تنفيذ اللامركزية في تحويل استخدامات الأراضي لتنفيذ 6 مشاريع
ينص القرار رقم 36 للجمعية الوطنية على توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن في مجال الإدارة المالية وميزانية الدولة ولامركزية الإدارة الحكومية في مجالات الأراضي والغابات والتخطيط.
لتنفيذ القرار رقم 36، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق بشكل استباقي مع وزارة التخطيط والاستثمار لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية ومتابعة الوزارات المركزية والفروع عن كثب لتقديمها إلى رئيس الوزراء لإصدار العملية والنظام والإجراءات اللازمة للتنفيذ.
حتى الآن، واستنادًا إلى صلاحية تحويل غرض استخدام الأراضي المزروعة بالأرزين وتحويل غرض استخدام الغابات، والمُفروضة على المقاطعة بموجب قرار الجمعية الوطنية رقم 36، قدمت الإدارات المشورة واقترحت على اللجنة الشعبية للمقاطعة تقديم طلب إلى مجلس الشعب للموافقة على تحويل غرض استخدام الأراضي المزروعة بالأرزين والأراضي الغابوية الإنتاجية لتنفيذ 6 مشاريع وأعمال. وتحديدًا، تم تحويل أكثر من 110 هكتارات من الأراضي المزروعة بالأرزين لتنفيذ 5 مشاريع وأعمال، وتم تحويل ما يقرب من 86 هكتارًا من الأراضي الغابوية المزروعة لتنفيذ مشروع واحد.
من بين مشاريع تحويل استخدامات الأراضي، تُركز بعض المشاريع على التعويضات وتطهير المواقع، وقد حظيت بإجماع السكان. على سبيل المثال، قام مشروع تعدين رمال السيليكا في بلدية كوينه لوك (بلدة هوانغ ماي) بتطهير ما يقرب من 86 هكتارًا من أراضي الغابات الإنتاجية؛ كما يقوم مشروع التجمع الصناعي ديان ثانغ في بلدية مينه تشاو (مقاطعة ديان تشاو) بتطهير الموقع، ولم يتبقَّ فيه سوى ست أسر.
لقد أتاحت اللامركزية لمقاطعة نغي آن اتخاذ قرار بشأن تحويل استخدامات الأراضي لتنفيذ المشاريع في الوقت المناسب، بما يلبي متطلبات الإصلاح الإداري ويعزز القدرة التنافسية للمقاطعة. وخلال عملية التنفيذ، أبلغت الإدارات أيضًا عن بعض أوجه القصور والصعوبات في تنفيذ القرار رقم 36 الصادر عن الجمعية الوطنية.
على وجه التحديد، يسمح القرار رقم 36 للجمعية الوطنية بمنح مجلس الشعب في مقاطعة نغي آن صلاحية تحويل استخدامات الأراضي إلى مجلس الشعب للبت في مسألة أراضي الأرز المزدوج. ومع ذلك، لا تملك المقاطعة صلاحية البت في تحويل استخدامات الأراضي لزراعة محصول واحد من الأرز على مساحة تزيد عن 10 هكتارات، أو أراضي الغابات المحمية، أو أراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص لحماية الرياح والرمال، مما يُصعّب تنفيذ بعض المشاريع. من ناحية أخرى، يواجه المجتمع المحلي بعض المشاكل فيما يتعلق بإجراء استشارة آراء أصحاب الأراضي المستعادة ثلاث مرات.
ومن بين أوجه القصور، اقترحت الإدارات أن تدرس الجمعية الوطنية والحكومة، وتعدل وتكمل اللوائح المحددة بشأن لامركزية رئيس الوزراء لتحويل غرض استخدام الأراضي إلى مجلس الشعب في مقاطعة نغي آن للسماح بتحويل غرض استخدام الأراضي لزراعة الأرز الرطب من محصولين أو أكثر؛ تشمل أراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص في المنبع تحويل غرض استخدام الأراضي الأخرى لزراعة الأرز، وليس فقط أراضي زراعة الأرز الرطب من محصولين أو أكثر وأراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص الأخرى، وليس فقط أراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص في المنبع.
بالنسبة للحكومة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، يوصى بدمج محتوى جمع الآراء في اتجاه تنظيم مشاورة لمرة واحدة فقط لمستخدمي الأراضي المتأثرين بالمشروع، بما في ذلك استعادة الأراضي، وتحويل غرض استخدام الأراضي، وتقييم الأثر البيئي.
البحث والتوصية لمجلس الأمة لإزالة المعوقات
وبناء على مسح مباشر للمشاريع التي تنفذ تحويل استخدام الأراضي والتي تم تفويض السلطة لها إلى المقاطعة وفقًا للقرار 36 للجمعية الوطنية، جنبًا إلى جنب مع تقارير التنفيذ من الإدارات في الاجتماع؛ نيابة عن وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة، أقر الرفيق ثاي ثي آن تشونغ - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، بالمبادرة والإيجابية للقطاعات في تقديم المشورة ومتابعة الوزارات المركزية والقطاعات لتنفيذ القرار 36 للجمعية الوطنية وإحيائه.
ومن ناحية أخرى، ظهرت أثناء عملية التنفيذ بعض المشاكل والصعوبات والنقائص، وقامت الإدارات على الفور برفع تقاريرها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية وقدمت توصياتها إلى الحكومة المركزية لإيجاد الحلول.
وفيما يتعلق بمسؤولية وفد المجلس الوطني الإقليمي، فقد قام أيضًا بتجميع وتضمين توصيات الناخبين قبل الدورة الخامسة للمجلس الوطني الخامس عشر وإرسالها إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتقديم المشورة للحكومة بشأن التعديلات.
وقال نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن أيضًا: إن القرار رقم 36 للجمعية الوطنية لا يخلق آلية اختراق لمقاطعة نغي آن فحسب، بل يعمل أيضًا كمشروع تجريبي لتنفيذ آليات وسياسات جديدة؛ وفي الوقت نفسه، فإن وجهة نظر الجمعية الوطنية هي دائمًا مرافقة وكالات الدولة لتعديل واستكمال السياسات والآليات إذا تم اكتشاف أي قصور، بدلاً من الانتظار حتى نهاية فترة التنفيذ.
لذلك، وبناء على أفكار ومقترحات الدوائر، فإن وفد الجمعية الوطنية سيستقبل ويدرس ويقدم توصيات إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لحل النواقص والمشاكل والصعوبات التي تنشأ في الممارسة على وجه السرعة.
مصدر
![[صورة] أكثر من 124 ألف مرشح في هانوي يكملون إجراءات امتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/fa62985b10464d6a943b58699098ae3f)
![[صورة] الحصة التدريبية الأولى استعداداً للعرض العسكري احتفالاً بالذكرى الثمانين لليوم الوطني 2 سبتمبر](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/ebf0364280904c019e24ade59fb08b18)
![[صورة] الأمين العام تو لام يعمل مع اللجنة الدائمة للجان الحزب الإقليمية في كوانغ بينه وكوانغ تري](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
تعليق (0)