ترأس السيد كان فان لوك، كبير الاقتصاديين ومدير معهد التدريب والبحث في BIDV ، جلسة المناقشة حول موضوع "بعض القضايا القانونية المتعلقة بالضرائب والحلول".

أكد المشاركون أن سياسة استرداد ضريبة القيمة المضافة لا تزال تحظى باهتمام الشركات والهيئات الحكومية. وإذا لم تُحل مشاكل استرداد ضريبة القيمة المضافة، فإنها ستُشكل عقبة أمام تشجيع الاستثمار والأعمال، مما يؤثر سلبًا على استقرار بيئة الاستثمار والأعمال وشفافيتها وإنصافها.

الجلسة 2_9647.jpg
منتدى "الأعمال والقانون في عام ٢٠٢٤". تصوير: فام هاي

قدمت السيدة نجوين ثي كوك، رئيسة جمعية الاستشارات الضريبية في فيتنام، ونائبة المدير العام السابقة للإدارة العامة للضرائب، أمثلة محددة لحالتين لاسترداد الضرائب لمؤسسات إنتاج وتصدير الأخشاب ومؤسسات تجارة الكسافا؛ مشيرة بذلك إلى الصعوبات والعقبات التي تواجهها المؤسسات والسلطات الضريبية عند تنفيذ استرداد ضريبة القيمة المضافة.

وقالت السيدة نجوين ثي كوك إنه من أجل أن تشعر الشركات ووكالات إدارة الدولة بالأمان في تنفيذ إجراءات استرداد الضرائب، فمن الضروري "تقسيم" كل مرحلة عمل محددة، وبالتالي تحديد مسؤولية كل وكالة حكومية عن كل مرحلة.

نجوين ثي كوك _9675.jpg
السيدة نغوين ثي كوك في المنتدى. الصورة: فام هاي

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك آلية لحماية موظفي الضرائب في حالة اكتشاف التفتيش لأخطاء ليست من مسؤولية المؤسسة المعلنة أو موظف الضرائب.

وقال السيد نجوين فان فونج، عضو اللجنة التنفيذية المركزية لجمعية المحاسبين والمدققين في فيتنام والمدير السابق لقسم إدارة ضرائب الشركات الكبيرة في الإدارة العامة للضرائب، إن استرداد ضريبة القيمة المضافة قضية "ساخنة" لأنها مرتبطة باسترداد ضريبة الشركات المدفوعة من ميزانية الدولة.

ومن ثم، فإن عمليات التفتيش المتعددة الجولات التي تقوم بها صناعة الضرائب، على الرغم من أنها تهدف إلى حماية ميزانية الدولة، تسبب صعوبات أيضاً للشركات التي تعمل بشكل قانوني.

وأوصى بضرورة وجود توجيهات ثابتة للوزارات والفروع والمحليات في التعامل مع المخالفات الضريبية، بحيث تُعالج المخالفات في كل مرحلة على حدة، دون تحميل المسؤولية كاملةً للهيئة وموظفيها. كما يجب تحديد مسؤوليات موظفي الضرائب بوضوح في قانون ضريبة القيمة المضافة وقانون إدارة الضرائب، بحيث تقتصر مسؤولية موظفي الضرائب على مراجعة الوثائق وفقًا لأحكام القانون.

صرح السيد ماي شوان ثانه، المدير العام للإدارة العامة للضرائب ( وزارة المالية )، بأن وضع فواتير البيع والشراء يشهد ارتفاعًا ملحوظًا. وبفضل الفواتير الإلكترونية، أصبح بإمكان السلطات الضريبية تحديد وضع فواتير البيع والشراء بشكل أوضح.

واستشهد ثانه بقضية منزل ثو دوك، وقال إن هذه الحادثة أثرت بشدة على سلوك ونفسية موظفي الضرائب.

ماي شوان ثانه_9757.jpg
السيد ماي شوان ثانه يتحدث في المنتدى. تصوير: فام هاي

وأضاف السيد ماي شوان ثانه أنه في عملية صياغة قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل، والذي من المتوقع إقراره في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أبلغت الإدارة العامة للضرائب وزارة المالية باقتراح إضافة بند إلى القانون مفاده أن مسؤولي الضرائب مسؤولون عن استرداد الضرائب وفقًا لواجباتهم ومسؤولياتهم، والامتثال لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة وقانون إدارة الضرائب في نطاق السجلات والوثائق المقدمة ووثائق المعلومات التي تقدمها الوكالات الحكومية المختصة فيما يتعلق بتسوية ملفات استرداد الضرائب لضمان الصرامة ونطاق مسؤولية مسؤولي الضرائب في تسوية ملفات استرداد الضرائب.

صرحت السيدة نجوين كوين آنه، نائبة رئيس اتحاد المحامين في فيتنام، بأن مسؤولي الضرائب يجب أن يقتصروا على التعامل مع السجلات الضريبية والامتثال للأنظمة القانونية. سيساهم هذا في حل مشكلة استرداد ضريبة القيمة المضافة، مما يُسهم في تهيئة بيئة سياسية مستقرة ومرنة لكل من دافعي الضرائب والهيئات الضريبية.

نجوين كوينه آنه_9737.jpg
السيدة نغوين كوينه آنه، نائبة رئيس اتحاد المحامين في فيتنام. الصورة: فام هاي

وقال نائب رئيس اتحاد المحامين في فيتنام إن حقيقة أن السلطات الضريبية تستخدم معايير أخرى غير الضرائب لتقييم امتثال الشركات للقوانين متداخلة للغاية، مما يخلق عبئًا غير ضروري على الشركات.

يتعين على مسؤولي الضرائب أنفسهم تحليل ومقارنة مجموعة من الأرقام المقدمة من قبل الشركات، فكيف يمكنهم أن يكونوا على دراية بالقوانين المتخصصة الأخرى لاتخاذ قرارات دقيقة؟

مثل هذه اللائحة صارمة للغاية. فالمعاملات ذات التخصص المختلف غالبًا ما تكون معقدة للغاية، حتى أنها تتطلب رأي محكمة مختصة لاتخاذ القرار. فهل يُشترط إذن على موظف الضرائب الإلمام بجميع القوانين الأخرى غير قوانين الضرائب التي يجب عليه فهمها فعليًا لتنفيذها على النحو الصحيح؟ هذا غير معقول ويجب مراجعته، كما قالت.