إزالة العوائق أمام استمرار ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات

وقع رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان للتو وأصدر قرارًا للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ينص على عدد من المحتويات المتعلقة بضمان متطلبات التصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025.

ومن المتوقع أن تعمل اللوائح الجديدة، التي سيبدأ سريانها اعتبارًا من 29 أغسطس 2024، على حل عدد من المشاكل والصعوبات الحالية التي تواجهها الهيئات والمحليات، من أجل تسريع تقدم التنفيذ وتقليل الوقت اللازم لإكمال الخطوات.

تطبيق متطلبات تقييم التصنيف الحضري بشكل جدي كأساس لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات.

يتم استخدام التخطيط المناسب.

ووفقاً للقرار، فإنه في حالة تنفيذ ترتيب المدن والبلدات مع كل أو جزء من الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة المتجاورة، وإذا كان نطاق الترتيب متوافقاً مع التخطيط العام المعتمد للمناطق الحضرية والمناطق المحيطة بها، فيمكن الاستعانة بهذا التخطيط لتنفيذ التصنيف الحضري.

في حالة التخطيط لتشكيل مدينة عند تنفيذ ترتيب الوحدة الإدارية، يمكن استخدام مهمة التخطيط الحضري العام المعتمدة أو التخطيط الإقليمي في حالة أن محتوى التخطيط يحدد بوضوح نطاق المدينة التي تم تشكيلها بعد الترتيب لتنظيم مراجعة وتقييم معايير التصنيف الحضري كأساس لصياغة مشروع لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة والبلدية في المنطقة.

في حالة أن المدينة المتوقع تشكيلها بعد إعادة الترتيب تقع في منطقة وسط المدينة المحددة في التخطيط العام المعتمد لمنطقة حضرية من النوع الرابع، فيجب استخدام هذا التخطيط لتنفيذ التصنيف الحضري للمدينة المتوقع تشكيلها بعد إعادة الترتيب.

وقال وزير البناء نجوين ثانه نغي إنه مع صدور القرار، من المتوقع أن يدعم عدد الوحدات الإدارية الحضرية المؤهلة لتنفيذ ترتيبات الوحدة الإدارية الحضرية ما يزيد عن 30 مدينة و8 أحياء ومدينة واحدة.

وينص القرار أيضًا بشكل واضح على أنه في عملية تنفيذ إجراءات التصنيف الحضري، ومراجعة معايير التصنيف الحضري، وتقييم مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية، إذا وجد أنه من الممكن تلبية جميع اللوائح القانونية المتعلقة بمعايير التصنيف الحضري ومعايير مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية، فيمكن تضمينها في خطة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المحلية.

على وجه الخصوص، يُجرى إعداد وتقييم ومراجعة مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات بالتوازي مع تطبيق إجراءات التصنيف الحضري (للمدن والبلدات والبلدات)، ومراجعة معايير التصنيف الحضري (للمدن والبلدات)، وتقييم مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية (للمناطق المخطط لإنشاء أحياء فيها). ويهدف ذلك إلى تبسيط الإجراءات والعمليات.

لا تقيم بعض المعايير

ينص القرار على أنه عند إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025، يتم تطبيق الأحكام المنصوص عليها في هذا القرار لمراجعة وتقييم مدى الالتزام بمعايير الوحدات الإدارية الحضرية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب.

وعلى وجه التحديد، لا يتم تقييم المعايير المتعلقة بهيكل ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمعايير المتعلقة بمستوى تطوير البنية التحتية الحضرية للمناطق والأحياء التي تشكلت بعد الترتيب في حالة دمج كل أو تعديل جزء من المساحة الطبيعية وحجم السكان للمناطق مع الأحياء، والمناطق مع المناطق؛

لا يتم تقييم معايير الحي عندما لا يكون هناك تغيير في الحدود الإدارية للحي في حالة إعادة تنظيم الوحدة الإدارية الحضرية على مستوى المنطقة.

لا يشترط إجراء تقييم والاعتراف بالمعايير على مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية للمدن المخطط إنشاء أقسام فيها في حالات ترتيب وحدات إدارية حضرية على مستوى المنطقة مع توسع المدن الداخلية والبلدات الداخلية وفقاً للتخطيط الحضري المعتمد؛

في حالة تحديد أن البلدية الخاضعة لإعادة الترتيب تنتمي إلى منطقة المدينة الداخلية أو البلدة الداخلية لمدينة أو بلدة كما هو محدد في قرار الاعتراف بالنوع الحضري ولا يمكن دمجها في جناح إلا لأنه لا يمكن ترتيبها مع أي وحدة إدارية ريفية أخرى، فليس من الضروري تقييم معايير التصنيف الحضري للمدينة أو البلدة وليس من الضروري تقييم المعايير على مستوى تطوير البنية التحتية للجناح المشكل بعد إعادة الترتيب؛ في حالة أن قرار الاعتراف بالنوع الحضري لا يحدد بوضوح المدينة الداخلية أو منطقة البلدة الداخلية، فإنه يستند إلى التخطيط الحضري العام المعتمد.

عند تقييم المعايير المتعلقة بهيكل ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق المخطط لإنشاء مناطق وأحياء فيها في وحدات إدارية بدون حكومة محلية، لا يتم إجراء تقييم لمؤشر توازن الإيرادات والنفقات في الميزانية.

وفي حالة تقييم مشروع الترتيب قبل 29 أغسطس 2024، يتم تطبيق أحكام هذا القرار لاستكمال وتكملة ملف المشروع المقدم إلى الحكومة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

تستمر الهيئات والمنظمات والمحليات التي أجرت مراجعة وتقييم وتصنيف المناطق الحضرية والمسوحات والتقديرات لمشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023 - 2025 وفقًا لأحكام هذا القرار في استخدام النتائج لتكملة وإكمال ملف المشروع لتقديمه إلى الجهات المختصة وفقًا للوائح.

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov