إن الإزالة المبكرة للوائح تجعل الأمر صعبًا على الشركات

[إعلان 1]

إزالة أو رفع سقف مصاريف الفائدة إلى 50% من إجمالي صافي الربح

بعد تلقي تعليقات من الجمعيات والمؤسسات بشأن القضايا غير المعقولة في المرسوم الحكومي رقم 132/2020 الذي ينظم إدارة الضرائب للمؤسسات ذات المعاملات مع الأطراف ذات الصلة، أصدرت وزارة المالية رسالة رسمية بشأن محتوى وعملية التعديل لاستطلاع آراء الجمهور.

ومع ذلك، فإن الوزارة تقترح فقط تقديم تقرير إلى الحكومة لتعديل واستكمال الفقرة د، البند 2، المادة 5 من المرسوم 132 لاستبعاد تحديد العلاقات التابعة في الحالات التي تضمن فيها مؤسسة ائتمانية أو منظمة أخرى ذات وظائف مصرفية (لا تشارك في الإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار في المؤسسة المقترضة أو المؤسسة والمؤسسة الائتمانية أو المنظمة الأخرى ذات الوظائف المصرفية أو لا تخضع للإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار من قبل طرف آخر) أو تقرض رأس المال لمؤسسة أخرى بأي شكل من الأشكال (بما في ذلك القروض من أطراف ثالثة مضمونة من الموارد المالية للطرف التابع والمعاملات المالية ذات الطبيعة المماثلة) بشرط أن يكون مبلغ القرض مساويًا على الأقل لـ 25٪ من المساهمة الرأسمالية لمالك المؤسسة المقترضة ويمثل أكثر من 50٪ من القيمة الإجمالية للديون المتوسطة والطويلة الأجل للمؤسسة المقترضة.

Gỡ sớm quy định gây khó cho doanh nghiệp - Ảnh 1. — اقتراح النظر في رفع سقف نفقات الفائدة من 30٪ إلى 50٪ من إجمالي الإيرادات الصافية لدعم الشركات الفيتنامية.

في غضون ذلك، لم تُذكر الجوانب الجوهرية التي اقترحت العديد من الشركات دراستها وحلّها، وهي: رفع سقف مصاريف الفوائد بنسبة 30% من إجمالي صافي ربح الأنشطة التجارية خلال الفترة، مضافًا إليه مصاريف الفوائد بعد خصم فوائد الودائع وفوائد القروض المستحقة خلال الفترة، مضافًا إليها مصاريف الاستهلاك المستحقة خلال الفترة (الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك)، أو دراسة رفع النسبة من 30% إلى 50%.

وفقًا للسيدة دينه ماي هانه، نائبة المدير العام المسؤولة عن استشارات تسعير التحويل على مستوى البلاد - ديلويت فيتنام، فقد استندت الحكومة عند إصدار المرسوم رقم 132 إلى ممارسات الدول المتقدمة لتحديد معدل ضبط تكاليف الفائدة بنسبة 30%. إلا أن هذه اللائحة لا تتناسب حاليًا مع السياق الاقتصادي لفيتنام. لذلك، يمكن لفيتنام الرجوع إلى لوائح دول أخرى بشأن هذه المسألة. وقد رفعت الولايات المتحدة واليابان عادةً نسبة الفائدة من 30% إلى 50% لدعم الشركات المتضررة من جائحة كوفيد-19.

بالإضافة إلى ذلك، يُحتسب مستوى التحكم فقط للقروض من الأطراف ذات الصلة. والغرض من اللائحة المتعلقة بمعاملات الأطراف ذات الصلة هو ضمان الامتثال لمبدأ سعر السوق لهذه المعاملات. لذلك، ينبغي أيضًا إدراج المسائل المتعلقة بالفوائد ضمن الإطار العام للائحة، التي تُنظّم فقط أسعار الفائدة بين الأطراف ذات الصلة. وبالمثل، تُطبّق دول مثل كوريا واليابان والصين وماليزيا هذه اللائحة على القروض من الأطراف ذات الصلة فقط. في الوقت نفسه، يُنصح بدراسة زيادة فترة تحويل تكاليف الفائدة إلى أكثر من خمس سنوات.

في هذا الصدد، لا تُحدد ماليزيا والولايات المتحدة حاليًا عدد السنوات التي يُمكن خلالها تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد الأقصى، بينما تُحدد اليابان مدة سبع سنوات، وتُعدّ أستراليا حاليًا مقترحًا لتحويلها إلى السنوات الخمس عشرة التالية. بالإضافة إلى ذلك، أكدت السيدة دينه ماي هانه على ضرورة توفير المزيد من الإرشادات حول كيفية تحديد وتخصيص مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد الأقصى، وتحويلها إلى السنوات التالية في الحالات التي تُمارس فيها الشركات أنشطة متعددة بمستويات تفضيلية مُختلفة.

تمديد فترة تحويل مصاريف الفائدة

يسمح المرسوم رقم 132 حاليًا للشركات بتحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز 30% على مدى السنوات الخمس المقبلة. ومع ذلك، خلال الفترة 2020-2023، ونتيجةً للآثار السلبية المستمرة لجائحة كوفيد-19، والركود الاقتصادي العالمي، والسياسات النقدية المتشددة، واجهت الشركات الفيتنامية صعوباتٍ جمة، حيث انخفضت إيراداتها وأرباحها انخفاضًا حادًا، مع استمرار تكبدها تكاليف تشغيلية ومصاريف فوائد مرتفعة للغاية. حاليًا، تواجه العديد من الشركات وضعًا صعبًا، حيث لا تحقق أي أرباح أو خسائر، ولا توجد لديها أرباح تُعوّض الضرائب.

في الوقت الحالي، يتوقع الخبراء المحليون والأجانب أن احتمالية انتعاش الاقتصاد المحلي في عام 2024 غير واضحة، وأن الشركات لا تزال تواجه العديد من الصعوبات. في الوقت نفسه، وبسبب عدم وضوح اللوائح، فسرتها بعض إدارات الضرائب في الماضي بطريقة غير مواتية للشركات. أي أنه عندما يكون لدى الشركات مصاريف فوائد غير قابلة للخصم من الفترة السابقة، لا يمكنها تحويلها إلا إلى الفترة الضريبية التي تنشأ فيها معاملات مع أطراف ذات صلة. وبالتالي، إذا لم تكن لدى الشركات في الفترات الضريبية التالية معاملات مع أطراف ذات صلة، فلن تتمكن من تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز سقف السنة السابقة. لذلك، يتعين على وزارة المالية النظر في اقتراح أن تسمح الحكومة بتمديد فترة تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد المقرر إلى 7 سنوات وتطبيقها على الفترات المحاسبية اعتبارًا من عام 2019.

وتنتظر الشركات بفارغ الصبر تعديل المرسوم 132 ولا يزال بإمكان وزارة المالية تسريع عملية التنفيذ لتقديمها إلى الحكومة لأن رئيس الوزراء وجه أيضًا بالتنفيذ اعتبارًا من منتصف عام 2023.

المحامي تشاو هوي كوانغ

اقترح الدكتور تشاو هوي كوانغ، الرئيس التنفيذي لشركة راجا وتان للمحاماة، مراجعة اللائحة المتعلقة بمصاريف الفوائد الواردة في البند 3 من المادة 16 من المرسوم 132، بما يتوافق مع الواقع، ولدعم الشركات. ويمكن النظر، على وجه الخصوص، في رفع سقف مصاريف الفوائد المسيطرة أو زيادته إلى أكثر من 30%، لتمكين الشركات من اتخاذ إجراءات استباقية أكثر، وزيادة فرص الحصول على رأس المال واستخدامه في دعم أنشطة الاستثمار والأعمال. من جهة أخرى، ينبغي توضيح أساس هذه الفترة وملاءمتها في اللائحة المتعلقة بـ "فترة تحويل مصاريف الفوائد المحسوبة باستمرار، بما لا يتجاوز 5 سنوات من السنة التالية للسنة التي تنشأ فيها مصاريف الفوائد غير القابلة للخصم".

حلل المحامي كوانغ: إذا لم تتمكن الشركة خلال خمس سنوات من تحويل مصاريف الفوائد، فهل يعني ذلك أنها لن تتمكن من تحويل مصاريف الفوائد المتبقية من السنوات السابقة اعتبارًا من تلك السنة، لأنها لا تضمن "الاستمرارية" عند تحويل مصاريف الفوائد؟ في الوقت نفسه، ينبغي على وزارة المالية أيضًا النظر في زيادة مدة تحويل مصاريف الفوائد من خمس سنوات إلى سبع سنوات، بما يتناسب بشكل أفضل مع الوضع الاقتصادي الراهن والاحتياجات العملية للشركات.

وقال المحامي تشاو هوي كوانج: "إن الشركات تنتظر بفارغ الصبر تعديل المرسوم 132 ولا يزال بإمكان وزارة المالية تسريع عملية التنفيذ لتقديمها إلى الحكومة لأن رئيس الوزراء وجه أيضًا بالتنفيذ اعتبارًا من منتصف عام 2023".

أكد خبير الضرائب والمحامي تران زووا أن الدول التي تطبق لوائح التحكم في فوائد القروض تتميز بامتلاك الشركات الأجنبية لرأس مال كبير واقتراض قليل وأسعار فائدة منخفضة للغاية وشروط اقتراض ميسرة. أما الشركات المحلية، فهي على النقيض تمامًا، إذ تمتلك رأس مال ضئيل، ما يضطرها إلى استخدام الكثير من رأس المال المقترض. في الوقت نفسه، يكون سعر الفائدة على القروض من البنوك الفيتنامية مرتفعًا دائمًا، ما يجعل تكلفة الاقتراض باهظة جدًا على الشركات. وبالتالي، فإن المرسوم 132 الذي "يؤثر" على تكلفة فوائد الاقتراض يُضعف الشركات المحلية، ويُلحق الضرر بجميع الشركات المملوكة للدولة أو الخاصة. من الضروري النظر في تعديل لائحة سقف فوائد القروض لتذليل الصعوبات التي تواجه مجتمع الأعمال المحلي. علاوة على ذلك، يجب تعديل السياسات غير المعقولة في أسرع وقت ممكن، في ظل تركيز الحكومة على العديد من الحلول لدعم الشركات وتعزيز النمو الاقتصادي.

[إعلان 2]
رابط المصدر