إرسال مسؤولين إقليميين لدعم المناطق المحلية في تطهير الموقع

إن الحصول على موافقة المجلس البلدي لتنفيذ المشاريع يعد خطوة صعبة وتواجه العديد من الأحياء والبلديات صعوبات.

تفقد قادة وفد الجمعية الوطنية الإقليمية وقيادات اللجنة الشعبية الإقليمية المشروع في بلدية فوك آن، مقاطعة دونغ ناي . تصوير: لي آن.

من أجل إزالة الصعوبات التي تواجهها المحليات في تنظيف المواقع وتنفيذ المهام اللامركزية الجديدة، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية مجموعتين عاملتين وأصدرت توجيهات إلى مركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي لإرسال أشخاص للدعم.

مشكلة أسعار الأراضي

مشروع منطقة إعادة التوطين (TDC)، الذي يمتد على مساحة تزيد عن 31 هكتارًا في حي تام فوك بمقاطعة دونغ ناي، بدأ بسحب قرعة لتحديد مواقع الأراضي منذ بداية عام 2025. وفي نهاية يونيو 2025، أُقيم حفل وضع حجر الأساس للمشروع لبدء أعمال البنية التحتية. ومع ذلك، لم يُحدد سعر محدد للأرض حتى الآن، ولا خطة للتعويض والدعم.

قال السيد تشو تيان دونغ، نائب مدير مركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي، والمستثمر في إنشاء البنية التحتية لمنطقة إعادة التوطين: "ننتظر تحديد أسعار محددة للأراضي لتطبيقها، ووضع خطط التعويض، ودعم المنظمات والأفراد". في السابق، أصدر المركز وثائق وعمل مباشرةً مع اللجنة الشعبية للمنطقة لحثّها على التنفيذ، ولكن دون جدوى. وأوصى المركز اللجنة الشعبية للمنطقة بتوجيه المحليات لتسريع وتيرة تحديد أسعار محددة للأراضي لإتمام أعمال تطهير الموقع وتسريع وتيرة مشروع منطقة إعادة التوطين.

في الآونة الأخيرة، اتسمت أعمال تقييم الأراضي المحددة بالبطء. فبالإضافة إلى الأسباب الموضوعية لتداخل اللوائح القانونية المتعلقة بأسعار الأراضي وتمويلها، هناك أيضًا أسباب ذاتية، مثل: محدودية القدرات وعدد الوحدات الاستشارية؛ وبطء التنسيق في توفير معلومات التقييم، ونقص المعلومات المدخلة (التصميم الأساسي، ونوع استخدام الأرض، إلخ)؛ وتكليف مستوى البلدية بهذه المهمة مؤخرًا، وهو ما يزال يعاني من حالة من الارتباك.

السيد ديب ترونغ فو، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة

وبالمثل، لا يزال مشروع إنشاء البنية التحتية لإعادة التوطين على مساحة 49 هكتارًا في مقاطعة فوك تان عالقًا في هذه المرحلة. وصرح ثيو ثي مينه هونغ، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فوك تان، قائلاً: "يهدف مشروع إعادة التوطين إلى توفير مساكن للأسر التي استُعيدت أراضيها لخدمة طريق بين هوا - فونغ تاو السريع. وقد تلقت المقاطعة وثائق تطلب تأكيد أصل الأرض من مركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي، لكنها لم تُصادق إلا على 118/414 وثيقة. ونظرًا لعدم وجود سعر محدد للأرض، لا يُمكن وضع خطة للتعويض ودعم إعادة التوطين".

وفقًا للسيدة ثيو ثي مينه هونغ، نظرًا لعدم دمج دائرة فوك تان مع أي دائرة أخرى، لم يكن هناك عدد كافٍ من الموظفين الإضافيين. اقترحت الدائرة أن يضيف مركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي أربعة موظفين لدعم عمل تحديد سعر الأرض المحدد للمشروع، ولكن لم يتم الوفاء بهذا الاقتراح. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء مجلس تقييم الأراضي التابع للدائرة، ولكن لا يوجد موظفون يحملون شهادة تقييم، لذا اقترحت الدائرة إضافة موظف واحد يحمل هذه الشهادة.

وبالإضافة إلى الصعوبات المذكورة أعلاه، تواجه المحليات التي لديها مشاريع استحواذ على الأراضي وإخلائها للمناطق الصناعية والطرق السريعة والطرق الدائرية والمناطق الحضرية وما إلى ذلك، صعوبات أيضًا في العثور على مستشاري تقييم الأراضي والموارد المالية لتوقيع العقود مع شركات الاستشارات؛ ولم يتم إصدار بعض أنواع المحاصيل حتى الآن بأسعار وحدات إضافية كأساس لخطط الحساب والتعويض.

وفقًا للسيد دينه تيان هاي، نائب المدير المسؤول عن مجلس إدارة مشروع الاستثمار الإنشائي الإقليمي، في مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، قطاع جيا نغيا - تشون ثانه (عبر مقاطعة بينه فوك القديمة)، فقد اكتملت تقريبًا إجراءات التعويض والدعم وإعادة التوطين. ويجري حاليًا تحديد أسعار الأراضي واعتماد خطط التعويض من قِبل المحليات، ومن المتوقع صدور قرار الموافقة في نوفمبر 2025.

إرسال مسؤولين إقليميين لدعم القاعدة الشعبية

تُصدر الجهات الحكومية المختصة أسعارًا محددة للأراضي، وتُطبق على مساحات وقطع الأراضي في وقت محدد. ويُعتمد على هذا السعر في حساب التعويضات والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي، كما يُعتمد عليه في حساب الالتزامات المالية على الأراضي، كرسوم الانتفاع والإيجار والضرائب والرسوم. وقد تعطلت هذه الخطوة، مما أدى إلى تعطل أعمال تنظيف الموقع، مما أثر على سير المشروع.

المنطقة المُطهّرة تابعة لمشروع مطار لونغ ثانه الدولي. تصوير: لي آن.

في المؤتمر الإلكتروني حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي للحكومة مع المحليات، صرّح نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فو تان دوك، قائلاً: "كان صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وبعد شهر واحد من الاندماج منخفضًا. ومن الأسباب الرئيسية لذلك بطء إجراءات التعويضات، وتطهير المواقع، وإعادة التوطين، نتيجةً لصعوبة إتقان مجلس تقييم الأراضي على مستوى البلديات، وصعوبة اختيار وحدات التقييم، وعدم وضوح تحديد صلاحيات وحدة الاستشارات، ونقص التخطيط السنوي لاستخدام الأراضي، وسياسات التعويض غير الكافية".

كما أقرّ عضو اللجنة الحزبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، هو فان ها، بأنّ تطهير المواقع يُمثّل نقطة ضعف في صرف رأس مال الاستثمار العام. ولذلك، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية مؤخرًا مجموعتي عمل متخصصتين لحل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالتعويضات والدعم وإعادة التوطين للمشاريع. ويتكوّن أعضاء الفريقين من رؤساء الإدارات، ومركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي، واللجان الشعبية للأحياء والبلديات التي لديها مشاريع. ويجب تفعيل هذه المجموعات فورًا لدعم المحليات في التعويضات وتطهير المواقع.

إلى جانب ذلك، كلف قادة المحافظات وزارة الزراعة والبيئة بإصدار الوثائق القانونية بشكل عاجل حتى تتمكن البلديات من تنفيذها بثقة؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم التدريب المهني على الفور لمسؤولي البلديات والموظفين المدنيين، وخاصة شهادات تقييم الأسعار.

بالنسبة للمناطق التي تواجه صعوبات في تحديد وتقييم أسعار الأراضي، تُوجِّه اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الزراعة والبيئة ومركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي لإرسال موظفين مباشرةً لتقديم الدعم. وتُنسِّق اللجنة الشعبية للبلدية بشكل وثيق مع الجهات الإقليمية لتسريع إجراءات تأكيد ملكية الأراضي، ووضع خطط التعويض واعتمادها، وتوفير الأراضي للمشاريع في المنطقة.

نحيف

المصدر: https://baodongnai.com.vn/moi-nong/202508/dua-can-bo-tinh-ve-ho-tro-dia-phuong-giai-phong-mat-bang-0b821c7/