في يوم 21 نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع القرار بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي.
لا تأخذ حقول الأرز والأراضي الزراعية دون تمييز
وأعرب النائب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) عن دعمه لمشروع القرار، وقال إن إصدار الجمعية الوطنية لهذا القرار الإضافي سيكون الأساس لإطلاق العنان للموارد وزيادة موارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وافق السيد آن على تطبيق البرنامج التجريبي على مستوى البلاد، وقال إنه ليس برنامجًا عامًا وشاملًا، بل هو برنامج تجريبي لأي مشاريع ومعايير؟ وتحديدًا، ووفقًا للوائح مشروع القرار، سيُطبق البرنامج بالتأكيد على المناطق الحضرية فقط، ولا يمكن تطبيق القرار على حقول الأرز والأراضي الزراعية بشكل شامل وواسع النطاق. هذا تصميم معقول جدًا للتنفيذ.
فيما يتعلق بالتصريح التجريبي لأراضي الدفاع والأمن، قال السيد آن إن هذا النوع من الأراضي مُنظَّم بدقة في قانون الأراضي وقانون الإسكان لتطوير المساكن الاجتماعية ومساكن القوات المسلحة. ويوجد حاليًا توجيه إضافي رقم 34-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير المساكن الاجتماعية في ظل الوضع الجديد. وهذه آليات لرعاية حياة ضباط وجنود القوات المسلحة، بالإضافة إلى تعزيز قيمة وفعالية أراضي الدفاع والأمن.
يُقترح أن تُعتمد قائمة الأراضي المُخطط لها للمشاريع التجريبية من قِبل وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام، بالتزامن مع اعتماد قائمة الأعمال والمشاريع المُخصصة لاستملاك الأراضي، لتكون استباقية. وعند تنفيذ المشاريع، من الضروري أيضًا مراعاة الأحكام العامة لهذا القرار، وترتيب الأصول العامة، مثل قانون الأراضي وقانون الإسكان، لضمان دقتها. وعند إقرار القرار، يجب أن تكون هناك مبادئ لضمان سوق عقاري سليم ومناسب، يُلبي المتطلبات، ويتجنب إثارة حمى الأراضي ومخالفة القانون، كما قال السيد آن.
أسعار العقارات ترتفع بشكل كبير، والعمال والموظفين الحكوميين بالكاد يستطيعون الشراء
في هذه الأثناء، أعرب النائب نجوين كونغ لونغ (وفد دونغ ناي) عن العديد من المخاوف بشأن مشروع القرار بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي.
لأن، وفقًا للسيد لونغ، يختلف المشروع التجريبي الأرضي عن السياسات الأخرى. فبمجرد بناء مشروع عليه وتغيير هدفه، لا توجد إمكانية للتعافي، ويكون الضرر غير متوقع، لا سيما في سياق تنفيذنا للعديد من أهداف الأمن الغذائي وغيرها.
إذا أُقرّ هذا القرار، فما هو المسار القانوني الذي سيُنشئه؟ لقد بذلت الجمعية الوطنية جهودًا حثيثة لإصدار قوانين الأراضي والعقارات. وحتى الآن، استكملنا تقريبًا آلية إصدار القوانين المتعلقة بالأعمال العقارية والأراضي والإسكان والتخطيط. ومع ذلك، في حال صدور قرار تجريبي آخر، لن يُلزم المستثمرون بالامتثال لمتطلبات القوانين المذكورة أعلاه. وبالتالي، لدينا أساسان قانونيان لأنشطة الأعمال العقارية: أحدهما يتوافق تمامًا مع القوانين الحالية، والآخر هو هذا القرار بمزايا إضافية. كيف سيؤثر هذا على السوق؟ تساءل السيد لونغ.
كما أثار مسألة أن الوضع العقاري الحالي يعاني من مشاكل عديدة، مثل الارتفاع الهائل في أسعار العقارات، مما يُصعّب على الفقراء والعمال والموظفين الحكوميين شراء منزل. وأكد السيد لونغ قائلاً: "الموظف الحكومي الذي لا يأكل شيئًا لا يمكنه شراء منزل إلا بعد بضع مئات من السنين. يتساءل الناخبون عن سبب عدم وجود آلية لتوجيه وتذليل العقبات أمام الإسكان الاجتماعي. في الوقت نفسه، يستهدف مشروع القرار هذا الإسكان التجاري فقط، دون أي سياسات للفئات المحرومة. نعتقد أن هذه قضية بالغة الأهمية تستحق الدراسة".
وفقًا للسيد لونغ، لا تواجه العديد من المناطق حاليًا أي مشكلة في تحويل استخدامات الأراضي إلى مشاريع تجارية. فلماذا نضطر إلى تجربة كل شيء في آنٍ واحد؟ من المستحيل القيام بذلك على نطاق واسع كهذا.
قيّمت الوثيقة العواقب السلبية، مثل الاستحواذ على الأراضي الزراعية، والمضاربة عليها، وشراء الأراضي انتظارًا لارتفاع أسعارها. مع ذلك، أكد السيد لونغ أن هذه القضية لم تعد خطيرة، لأن قصة الاستحواذ على الأراضي الزراعية قائمة منذ عقود.
لماذا تُصرّ الجمعيات والمستثمرون على الضغط على الحكومة والجمعية الوطنية لاتباع هذه السياسة؟ إنها سياسة ربحية. في قطاع الإسكان التجاري، يكون أقصى ربح هو فرق إيجار الأرض. إذا التزمنا بالقوانين الحالية، فلن يتبقى الكثير من المساحة، لذا نُركز على مشكلة الأراضي هذه. إنها مسألة مُقلقة ويجب السيطرة عليها،" أثار السيد لونغ هذه المسألة، مُشيرًا في الوقت نفسه إلى وجود بند في المسودة ينص على أنه لا يُمكن تطبيقها إلا في المناطق الحضرية، بما لا يتجاوز 30% من المساحة الإضافية في التخطيط. تحديد نطاق هذه المساحة ضروري، ولكن طريقة "إرخاء المساحة" ليست صعبة. الأهم هو أين تقع هذه الـ 30%؟ إذا كانت تقع بالكامل على حقول الأرز والأراضي الحرجية، فلا يُمكن تجاوزها.
وأوضح وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي في الاجتماع أنه بالنسبة لمنطقة أراضي الدفاع الوطني والأراضي الأمنية، يجب الحصول على موافقة كتابية من وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني ويجب تنفيذها وفقًا لأحكام الفقرة 1 من المادة 84. سيتم استبعاد الأراضي ذات الأصل الدفاعي الوطني والأراضي ذات الأصل الأمني من مشروع القرار.
فيما يتعلق بضمان الأمن الغذائي وحماية أراضي الأرز والغابات، أشار السيد دوي إلى أن هذه المسألة تخضع لرقابة صارمة بدءًا من مراحل التخطيط واستخدام الأراضي، وصولًا إلى تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المحافظات، ووصولًا إلى التخطيط الحضري. وقد حُددت في الخطط والمخططات حجم الأراضي الزراعية المُحوّلة إلى أغراض غير زراعية، لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وأكد السيد دوي أنه سواء تم التنفيذ وفقًا لقانون الأراضي لعام 2024 أو التنفيذ وفقًا لآلية القرار التجريبية، يجب أن تتوافق جميع المشاريع مع التخطيط ويجب أن يضمن التخطيط استقرار 3.5 مليون هكتار من أراضي الأرز وضمان الغطاء الحرجي.
[إعلان 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/dbqh-ban-khoan-ve-kha-nang-mua-duoc-nha-cua-cong-chuc-10294950.html
تعليق (0)