وبما أن أكثر من 70% من وحدات النقل لديها أقل من خمس مركبات في الوقت الحاضر، يقول الخبراء إن هناك حاجة إلى حلول إدارية صارمة، وخاصة لضمان سلامة المرور وسلامة الركاب.
ضمان العدالة والمساواة
وفقًا للوائح الحالية، يُسمح فقط للشركات والتعاونيات بتشغيل مركبات الخطوط الثابتة وسيارات الأجرة والحافلات وشاحنات الحاويات. ومع ذلك، في الواقع، تقتصر تعاونيات النقل بشكل أساسي على إجراءات تحصيل الأموال وبيع الشارات، دون فهم كيفية عمل أعضائها. ولا يملك مديرو التعاونيات أي سلطة تُذكر على أعضائهم.
سيُسمح لأصحاب الأعمال الفردية بالمشاركة في خدمات الخطوط الثابتة وسيارات الأجرة والحافلات دون الحاجة إلى المرور عبر التعاونيات. الصورة: تا هاي.
وقال السيد نجوين كونغ هونغ، رئيس جمعية سيارات الأجرة في هانوي ، إنه في ظل هذا النموذج، فإن طبيعة عملية إدارة الأعمال لا تزال تتم من قبل المالك.
وبموجب مشروع المرسوم الذي ينظم تنفيذ قانون الطرق الذي ينظم أنشطة النقل، يمكن لأصحاب الأعمال الفردية المشاركة بشكل مباشر في أعمال النقل دون المرور عبر التعاونيات.
قال رئيس قطاع النقل ( وزارة النقل ) إن السماح للأسر الفردية بتوسيع أنواع أعمالها يضمن المساواة بين الشركات والأفراد.
وأكد السيد نجوين فان كوين، رئيس جمعية النقل بالسيارات في فيتنام، أن السماح للأسر الفردية بتشغيل سيارات الأجرة والطرق الثابتة والحافلات يوضح سياسة الدولة المتمثلة في أن جميع القطاعات الاقتصادية متساوية أمام القانون.
بحلول نهاية عام ٢٠٢٣، سيبلغ عدد شركات النقل ما يقارب ٩٠ ألف شركة، بإجمالي ٩٤٦ ألف مركبة (ركاب وبضائع). وفي قطاع نقل الركاب وحده، تضم أكثر من ٨٢٪ من الوحدات أقل من ٥ مركبات.
ومن هذا الواقع، تشير العديد من الآراء إلى أنه ينبغي أن تكون هناك حلول إدارية صارمة للشركات الفردية، مما يضمن وجود سوق أعمال نقل تنافسية صحية.
أقرّ السيد نجوين كونغ هونغ بأن قطاع النقل قطاع مشروط، ويرتبط بحياة الإنسان. لا تمتلك الأسر العاملة سوى مركبة واحدة إلى خمس مركبات، مما لا يكفي لإنشاء جهاز تدريب أو إدارة سلامة المرور.
لذلك، يجب أن يكون لدى كل أسرة إدارة لمراقبة السلامة المرورية، ويمكنها أن تشترط بمرونة أن يكون مالك المركبة هو أيضًا الشخص المسؤول عن مراقبة السلامة المرورية. وفي الوقت نفسه، هناك عقوبات محددة يجب تطبيقها عند وقوع حوادث غير آمنة، كما قال السيد هونغ.
يجب أن يكون لدى الشركة قسم للسلامة
قال السيد نجوين فان كوين إن عدد مركبات الشركات العائلية عادةً ما يكون قليلًا، وإذا طُلب منها تنفيذ متطلبات الإدارة بالكامل، كما هو الحال في الشركات، فسيتكلف ذلك مبالغ طائلة، ويصعب ضمان جدواها. لذلك، يجب إيجاد حلول مناسبة لمتطلبات الإدارة في هذا المجال.
وقال السيد نجوين مان ها، مدير شركة التجارة والسياحة الهولندية، إنه بالنسبة لوحدات النقل التي تحتوي على عدد قليل من المركبات، فإن إنشاء إدارة لمراقبة السلامة المرورية أمر صعب للغاية.
شرحًا للائحة المذكورة، قال رئيس إدارة النقل (وزارة النقل) إنه وفقًا لقانون الطرق لعام ٢٠٠٨، يُسمح فقط للمؤسسات والتعاونيات بتشغيل سيارات الأجرة والحافلات ذات الخطوط الثابتة وشاحنات الحاويات، ويجب أن يكون لديها إدارة لإدارة السلامة. ولا يُسمح للأسر بتشغيل هذه الأنواع من الأعمال.
يسمح قانون الطرق لعام ٢٠٢٤ للشركات الفردية بتشغيل خطوط ثابتة وسيارات أجرة وحافلات، ويشترط عليها أيضًا إنشاء إدارة للسلامة. إلى جانب الحقوق، يجب أن تتمتع الشركات والأسر العاملة بشروط ومسؤوليات متساوية.
يمكن لوحدة أعمال النقل ممارسة أنواع عديدة من الأعمال، ولكن عند المشاركة في أي نوع، يجب عليها الالتزام بشروطه. بمعنى آخر، حتى الآن، سواءً كانت شركة أو جمعية تعاونية أو أسرة، يجب أن يكون لديها قسم للسلامة في حال ممارسة أعمال النقل. إذا لم تكن مضمونة، فلا يُسمح لها بممارسة العمل.
يمكن لصاحب العمل أيضًا أن يكون مشرفًا
ولضمان جدوى تنظيم إدارة مراقبة السلامة المرورية للأسر التجارية التي لديها عدد قليل من المركبات، حيث يكون المالك هو السائق أيضًا، يسمح مشروع المرسوم الذي يوجه قانون الطرق للمالك بأن يكون أيضًا المشغل في إدارة مراقبة السلامة المرورية، ولكن يجب أن يكون لديه 3 سنوات من الخبرة في أنشطة النقل.
في حال استثمر المالك الجديد في شراء مركبة للنقل وكان يمتلكها أيضًا، فلا يشترط الخبرة. في هذه الحالة، سيتحمل المالك والمشغل مسؤولية أكبر في مجال النقل.
في حال اتساع الوحدة وكثرة المركبات فيها، يجب أن يتناسب عدد أفراد قسم السلامة المرورية مع عدد المركبات. وتتوافق هذه اللائحة مع قانون المرور والقانون المدني واللوائح ذات الصلة.
ومع ذلك، يجب أن تتوافق المشاركة في الأنشطة التجارية مع جميع الشروط المتعلقة بأعمال النقل مثل: يجب أن يكون لديك ترخيص تجاري، وشروط القيادة ورخصة القيادة المناسبة؛ تثبيت معدات مراقبة الرحلة؛ يجب نشر المعلومات حول الأسر التجارية الفردية على الجانب الخارجي من المركبة؛ الحصول على شارة صادرة عن وزارة النقل؛ تطوير وتنفيذ إجراءات ضمان السلامة المرورية...
لضمان السلامة في عمليات قطاع النقل، ينص قانون الطرق لعام ٢٠٢٤ على وجوب وجود إدارة سلامة في وحدات قطاع النقل. تتولى هذه الإدارة مسؤولية المراقبة الإلكترونية لعمليات المركبات والسائقين، والإشراف على السائقين من لحظة انطلاق المركبة، وسيرها على الطريق، وإنهاء الرحلة.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/ho-ca-the-duoc-kinh-doanh-taxi-co-lo-mat-an-toan-192241014224940588.htm
تعليق (0)