تعاون الوفد الرقابي للجنة المالية والموازنة بالجمعية الوطنية مع اللجنة الشعبية الإقليمية.

في صباح يوم 18 سبتمبر، عقد الوفد الإشرافي للجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، برئاسة السيدة فو ثي لو ماي، نائبة رئيسة اللجنة، جلسة عمل مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه بشأن عدد من القضايا المتعلقة بتنفيذ المالية وميزانية الدولة والاستثمار العام وعدد من قرارات الجمعية الوطنية.

وكان في استقبال الوفد والعمل معه الرفاق: فام كوانج نجوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ تران سونج تونج، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ نجوين هوانج ها، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، نائب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي؛ وقادة عدد من الإدارات والفروع ذات الصلة، ومكتب وفد الجمعية الوطنية ، والمجلس الشعبي الإقليمي، ومكتب اللجنة الشعبية الإقليمية.

في جلسة العمل، قدم نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران سونغ تونغ تقريراً إلى الوفد الإشرافي حول المحتويات الرئيسية، بما في ذلك: تنفيذ ميزانية الدولة في عام 2023، وتقدير ميزانية الدولة وتخصيص الميزانية المركزية في عام 2024؛ تنفيذ الاستثمار العام في عام 2023، وخطة الاستثمار العام في عام 2024؛ التقييم المتوسط الأجل لنتائج تنفيذ الخطط الخمسية (2021-2025) بشأن المالية الوطنية والاقتراض، وسداد الدين العام، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل؛ تنفيذ القرار رقم 74/2022/QH15 للجمعية الوطنية بشأن تعزيز تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر، والقرار 43/2022/QH15 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية .

شاشة — قدم نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران سونغ تونغ تقريرا عن تنفيذ ميزانية الدولة والاستثمار العام في جلسة العمل.

وبناءً على ذلك، خصصت الحكومة المركزية لمنطقة نينه بينه في عام ٢٠٢٣ إيرادات ميزانية تقديرية تتجاوز ٢١ تريليون دونج. ومع ذلك، وبسبب الوضع الاقتصادي الصعب، تراجع سوق العقارات؛ وتراجع حاد في الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، وخاصةً في قطاع تصنيع وتجميع السيارات، وإنتاج وتجارة الأسمنت... بالإضافة إلى ذلك، أدى تأثير السياسة المالية إلى انخفاض إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة خلال الأشهر الثمانية الأولى من العام عن التقدم المتوقع، ولن تصل الإيرادات المتوقعة للعام بأكمله إلى التقديرات. حاليًا، لم تحقق ٨/١٦ بندًا من بنود الإيرادات التقدم المطلوب مقارنةً بتقديرات الحكومة المركزية والتقديرات التي حددها مجلس الشعب الإقليمي.

فيما يتعلق بتخصيص تقديرات نفقات الميزانية، يتم ذلك وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والوثائق التوجيهية له، بما يضمن الرقابة الصارمة على النفقات، والأهداف الصحيحة، والمعايير والقواعد، والدعاية. بناءً على نتائج تقييم إيرادات الموازنة العامة للدولة المقدرة لعام ٢٠٢٣ وتوقعات الوضع الاجتماعي والاقتصادي لعام ٢٠٢٤، أعدت المقاطعة تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٤، وأبلغت بها وزارتي المالية والتخطيط والاستثمار لتقييمها.

وفيما يتعلق بصرف برنامج الهدف الوطني، فقد خصصت مقاطعة نينه بينه في عامي 2022 و2023 أموالاً من الميزانية المحلية للتنفيذ، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الريفية والجبلية في المقاطعة، وتحسين حياة الفقراء تدريجياً.

نظراً لأن صرف رأس مال الاستثمار العام يُعدّ من المهام السياسية الرئيسية للمقاطعة، فقد ركزت اللجنة الشعبية للمقاطعة على تنفيذ تخصيص وتخصيص خطط استثمار عام مفصلة وفقاً لفئات ومستويات رأس مال كل مشروع؛ وأصدرت العديد من الوثائق التوجيهية لتصحيح وتعزيز وتحسين جودة إدارة الاستثمار العام. وبفضل ذلك، من المتوقع أن تحقق مقاطعة نينه بينه هدف صرف رأس مال الاستثمار العام وفقاً لمتطلبات الحكومة (حيث يصل الحد الأدنى لمعدل الصرف إلى 95% من الخطة المحددة).

فيما يتعلق بممارسة الادخار ومكافحة الهدر، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية هذه الممارسة وطبقتها بجدية في جميع المجالات، وشهدت العديد من التغييرات الإيجابية. وقد أصبحت إجراءات الادخار ومكافحة الهدر مُركزة وأساسية؛ واتبعت إدارة واستخدام أصول وأموال ميزانية الدولة بشكل أساسي المعايير واللوائح المقررة.

اقترحت مقاطعة نينه بينه أن يتم تنفيذ التخصيص السنوي لرأس المال من الميزانية المركزية في وقت أقرب؛ وينبغي تعزيز اللامركزية في إدارة ميزانية الدولة إلى المحليات...

في جلسة العمل، تبادل أعضاء الوفد الإشرافي والمندوبون الآراء وناقشوا لتوضيح عدد من القضايا المتعلقة بإيرادات ونفقات الميزانية، والأسباب التي تؤثر على إيرادات ميزانية نينه بينه لعام 2023، فضلاً عن الائتمان المستدام والاستباقي في إيرادات ونفقات الميزانية المحلية؛ تحصيل ديون الضرائب؛ ديون استثمار البناء الرأسمالي؛ الأساس لبناء تقديرات إيرادات ونفقات ميزانية الدولة لعام 2024... وفي الوقت نفسه، شاركوا الصعوبات والمشاكل الناشئة عن الواقع الذي تواجهه المقاطعة في عملية التنفيذ.

في كلمته خلال الاجتماع، استعرض رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام كوانغ نغوك بإيجاز الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة منذ بداية ولايتها. وعلى وجه الخصوص، ورغم الصعوبات العديدة التي واجهتها، حافظ اقتصاد نينه بينه في عامي 2021 و2022 والأشهر الستة الأولى من عام 2023 على معدل نمو جيد نسبيًا، واستقر الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وضمنت حياة الناس ووظائفهم. وتركز نينه بينه على الحفاظ على القيم التاريخية والثقافية والطبيعية وتعزيزها لتصبح مركزًا سياحيًا وطنيًا، وتحويل التنمية الاقتصادية نحو تنمية خضراء ومستدامة. ومع ذلك، وفي ظل الصعوبات الحالية، تبذل المقاطعة جهودًا لوضع خطة لإدارة ميزانيات الإيرادات والنفقات بما يتوافق مع اللوائح والتنمية الاقتصادية.

وشكر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الوفد الرقابي على تخصيص الوقت للاستماع إلى الصعوبات والمشاكل الناجمة عن الواقع المحلي، وبالتالي نصح المجلس الوطني والحكومة بإزالتها وحلها على الفور، مما يخلق زخمًا لتنمية المحلية بشكل خاص والبلاد بأكملها بشكل عام.

في ختام جلسة الرقابة، أوضحت السيدة فو ثي لو ماي، نائبة رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، الصعوبات التي تواجهها مقاطعة نينه بينه في تنفيذ تقديرات ميزانية الدولة للأشهر الثمانية الأولى من العام. فبالإضافة إلى الأسباب الموضوعية، هناك العديد من العوامل المتعلقة بالمؤسسات والآليات والسياسات التي تؤثر على انخفاض الإيرادات. واقترحت أن تقوم المقاطعة بمراجعة وتصحيح جميع محتويات وبيانات التقارير، بحيث يكون لدى وفد الرقابة أساس قانوني لتجميعها وتقديم تقاريرها إلى الجمعية الوطنية والوزارات والهيئات المعنية.

كما أشاد نائب رئيس لجنة المالية والموازنة في المجلس الوطني بإدارة المقاطعة للضرائب، وممارسات تحصيلها، وصرف الاستثمارات العامة. وأعرب عن أمله في أن تُجري المقاطعة تقييمًا دقيقًا ومراجعة شاملة لجميع مصادر الإيرادات، وأن تُحسن استغلالها لزيادة الإيرادات.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي لنا أن نولي اهتماما لتحسين نوعية تقديرات الميزانية، وضمان أنها قريبة من الواقع؛ وحل مشكلة ديون البناء الأساسية بشكل شامل؛ ومواصلة تنفيذ الحلول لضمان التوازن الجيد بين الإيرادات والنفقات للميزانيات المحلية؛ ومراجعة ودراسة لضبط قائمة وهيكل الاستثمارات العامة بشكل مناسب؛ وتسريع صرف رأس المال الاستثماري...

نجوين لو - آنه توان - هوانج هيب

مصدر