أعضاء اتحاد الشباب يرشدون الناس خلال الإجراءات في مركز خدمات الإدارة العامة لمقاطعة نينه بينه . الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية
وجاء في الاستنتاج رقم 183-KL/TW: في الاجتماع المنعقد في الأول من أغسطس 2025، وبعد الاستماع إلى تقرير اللجنة المنظمة المركزية بشأن الوضع والنتائج بعد شهر واحد من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين من الأول من يوليو إلى الحادي والثلاثين من يوليو 2025 (تقرير رقم 428-BC/BTCTW، بتاريخ 31 يوليو 2025) وتقرير مراقبة لجنة التفتيش المركزية بشأن هذه القضية، خلص المكتب السياسي والأمانة العامة إلى ما يلي:
1. الموافقة بشكل أساسي على المحتويات والمقترحات والتوصيات الواردة في تقرير اللجنة المنظمة المركزية بشأن الوضع والنتائج بعد شهر واحد من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين من 1 يوليو إلى 31 يوليو 2025 وتقرير الإشراف للجنة التفتيش المركزية بشأن هذه المسألة.
ويواصل المكتب السياسي والأمانة العامة الاعتراف والثناء للجان الحزب على جميع المستويات، ومنظمات الحزب، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة حزب جبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية المركزية، واللجنة المنظمة المركزية، ولجنة التفتيش المركزية، والمكتب المركزي للحزب، ووزارة الداخلية ، والوزارات المركزية، والفروع، والمحليات، وخاصة الكوادر على مستوى البلديات وقوات المتطوعين، وأعضاء النقابات، والشباب، والطلاب، وما إلى ذلك، الذين كانوا نشطين للغاية، واستباقيين، وبذلوا جهودًا، متمسكين بروح المسؤولية؛ وتوجيه وإزالة والتغلب على العديد من الصعوبات والعقبات في التنفيذ العملي لنموذج الحكومة المحلية على المستويين على الفور، وضمان العمليات السلسة والفعالة.
٢. مطالبة لجان الحزب والمنظمات، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، بمواصلة استيعاب القرارات والاستنتاجات والبرامج وخطط العمل ذات الصلة وتنفيذها بفعالية، بما يضمن استمرار عمل الحكومات المحلية على المستويين باستقرار وسلاسة، وخدمة الشعب والشركات على نحو أفضل؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات بكفاءة وفقًا للخطة. على لجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات، وفقًا لتكليفها، التنفيذ بجدية وفي الموعد المحدد؛ والتركيز على التغلب على أوجه القصور والقيود الواردة في تقرير الرقابة الصادر عن لجنة التفتيش المركزية بفعالية وسرعة. يجب على الهيئات والوحدات والمحليات أن تكون استباقية للغاية ومبدعة في تنظيم التنفيذ وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها، دون انتظار أو الاعتماد على الرؤساء.
3. تكليف لجنة الحزب الحكومي بمواصلة قيادة وتوجيه مراجعة وتحسين المؤسسات بحزم وفعالية؛ وتعديل واستكمال اللوائح القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتحسين الجهاز التنظيمي، وبناء الموارد البشرية، وترتيب وتدريب الموظفين المناسبين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ وابتكار هيكل تخصيص الميزانية المالية للحكومات المحلية على جميع المستويات، وترتيب الميزانيات، وتجهيز المرافق وظروف العمل والوسائل بالكامل، وما إلى ذلك لضمان استمرار تنفيذ النموذج الجديد بسلاسة وفعالية (يكتمل قبل 31 أغسطس 2025).
توجيه الوكالات لمراجعة وتقييم نتائج شهرين من تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية، وخاصة المهام اللامركزية على مستوى البلديات، وتعديلها واستكمالها على الفور وضمان الظروف اللازمة للتنفيذ الفعال.
القيادة والتوجيه:
(1) تقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة بما يلي:
(أ) مواصلة تنظيم التدريب والتطوير المهني لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات وموظفي القطاع العام بشكل عاجل؛ وإعداد مجموعة أدوات لتقييم كفاءة العمل وتكون بمثابة مقياس لجودة موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام (يجب إكمالها قبل 31 أغسطس 2025).
(ii) البحث عن، وإصدار أو اقتراح الجهات المختصة لإصدار اللوائح بشأن الأنظمة والسياسات، وضمان الارتباط بين الكوادر والموظفين المدنيين المتأثرين بالترتيب التنظيمي مثل: الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في وظائف شاقة أو سامة أو خطيرة أو عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص وبلغوا سن التقاعد؛ الكوادر على مستوى البلدية أو أعلى الذين يتمتعون بالمعاشات التقاعدية وإعانات العجز وإعانات الجنود المرضى؛ العمال الذين يعملون في الجمعيات التي يعينها الحزب والدولة على مستوى المقاطعات والمناطق؛ مسؤولي النقابات العمالية بدوام كامل الذين يعملون بموجب عقود عمل (يتلقون رواتب ومخصصات من أموال النقابات العمالية) (يجب إكمالها قبل 31 أغسطس 2025).
(2) تقوم وزارة العدل بشكل عاجل بإكمال المراجعة والتوليف والتشاور مع الوزارات والفروع لاقتراح الحلول الكفيلة بتحسين القانون، وخاصة بعض الأحكام بين القوانين والمراسيم والتعميمات المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات عند تنظيم نموذج الحكومة المحلية على مستويين والتي لا تزال متناقضة ومتداخلة ولا تضمن الاتساق أو غير محددة وواضحة بما يكفي للتنفيذ من قبل المحليات (يجب إكمالها قبل 31 أغسطس 2025).
4. توزيع الوزارات والدوائر والفروع والمحليات:
(1) إكمال المهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار 18 والخطة رقم 02-KH/BCĐTW، المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على وجه السرعة.
(2) توجيه معالجة وتسوية السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين المتأثرين بإعادة الهيكلة التنظيمية قبل 31 أغسطس 2025، وتنتهي بعد هذا الوقت.
(3) التنفيذ الجاد للمراجعة المستمرة والاستثمار الكامل والحلول الأكثر جذرية للشروط الضرورية، وخاصة التوقيعات الرقمية والشهادات الرقمية والموظفين لدعم رقمنة البيانات "الصحيحة - الكافية - النظيفة - الحية"؛ والقدرة على مشاركة وإعادة استخدام البيانات الرقمية المتزامنة والمترابطة؛ وبرامج التطبيق لتوفير الخدمات العامة والبرامج التشغيلية (تسجيل الأسر، والأراضي، وتسجيل الأعمال، والضرائب، وما إلى ذلك) لتشغيل مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية بشكل فعال.
موظفون يعملون في مركز خدمات الإدارة العامة في حي دونغ كينه، مقاطعة لانغ سون. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية
٥. مطالبة لجان الحزب الإقليمية والبلدية بمواصلة تعزيز قدرات مستوى البلديات بشكل عاجل (مع ضمان الكم والكيف)، وإتقان عمل الكوادر في المناصب التي لا تزال ناقصة؛ والمراجعة الاستباقية لترتيب ونقل الموظفين بين البلديات والأحياء بما يتناسب مع المهام العملية، وضمان الأشخاص المناسبين والوظائف المناسبة والخبرات والمهارات المناسبة؛ وتوجيه تنظيم مؤتمرات الحزب على المستوى الأعلى المباشر لمنظمة الحزب القاعدية، ومؤتمرات الحزب على مستوى البلديات في الموعد المحدد، مع ضمان الجودة (يجب إكمال جميع هذه المهام قبل ٣١ أغسطس ٢٠٢٥). رئاسة الإدارات المركزية والوزارات والفروع والتنسيق معها لنشر التدريب وبناء القدرات للكوادر وموظفي الخدمة المدنية على جميع المستويات؛ وتستكمل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بشكل عاجل إصدار اللوائح الخاصة بوظائف ومهام وهياكل تنظيمية للوكالات المتخصصة على مستوى المحافظات والمجتمعات المحلية وفقًا للنموذج الجديد، مما يضمن وضوح الأشخاص ووضوح العمل وعدم التداخل وعدم الإغفال عن الوظائف والمهام.
6. تعيين لجان الحزب ولجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن التابعة مباشرة للجنة المركزية ووكالات ولجان الحزب المركزية والوكالات ذات الصلة على أساس مسودة التعديلات والمكملات للائحة رقم 89-QD/TW، المؤرخة 4 أغسطس 2017 بشأن إطار معايير اللقب، وتوجيه إطار معايير تقييم القادة والمديرين على جميع المستويات؛ اللائحة رقم 214-QD/TW، بتاريخ 2 يناير 2020 بشأن إطار معايير الألقاب ومعايير تقييم الكوادر تحت إدارة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة واللائحة رقم 124-QD/TW، بتاريخ 4 أكتوبر 2023 بشأن المراجعة السنوية وتقييم وتصنيف الجودة للجماعات والأفراد في النظام السياسي، مسؤولة عن اقتراح تطوير وتجسيد معايير ألقاب الكوادر ومعايير تقييم الكوادر، وخاصة معايير تقييم الكوادر تحت إدارة المكتب السياسي والأمانة العامة، والتي هي كمية للغاية وقريبة من الواقع وتعكس بشكل شامل الصفات السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة والإدارة والقدرة التنفيذية ونتائج أداء المهام المرتبطة بالتقدم والكفاءة وجودة منتجات العمل المحددة وفقًا لخصائص الصناعة والمجال والوظائف والمهام وفقًا للامركزية للإبلاغ إلى المكتب السياسي للنظر فيها وإصدارها.
تستكمل اللجنة المركزية المنظمة بشكل عاجل مراجعة واستكمال لائحة شؤون الموظفين لتقديمها إلى المكتب السياسي والأمانة العامة للنظر فيها وإصدارها في الموعد المحدد حتى تتمكن الأجهزة والمنظمات في النظام السياسي من تنفيذها بشكل متزامن وموحد.
7. تكليف لجنة الحزب في جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية بقيادة وتوجيه البحث وإصدار الوثائق التالية تحت سلطتها:
(أ) التوجيه بشأن آلية التوجيه والتنسيق بين جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستويين الإقليمي والبلدي.
(ii) التوجيه بشأن اللوائح التنظيمية لعمل لجنة جبهة الوطن الفيتنامية على المستويين الإقليمي والبلدي وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد.
(ثالثا) التوجيه بشأن الإدارة المالية وأموال المنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى المحافظات، وخاصة المالية وأصول نظام النقابات العمالية (يجب استكماله قبل 31 أغسطس 2025).
8. تكليف لجنة التفتيش المركزية بتوجيه لجان التفتيش على كافة المستويات لمواصلة تعزيز التفتيش والإشراف على حالة ونتائج تنفيذ المهام ومحتوياتها وفقًا لقرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن إعادة تنظيم الجهاز وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين لضمان الكفاءة والسلاسة.
٩. يجتمع المكتب السياسي والأمانة العامة شهريًا لمناقشة وتقييم وضع ونتائج تنفيذ توجيهاتهما واستنتاجاتهما. وتتولى اللجنة التنظيمية المركزية رئاسة لجنة الحزب الحكومية والهيئات المركزية والمحليات، والتنسيق معها لإعداد تقارير حول تنظيم وعمل النظام السياسي، وعمل نموذج الحكم المحلي ذي المستويين؛ وتُرسل اللجنة والهيئات المركزية والمحليات تقاريرها إلى اللجنة التنظيمية المركزية في موعد أقصاه الخامس والعشرون من كل شهر.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm
تعليق (0)