني للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة لضمان المرونة والتوقيت عندما تكون هناك تغييرات في الممارسة.
في معرض تعليقه على مشروع قانون المواد الكيميائية، وفيما يتعلق بالأحكام المتعلقة بالأفعال المحظورة، اقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إضافة بند إلى المادة 7 يحظر تصريف المواد الكيميائية الخطرة في البيئة دون معالجة. وتُعدّ هذه المشكلة شائعة اليوم، وتُسبب آثارًا بالغة على البيئة المعيشية وصحة الإنسان. وفي الوقت نفسه، يُقترح أيضًا إضافة بند يحظر عدم الامتثال للوائح الحكومية المتعلقة بإدارة المواد الكيميائية إلى هذه المادة.
مندوب هو ثي مينه - الصورة: NL
في إطار مشاركته في مناقشة مشروع قانون المعلمين، اقترحت النائبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية، أن تدرس لجنة الصياغة اللائحة التي تنص على أن "رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية يجب ألا تقل عن رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية". وأشارت النائبة إلى صعوبة تحقيق التوازن في تطبيق القانون على المؤسسات التعليمية غير الحكومية.
في الواقع، غالبًا ما يكون مستوى الاتفاق بين أصحاب العمل والموظفين أقل من متوسط مستوى المعلمين ذوي الخبرة المماثلة في المؤسسات التعليمية الحكومية. ومع ذلك، يعتمد الاتفاق أيضًا على القدرة على موازنة مصادر رواتب المؤسسات التعليمية غير الحكومية. قد تُثقل اللوائح الصارمة، مثل مشروع القانون، كاهل المؤسسات التعليمية غير الحكومية بتكاليف دفع رواتب المعلمين، مما يؤدي إلى آثار سلبية غير مرغوب فيها، مثل: زيادة الرسوم الدراسية، وزيادة الرسوم الإضافية على الطلاب.
وفيما يتعلق بسياسة دعم المعلمين العاملين في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص من خلال دفع تكاليف السفر لزيارة عائلاتهم، اختلف المندوبون مع اللائحة المذكورة أعلاه لأنها تسبب ظلمًا لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الآخرين.
وفقًا للمندوب، يتمتع المعلمون بسياسات خاصة للبدلات عند أداء مهام عملهم في المناطق الصعبة، ويُعد دعمهم للحصول على إجازة شخصية لزيارة العائلة مخالفًا لأحكام قانون الموازنة، الذي ينص على أن يُدعم موظفو الخدمة المدنية والقطاع العام فقط لتغطية نفقات النقل والسفر مرة واحدة سنويًا أثناء إجازتهم. لذلك، يُطلب من لجنة الصياغة حذف هذا البند لضمان الاتساق وتجنب التضارب والتداخل.
وفيما يتعلق بسن تقاعد المعلمين في المادة 30، اتفق المندوبون على أن لجنة الصياغة نصت على أنه "يمكن للمعلمين في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي التقاعد في سن أقل ولكن لا يزيد عن 5 سنوات أكبر من السن القانوني ولن يتم خصم معدل معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر".
ومع ذلك، اقترح المندوبون توسيع نطاق الاعتبار ليشمل معلمي المدارس الابتدائية الذين يرغبون في الاستفادة من سياسات التقاعد المبكر.
نجوين لي - ثانه توان
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm
تعليق (0)