خطة استثمارية من أجل انتقال عادل للطاقة في البلدان النامية

[إعلان 1]

كانت جنوب أفريقيا أول دولة تعتمد إعلان JETP مع شركاء التنمية من المملكة المتحدة والولايات المتحدة وفرنسا وألمانيا والاتحاد الأوروبي في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين. وتلتها إندونيسيا وفيتنام والسنغال، التي انضمت إلى JETP مع مجموعة الشراكة الدولية، وهي تعمل حاليًا على وضع خطط التنفيذ.

في جلسة المناقشة، شارك المشاركون بشكل مباشر في عملية بناء وتنفيذ JETP من 4 دول في التقدم والتحديات التي واجهت تنفيذ JETP في كل دولة واتجاه التعاون أثناء عملية التنفيذ.

anh-1(2).jpg — المندوبون المشاركون في المائدة المستديرة

قالت السيدة جوان ياويتش، رئيسة أمانة خطة الاستثمار في التحول العادل للطاقة (JETP) في جنوب أفريقيا: بدأت جنوب أفريقيا بوضع خطة استثمار التحول العادل للطاقة بعد اعتماد الإعلان السياسي للخطة، وأكملتها بعد عام واحد في أكتوبر 2022. حددت الخطة الحاجة إلى استثمار 98 مليار دولار في تطوير الطاقة النظيفة ودعم انتقال "عادل" على المدى الطويل؛ والاستثمار في البنية التحتية للهيدروجين الأخضر وإنتاج المركبات الكهربائية. تحتاج جنوب أفريقيا إلى عام آخر لوضع خطة عمل لتنفيذ خطة الاستثمار.

قبل شهر، أصدرت مجموعة الشراكة الدولية (IPG) الخطة الشاملة للاستثمار والسياسات (CIPP) لخطة الطاقة النظيفة المستدامة (JETP) في إندونيسيا. حددت الخطة 97.3 مليار دولار أمريكي كحاجة استثمارية لتحقيق الأهداف المحددة في الإعلان السياسي لخطة الطاقة النظيفة المستدامة (JETP). خُصص 66.9 مليار دولار أمريكي من هذا المبلغ لـ 400 مشروع يجب أن تبدأ بحلول عام 2030 كحد أقصى. ستساهم هذه المشاريع بشكل كبير في تحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفرية، مع التركيز على التخلص التدريجي من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، وتطوير الطاقة المتجددة على طول سلسلة القيمة، وغيرها. كما تحدد الخطة إطارًا للانتقال العادل في مجال الطاقة، والذي سيتطلب موارد كبيرة لتنفيذه.

قال ممثل فيتنام، السيد فام فان تان، نائب مدير إدارة تغير المناخ ( وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ): اعتمدت فيتنام وأعضاء IPG إعلان JETP في ديسمبر 2022. والتزم الشركاء بتعبئة موارد أولية قدرها 15.5 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة لتلبية الاحتياجات العاجلة، وتحفيز انتقال عادل للطاقة في فيتنام. ومن بينها، التزمت مجموعة IPG بمبلغ 7.75 مليار دولار أمريكي بشروط اقتراض أكثر جاذبية من سوق رأس المال الحالي. والتزم تحالف غلاسكو المالي من أجل صافي الصفر (GFANZ) بتعبئة ما لا يقل عن 7.75 مليار دولار أمريكي من التمويل الخاص لدعم الشركات بشكل مباشر من خلال استثمارات من الشركات والمؤسسات الدولية؛ منها 340 مليون دولار أمريكي دعم غير قابل للاسترداد.

anh-2(2).jpg — شارك السيد فام فان تان، نائب مدير إدارة تغير المناخ (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) في هذا الحدث.

في عام ٢٠٢٣، أنشأت فيتنام أمانة برنامج JETP، برئاسة وزير الموارد الطبيعية والبيئة؛ ونواب رئيسها هم نواب وزراء الموارد الطبيعية والبيئة، والتخطيط والاستثمار، والصناعة والتجارة، والمالية. بعد إنشائها، قامت الأمانة، بالتعاون مع شركاء دوليين (مجموعة العمل الدولية)، بوضع واستكمال خطة JETP لتعبئة الموارد، التي أعلنتها فيتنام في إطار مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.

تُحدد خطة حشد الموارد لتنفيذ برنامج JETP 250 مشروعًا استثماريًا يتعين تنفيذها من الآن وحتى عام 2030، وحوالي 60 مشروعًا/مجموعة مشاريع تحتاج إلى دعم فني، بموارد تنفيذية تُقارب 200 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030. ستُستخدم موارد JETP التي تدعمها مجموعة IPG في مشاريع رائدة، وستُهيئ الظروف اللازمة لحشد الموارد من الشركات المحلية والأجنبية لتنفيذ انتقال الطاقة. وأكد السيد تان: "إن حشد الموارد لتنفيذ انتقال طاقة عادل في فيتنام لا يقتصر على الشركاء المشاركين في JETP فحسب، بل هو مفتوح لجميع المستثمرين المحليين والأجانب والشركات والمؤسسات المالية، ويُنفذ وفقًا للوائح الفيتنامية".

قالت السيدة ياي كاثرين ديوب، رئيسة قسم انتقال الطاقة بوزارة البترول والطاقة في السنغال: بدأت السنغال التفاوض على الإعلان السياسي لخطة التحول في الطاقة المتجددة (JETP) قبل عام واحد مع مجموعة IPG، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وكندا والاتحاد الأوروبي. مع الالتزام بدعم 2.5 مليار دولار أمريكي (معظمها قروض و150 مليون مساعدات غير قابلة للاسترداد) لدعم الهدف الجديد للطاقة المتجددة التي تمثل 15.4٪ من إجمالي إنتاج الكهرباء. ووفقًا للسيدة ياي كاثرين ديوب، كانت عملية التفاوض على خطة التحول في الطاقة المتجددة (JETP) سهلة لأن السنغال تخطط لزيادة الطاقة المتجددة بنسبة 30٪ وسيساهم تنفيذ خطة التحول في الطاقة المتجددة (JETP) في تحقيق هذا الهدف. ومع ذلك، بعد توقيع الإعلان السياسي، فإن تعبئة الموارد للتنفيذ ليست سهلة. ومن المتوقع أن تكتمل خطة الاستثمار في السنغال (JETP) في يونيو 2024. ويمكن تنفيذ المشاريع الحالية في المحفظة قبل الموافقة على الخطة.

اتفق المتحدثون جميعًا على أن مستوى الدعم غير القابل للاسترداد من الشركاء الدوليين لتنفيذ خطة JETP لا يزال منخفضًا جدًا مقارنةً بالحاجة إلى ضمان العدالة في كل دولة. في الوقت نفسه، يُعد استكمال خطة تنفيذ JETP مجرد خطوة أولى؛ إذ ستحتاج الدول إلى مواصلة التفاوض مع كل شريك لضمان استخدام موارد تنفيذ JETP المحولة إلى كل دولة بفعالية، بما يتماشى مع أهداف JETP وضمان عدالة انتقال الطاقة. كما اتفق المتحدثون على الحفاظ على قنوات اتصال منتظمة فيما بينهم لتبادل الخبرات والاستفادة من تجارب كل دولة في تنفيذ JETP، وسيواصلون في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين مشاركة ما تم تحقيقه والتحديات التي يجب التغلب عليها في عملية تنفيذ JETP مع الدول النامية الأخرى للرجوع إليها.

8 مجموعات عمل لتعبئة الموارد لتنفيذ JETP

في السابق، في 1 ديسمبر 2023، وفي إطار مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، أعلنت فيتنام رسميًا عن خطة تعبئة الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي المنشئ لشراكة انتقال الطاقة العادلة (JETP) مع مجموعة الشركاء الدوليين، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية واليابان وجمهورية ألمانيا الاتحادية والجمهورية الفرنسية والجمهورية الإيطالية وكندا ومملكة الدنمارك ومملكة النرويج. تركز خطة تعبئة الموارد على 8 مجموعات من المهام: (1) إتقان المؤسسات والسياسات لتعزيز انتقال الطاقة؛ (2) تعزيز تحويل طاقة الفحم إلى طاقة نظيفة؛ (3) تطوير النظام البيئي الصناعي وخدمات الطاقة المتجددة؛ (4) استخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا؛ (5) تحديث نظام نقل وتوزيع الطاقة، وتسريع خارطة الطريق لبناء نظام طاقة ذكي، وتطوير نظام تخزين الطاقة؛ (6) انتقال الطاقة الخضراء، وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في قطاع النقل؛ (7) الابتكار وتطوير التكنولوجيا ونقلها؛ (8) ضمان العدالة. وسوف تستمر الأمانة العامة ومجموعات العمل الداعمة لتنفيذ برنامج التدريب المهني والتقني والشركاء في مراجعة المشاريع والمهام وتحديثها واستكمالها.

[إعلان 2]
مصدر