إن إجراء إنشاء مشروع تجاري كبير أو صغير سهل للغاية.
في عصر يوم 17 يونيو، استمراراً للجلسة السابعة، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعاتهم مشروع قانون التوثيق (المعدل).
وفي مشاركته في المناقشة، اقترح نائب الجمعية الوطنية دو دوك هونغ ها (وفد هانوي ) ضرورة توثيق وثائق تأسيس الأعمال لخمسة أسباب محددة:
تعمل الشركات بموجب آلية تعاقدية. يُعدّ ميثاق الشركة عقدًا بالغ الأهمية، إذ يؤثر على حقوق الكثيرين. لا تُولي الشركات الصغيرة والمتوسطة اهتمامًا لميثاق الشركة عند تأسيسها، مما يُؤدي إلى العديد من النزاعات. وكلما زاد عدد الشركات، زادت النزاعات.
وأضاف السيد ها أن الإجراءات الحالية لإنشاء الشركات الكبيرة والصغيرة سهلة للغاية ولا تضمن بشكل صارم، مما يخلق ثغرات للاستغلال لأغراض غير قانونية.
وأوضح السيد ها أنه في الواقع، ووفقًا للدراسات الاستقصائية الحالية، كل ما تحتاجه هو نسخة من بطاقة هويتك المدنية ورسوم خدمة قدرها 2 مليون دونج لإنشاء عمل تجاري دون الحاجة إلى حضور صاحب العمل أو حتى توقيع المستندات.
اقترح نائب الجمعية الوطنية دو دوك هونغ ها لائحة تتطلب توثيق مستندات تأسيس الأعمال.
وقال السيد ها "إن تزوير التوقيعات في مواثيق الشركات ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة ومجلس الأعضاء والوثائق الداخلية للشركة يحدث بشكل متكرر، وكانت هناك العديد من الحالات ذات الصلة، مما يترك عواقب وخيمة"، واستشهد بحالة نموذجية مثل قضية فان ثينه فات مع سلسلة من أعمال تزوير السجلات المؤسسية وإنشاء مستندات قروض مزيفة وتوظيف أشخاص ليحلوا محل الأسهم ... اتُهم المدعى عليه ترونج ماي لان بالتلاعب بنسبة 95٪ من أسهم SCB وتشغيل أكثر من 1000 شركة، مما تسبب في أضرار بمئات الآلاف من المليارات من دونج.
السبب الآخر الذي ذكره السيد ها هو أن ظاهرة تضخيم رأس المال المستأجر، وتوظيف أشخاص للوقوف باسم المؤسسة، وتزوير السجلات التجارية، وتأسيس شركات بشكل عشوائي لإضفاء الشرعية على أعمال غير قانونية مثل التهرب الضريبي، وغسيل الأموال، والتلاعب بأسعار السوق، والعمل كجيش أزرق في أنشطة المزادات والمزايدة تظهر بشكل متكرر، مما يسبب اضطرابًا في الضمان الاجتماعي.
ولذلك يرى المشاركون أنه من الضروري وجود أدوات للتحكم في قانونية سجلات تأسيس الأعمال والمعاملات الداخلية داخل الشركات، ومنع المخاطر للكيانات التي تتعامل مع الشركات.
ومن الأسباب الأخرى التي قدمتها وفد هانوي هو أن الدول المتقدمة في العالم تتطلب توثيق سجلات تأسيس الأعمال والوثائق الداخلية داخل الشركة، وعادة ما تكون اليابان وألمانيا وفرنسا وغيرها.
لذلك، من الضروري توثيق النظام الأساسي للشركة، وسجلات تأسيس الشركة، ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة، والاجتماع العام للمساهمين، ومجلس الإدارة في الشركات لضمان النظام والسلامة الاجتماعية والأمن الاقتصادي .
حلول لضمان جودة التصديق
وفي معرض تعليقه، أعرب نائب الجمعية الوطنية سونغ أ لينه (وفد لاو كاي) عن موافقته على محتوى مشروع قانون التصديق (المعدل) وعلى عرض الحكومة، وتقرير التحقق الذي أعدته لجنة القانون في الجمعية الوطنية بشأن مشروع هذا القانون.
فيما يتعلق بتزامن القوانين ذات الصلة، أشار السيد لينه إلى أن بعض أحكام قانون التوثيق، والقانون المدني، وقانون الأراضي، وغيرها، لم تُدمج بعد، أو لم تُوحد، أو لم تُحدد لها تعليمات تنفيذية، لذا لا تزال عملية التنفيذ تواجه العديد من الصعوبات والمشاكل. واقترح المندوب أن تواصل لجنة الصياغة مراجعة واستكمال وتوحيد ما ورد أعلاه لضمان تزامنها.
مندوب الجمعية الوطنية سونغ أ لينه.
قال النائب في الجمعية الوطنية، هوانغ مينه هيو (وفد نغي آن)، إن هذا مشروع قانون مهم، إذ مع نمو الاقتصاد، تزداد الحاجة إلى توثيق المعاملات. ومن خلال لوائح صارمة كمشروع القانون، سيساهم هذا المشروع في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
أكد السيد هيو أيضًا على ضرورة ضبط جودة التوثيق. ويُظهر تقرير صادر عن الأكاديمية القضائية وكلية الحقوق بالجامعة الوطنية أن الموثق العام لا يستطيع توثيق أكثر من 8-10 عقود موثقة يوميًا إذا عمل بجدية وعلمية.
مع ذلك، توجد حاليًا في بعض مناطق هانوي مكاتب توثيق، حيث يُنجز كل موثق 700 معاملة يوميًا، فكيف يُمكن لهذه الخدمة أن تتم بهذه السرعة والكمية الكبيرة؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي جودة هذه الخدمة؟
في الواقع، هناك العديد من المخالفات في أعمال التوثيق، وحالة التوثيق شائعة جدًا. يبيع الشخص الذي يبيع السيارة بعقد موثق وموقع مسبقًا. ما عليك سوى نقلها إلى شخص آخر ووضعها في العقد الموثق، وينتهي الأمر.
وبالتالي، لا يمكننا التحكم في هذا، أو التصديق دون وجود كاتب عدل، بل نجعل مساعد كاتب العدل يقوم بالتصديق ثم التوقيع، دون أي إجراءات للتحكم.
وقال المندوبون إنه يجب أن يتضمن مشروع القانون هذا حلولا إضافية لضمان جودة التصديق.
علق السيد هيو قائلاً: "إنّ اشتراط التوثيق داخل المكتب أو خارجه لا يحل هذه المشكلة، إذ لا أحد يملك إجراءاتٍ لمراقبة وضمان التوثيق داخل المكتب أو خارجه".
ومن ثم فإن مشروع القانون هذا يحتاج إلى دراسة وإضافة المزيد من الحلول مثل تطبيق تجارب بعض الدول مثل ضبط العدد الأقصى للموثق على مدار الوقت .
[إعلان 2]
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
تعليق (0)