إجراءات للحد من خطر الحرب النووية

"يجب علينا أن نتحرك للحد من خطر الحرب النووية" هو عنوان مقال كتبه المسؤول الحكومي الأسترالي السابق جون كارلسون ونشر في صحيفة كوريا تايمز في 19 يونيو.

سيُعقد المؤتمر الثاني للدول الأطراف في معاهدة حظر الأسلحة النووية (TPNW) في الفترة من 27 نوفمبر/تشرين الثاني إلى 1 ديسمبر/كانون الأول 2023، في مقر الأمم المتحدة بنيويورك (الولايات المتحدة الأمريكية). (المصدر: أخبار الأمم المتحدة)

شغل السيد جون كارلسون أيضًا منصب المدير العام للمكتب الأسترالي للضمانات ومنع الانتشار من عام ١٩٨٩ إلى عام ٢٠١٠. وهو زميل أقدم غير مقيم في مركز فيينا لنزع السلاح ومنع الانتشار (النمسا)، وخبير في شبكة القيادة في آسيا والمحيط الهادئ بشأن منع الانتشار ونزع السلاح. فيما يلي محتوى المقال:

يجب إرساء عملية نزع السلاح النووي

حذّر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش من أن "البشرية على حافة الخطر". وأضاف: "لقد بلغ خطر استخدام الأسلحة النووية مستويات غير مسبوقة منذ الحرب الباردة". لا بد من اتخاذ إجراءات عاجلة للحد من خطر الحرب النووية، وإرساء آلية لتحقيق نزع السلاح النووي.

نزع السلاح النووي ليس طموحًا غير واقعي. بل من غير الواقعي الاعتقاد بأن حظنا السعيد في تجنب الحرب النووية يمكن أن يدوم إلى أجل غير مسمى. على مر السنين، وقعت عدة حوادث أو أعطال كادت أن تؤدي إلى حرب نووية. إن وضع خارطة طريق للقضاء على الأسلحة النووية، مع اتخاذ خطوات عاجلة للحد من المخاطر، أمرٌ ضروري لبقاء البشرية.

كما أقرّ الرئيس الأمريكي رونالد ريغان عام ١٩٨٤، لا يُمكن كسب حرب نووية، ويجب عدم شنّها أبدًا. وفي رأيها الاستشاري الصادر عام ١٩٩٦ بشأن مشروعية الأسلحة النووية، خلصت محكمة العدل الدولية إلى أن الطبيعة العشوائية للأسلحة النووية، وقدرتها التدميرية، وعواقبها البيئية، تعني أن استخدامها يُشكّل انتهاكًا شبه مؤكد للقانون الإنساني الدولي.

في حالة الحرب النووية، لا يقتصر الأمر على حرمان المدنيين في الدول المتحاربة من الحماية، بل لا تقتصر عواقبها الكارثية، بما في ذلك التساقط الإشعاعي وتأثير "الشتاء النووي"، على تلك الدول فقط. فالحرب النووية تهديد عالمي، ولكل دولة الحق في الحماية منه.

في حين لم تتمكن محكمة العدل الدولية من الجزم بمشروعية التهديد بالأسلحة النووية أو استخدامها في الدفاع عن النفس، فقد أكدت أن أي استخدام من هذا القبيل يجب أن يتوافق مع القانون الدولي، وهو شرط يبدو مستحيلاً. وأكدت المحكمة على أن على جميع الدول واجب السعي إلى مفاوضات تؤدي إلى نزع السلاح النووي. وهذا واجب محدد على الدول الـ 190 الموقعة على معاهدة حظر الانتشار النووي، بما في ذلك الدول الخمس المعترف بها الحائزة للأسلحة النووية - الولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، وروسيا، وفرنسا، والصين - وواجب عام في القانون الدولي على الدول الأربع الحائزة للأسلحة النووية غير الموقعة على معاهدة حظر الانتشار النووي - الهند، وباكستان، وكوريا الشمالية، وإسرائيل.

من المؤسف أن تتجاهل الدول الحائزة للأسلحة النووية التزامها بالسعي إلى نزع السلاح النووي. بصفتها أعضاءً دائمين في مجلس الأمن، تتحمل الدول الحائزة للأسلحة النووية الأطراف في معاهدة منع الانتشار النووي مسؤولية خاصة في دعم القانون الدولي. إن غياب الإرادة والرؤية فيما يتعلق بنزع السلاح يعكس نفوذ أولئك الذين تستند قضيتهم إلى الأسلحة النووية.

لا يمكن للعالم أن يتحمل صمته إزاء نزع السلاح النووي. ويمكن استلهام الإلهام من قمة ريغان-غورباتشوف في ريكيافيك عام ١٩٨٥، التي أظهرت أن اتفاق قادة العالم على جدول زمني لإزالة الأسلحة النووية كان في المتناول. ورغم فشل القمة في تحقيق هذا الهدف، إلا أنها أدت إلى اتفاقيات رئيسية لخفض الأسلحة.

إطار التنفيذ

ما العمل؟ يُمثل نزع السلاح النووي تحديًا هائلًا، ولكن يُمكن معالجة القضايا الشائكة بتقسيمها إلى خطوات مُنفصلة تُسهم في إحراز تقدم. إن معالجة قضايا مُحددة يُمكن أن تُقلل من المخاطر وتُساعد في تهيئة مناخ إيجابي لمزيد من التقدم. يجب الضغط على الحكومات لوضع إطار عمل لتحقيق ذلك.

أولاً، على الحكومات اتخاذ إجراءات عاجلة للحد من المخاطر والتوترات. وتشمل هذه الإجراءات قنوات الاتصال والخطوط الساخنة، وخفض مستوى التأهب - أي إيقاف إطلاق الأسلحة عند تلقي الإنذارات - والحد من الظروف التي يمكن فيها استخدام الأسلحة النووية - حيث يُعدّ اقتراح الصين باتفاقية "عدم البدء بالاستخدام" خطوةً هامةً إلى الأمام، وتعزيز الرقابة الوطنية على صلاحية استخدام الأسلحة النووية - فمصير العالم ليس في أيدي فرد أو فردين.

من المجالات الأساسية الأخرى إحياء المفاوضات ووضع اتفاقيات جديدة للحد من التسلح. ويشمل ذلك وضع حدود لأنواع وأعداد الأسلحة النووية وأنظمة إيصالها. ومن الجوانب المهمة إزالة ما يُسمى بالأسلحة النووية التكتيكية. كما يشمل مجال العمل الآخر التحقق والشفافية وترتيبات بناء الثقة.

لا بد من وجود عملية تواصل مستمر، ليس فقط في مجال ضبط الأسلحة ونزع السلاح، بل أيضًا في قضايا الأمن الأوسع نطاقًا. فهذا التواصل من شأنه توضيح الخلافات، وتحسين التفاهم المتبادل، وتحديد القواسم المشتركة، وإيجاد الحلول، وبناء الثقة. وينبغي التركيز على الدبلوماسية والحوار الاستباقي. وستكون هناك حاجة إلى منتديات جديدة على مستوى القيادة والعمل، وربما على المستويين الإقليمي والعالمي. ويجب أن تكون هذه المنتديات موجهة نحو النتائج، وألا تُشلّ بفعل الخلافات السياسية، كما حدث مع مؤتمر نزع السلاح.

المصدر: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html