ما هو الدعم الذي تحصل عليه المشاريع الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والتي توظف عددا كبيرا من العاملات؟

في ندوة "دعم المشورة القانونية للشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء"، شاركت المحامية نجوين ثي ثو ثوي (مكتب محاماة تشاو فونج، نقابة المحامين في هانوي ) ببعض السياسات واللوائح الخاصة لدعم مجموعة الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والشركات التي توظف العديد من العاملات.

في الوقت الحالي، يلعب فريق صاحبات المشاريع الصغيرة والمتوسطة دورًا هامًا في التنمية الاقتصادية ، إذ يوفر فرص عمل لعشرات الآلاف من العمال في بلدنا. ولتعزيز إمكانات ونقاط قوة ودعم تطوير المشاريع المملوكة للنساء، ينص قانون دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة، الصادر عن الجمعية الوطنية في يونيو 2017، بوضوح على مبدأ الدعم الذي ينص عليه القانون، حيث ينص على أنه "في الحالات التي تستوفي فيها العديد من المشاريع الصغيرة والمتوسطة شروط الدعم المنصوص عليها في هذا القانون، تُعطى الأولوية للمشاريع الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء، والمشاريع الصغيرة والمتوسطة التي توظف عددًا أكبر من العاملات".

قالت المحامية نجوين ثي ثو ثوي إنه لكي تعرف رائدات الأعمال ما إذا كن ضمن مجموعة الدعم الأولوية أم لا، فمن الضروري أولاً تحديد ما يشكل مؤسسة صغيرة ومتوسطة الحجم مملوكة للنساء أو توظف العديد من العاملات .

وفقًا للبند 1، المادة 3 من قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لعام 2017، يتم تحديد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء من خلال المعيارين التاليين: أن تكون مؤسسة صغيرة ومتوسطة؛ نسبة ملكية رأس المال المستأجر في المؤسسة من قبل امرأة واحدة أو أكثر هي 51٪ أو أكثر، وأن يكون شخص واحد على الأقل هو المدير والمشغل لتلك المؤسسة.

وفقًا للفقرة 8، المادة 3 من المرسوم 80/2021/ND-CP، يتم تحديد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي توظف العديد من العاملات من خلال المعيارين التاليين: كونها مؤسسة صغيرة ومتوسطة الحجم؛ نسبة العاملات: في حالة المؤسسة التي توظف أقل من 100 عامل: يمثل عدد العاملات 50٪ أو أكثر من إجمالي عدد العمال؛ أو في حالة المؤسسة التي توظف 100 عامل أو أكثر: يمثل عدد العاملات 30٪ أو أكثر من إجمالي عدد العمال.

وتتمتع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء أو التي توظف عددا كبيرا من العاملات بالعديد من سياسات الدعم.

سياسات دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء أو التي توظف عددا كبيرا من العاملات

قالت المحامية نجوين ثي ثو ثوي إنه بالإضافة إلى سياسات الدعم للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة العادية، استنادًا إلى المواد 4 و13 و14 من المرسوم 80/2021/ND-CP، فإن الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء أو الشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف العديد من العاملات لها أيضًا الحق في سياسات الدعم التالية:

مبادئ الدعم ذات الأولوية

عندما تقرر الوكالة أو المنظمة الداعمة للشركات الصغيرة والمتوسطة عدد الشركات المؤهلة لتلقي الدعم، يجب ضمان المبادئ التالية: الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تقدم طلباتها أولاً ستحصل على الدعم أولاً؛ الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف العديد من العاملات، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي هي مؤسسات اجتماعية ستحصل على الدعم أولاً.

وبالتالي، عندما تتقدم الشركات بطلبات للحصول على الدعم في نفس الوقت، سيتم إعطاء الأولوية للدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف عددا كبيرا من العاملات.

دعم محدد

ينص قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، الذي أصدره مجلس الأمة في يونيو 2017، بوضوح على مبدأ الدعم في القانون على النحو التالي: "في الحالات التي تلبي فيها العديد من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة شروط الدعم المنصوص عليها في هذا القانون، سيتم إعطاء الأولوية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي توظف المزيد من العاملات".

ولتحديد هذا المبدأ، يتضمن المرسوم 80/2021/ND-CP الذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة عددًا من سياسات الدعم التفضيلية مثل:

- البند 2 من المادة 13 من المرسوم، بشأن محتوى الدعم الاستشاري " دعم 100٪ من قيمة عقد الاستشارات ولكن لا يتجاوز 50 مليون دونج / سنة / مؤسسة للمؤسسات الصغيرة أو لا يتجاوز 70 مليون دونج / سنة / مؤسسة للمؤسسات الصغيرة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة التي توظف العديد من العاملات؛

- دعم ما يصل إلى 50٪ من قيمة عقد الاستشارات ولكن لا يزيد عن 100 مليون دونج سنويًا / مؤسسة للمؤسسات الصغيرة أو لا يزيد عن 150 مليون دونج سنويًا / مؤسسة للمؤسسات الصغيرة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة التي توظف العديد من العاملات؛

- دعم ما يصل إلى 30٪ من قيمة عقد الاستشارات ولكن لا يزيد عن 150 مليون دونج سنويًا لكل مؤسسة بالنسبة للمؤسسات المتوسطة الحجم أو لا يزيد عن 200 مليون دونج سنويًا لكل مؤسسة بالنسبة للمؤسسات المتوسطة الحجم المملوكة للنساء والمؤسسات المتوسطة الحجم التي توظف العديد من العاملات".

- نصت المادة 14 من المرسوم بشأن دعم تنمية الموارد البشرية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة على: " إعفاء طلاب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تشغل عدداً كبيراً من العاملات من رسوم الدراسة ؛ ودعم 100% من إجمالي تكلفة دورة تدريبية في المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تشغل عدداً كبيراً من العاملات".

- بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 11 من هذا المرسوم أيضًا على دعم التكنولوجيا للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، بغض النظر عن الجنس " دعم ما يصل إلى 50٪ من قيمة عقود استشارة حلول التحول الرقمي للمؤسسات في العمليات التجارية وعمليات الإدارة وعمليات الإنتاج وعمليات التكنولوجيا وتحويل نموذج الأعمال، ولكن لا يتجاوز 50 مليون دونج / عقد / سنة للمؤسسات الصغيرة ولا يتجاوز 100 مليون دونج / عقد / سنة للمؤسسات المتوسطة الحجم؛

يتم دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف عددًا كبيرًا من النساء من خلال التدريب المباشر في مجال بدء الأعمال التجارية وإدارة الأعمال.

- دعم ما يصل إلى 50٪ من تكلفة الشركات لاستئجار أو شراء حلول التحول الرقمي لأتمتة وتحسين كفاءة العمليات التجارية وعمليات الإدارة وعمليات الإنتاج والعمليات التكنولوجية في الشركات وتحويل نماذج الأعمال، ولكن لا يتجاوز 20 مليون دونج / سنة للمؤسسات الصغيرة؛ لا يتجاوز 50 مليون دونج / سنة للمؤسسات الصغيرة ولا يتجاوز 100 مليون دونج / سنة للمؤسسات المتوسطة؛

- دعم ما يصل إلى 50٪ من قيمة العقد للاستشارات بشأن إرساء حقوق الملكية الفكرية ؛ والاستشارات بشأن إدارة وتطوير المنتجات والخدمات المحمية بحقوق الملكية الفكرية للمؤسسات ولكن لا يتجاوز 100 مليون دونج/عقد/سنة/مؤسسة؛

- دعم ما يصل إلى 50٪ من قيمة عقود استشارات نقل التكنولوجيا المناسبة للشركات ولكن لا تتجاوز 100 مليون دونج / عقد / سنة / عمل.

بالإضافة إلى ذلك، تُدعم الشركات أيضًا بتدريب مباشر في مجال تأسيس وإدارة الأعمال . وتحديدًا، بالإضافة إلى دعمها بنسبة 100% من إجمالي تكلفة دورة تدريبية في تأسيس الأعمال، تُدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء، وتلك التي توظف العديد من العاملات، بتدريب مجاني للطلاب عند مشاركتهم في دورات تدريبية في إدارة الأعمال.

في إطار دعم التدريب المباشر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في مجال الإنتاج والتصنيع ، يتم دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي توظف عددا كبيرا من العاملات بنسبة 100% من إجمالي تكلفة دورة تدريبية في المؤسسة ولكن ليس أكثر من دورة واحدة/سنة/مؤسسة.

هذه هي السياسات واللوائح الداعمة العملية والهادفة التي ينبغي للشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للنساء والشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف العديد من العاملات الاستفادة منها لتشغيل وتطوير أعمالها بشكل فعال.

معايير تحديد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة

حاليًا، يتم توجيه معايير تحديد الشركات الصغيرة والمتوسطة في المرسوم 80/2021/ND-CP على النحو التالي:

(1) المؤسسات الصغيرة في مجالات الزراعة والغابات وصيد الأسماك والصناعة والبناء والتي تستخدم ما لا يزيد على 10 موظفين مشتركين في التأمين الاجتماعي سنويًا وإجمالي إيراداتها السنوية لا يتجاوز 3 مليارات دونج أو إجمالي رأس مالها السنوي لا يتجاوز 3 مليارات دونج.

يجب ألا يزيد متوسط ​​عدد الموظفين المشاركين في التأمين الاجتماعي في المؤسسات الصغيرة في قطاع التجارة والخدمات عن 10 موظفين سنويًا، وألا يتجاوز إجمالي إيراداتها السنوية 10 مليارات دونج أو أن يبلغ إجمالي رأس مالها السنوي 3 مليارات دونج.

(2) المؤسسات الصغيرة في مجالات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك والصناعة والبناء والتي تستخدم ما لا يزيد على 100 موظف مشترك في التأمين الاجتماعي سنويًا وإجمالي إيرادات سنوية لا يتجاوز 50 مليار دونج أو إجمالي رأس مال سنوي لا يتجاوز 20 مليار دونج، ولكنها ليست مؤسسات صغيرة كما هو منصوص عليه في المادة (1).

لا توظف المؤسسات الصغيرة في قطاع التجارة والخدمات أكثر من 50 شخصًا مشتركًا في التأمين الاجتماعي في المتوسط ​​سنويًا ولها إيرادات سنوية إجمالية لا تتجاوز 100 مليار دونج أو رأس مال سنوي إجمالي لا يتجاوز 50 مليار دونج، ولكنها ليست مؤسسات صغيرة كما هو منصوص عليه في القسم (1).

(3) المؤسسات المتوسطة الحجم في مجالات الزراعة والغابات وصيد الأسماك والصناعة والبناء والتي توظف ما لا يزيد على 200 موظف مشترك في التأمين الاجتماعي سنويًا بإجمالي إيرادات سنوية لا يتجاوز 200 مليار دونج أو رأس مال سنوي إجمالي لا يتجاوز 100 مليار دونج، ولكنها ليست مؤسسات متناهية الصغر أو صغيرة كما هو منصوص عليه في الفقرتين (1) و(2).

لا يجوز للمؤسسات المتوسطة الحجم في قطاع التجارة والخدمات أن توظف أكثر من 100 موظف مشترك في التأمين الاجتماعي في المتوسط ​​سنويًا، ولا يتجاوز إجمالي إيراداتها السنوية 300 مليار دونج أو رأس مالها السنوي الإجمالي 100 مليار دونج، ولكنها ليست مؤسسات متناهية الصغر أو صغيرة كما هو منصوص عليه في البندين (1) و(2).

المصدر: https://phunuvietnam.vn/doanh-nghiep-vua-va-nho-do-phu-nu-lam-chu-su-dung-nhieu-lao-dong-nu-duoc-ho-tro-gi-20241023103335292.htm