فتح آلية الاستثمار في محطات الاستراحة على الطرق السريعة

تساهم العديد من اللوائح الجديدة في توحيد آلية توزيع الموارد للاستثمار في محطات الراحة على الطرق السريعة، والتغلب على النواقص الحالية.

لا يوجد محطات توقف للراحة في العديد من الطرق السريعة.

وفقًا للخطة الموضوعة بحلول عام ٢٠٣٠، سيبلغ طول الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد ٥٠٠٠ كيلومتر. وبحلول عام ٢٠٥٠، ستبلغ البلاد ٤١ طريقًا سريعًا بطول إجمالي يبلغ حوالي ٩٠١٤ كيلومترًا. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٤، ستكون البلاد قد شغّلت أكثر من ٢٠٠٠ كيلومتر تقريبًا.

يبلغ طول الطريق السريع شمالًا-جنوبًا من مدينة هو تشي منه إلى خان هوا حوالي 380 كيلومترًا، ومع ذلك، لا توجد سوى محطات استراحة قيد الاستخدام في قسم لونغ ثانه - داو جاي، بالإضافة إلى بعض محطات الاستراحة المؤقتة. الصورة: تا هاي.

ومع ذلك، فإن العديد من الطرق السريعة تفتقر حاليًا إلى محطات الراحة، مما يترك الأشخاص والسائقين الذين يسافرون لمسافات طويلة دون مكان للراحة أو استخدام الحمام.

يبلغ طول الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب من مدينة هوشي منه إلى خان هوا حوالي 380 كيلومترًا، ومع ذلك، هناك محطة استراحة واحدة فقط تعمل في قسم لونغ ثانه - داو جياي وعدد من محطات الاستراحة المؤقتة.

وعلى نحو مماثل، فإن الجزء بأكمله من الطريق السريع الممتد من الشمال إلى الجنوب والذي يبلغ طوله 206 كيلومترات ويمر عبر نينه بينه، وثانه هوا، ونغي آن إلى ها تينه لا يحتوي إلا على محطات استراحة مؤقتة.

وقال نائب مدير إدارة الطرق السريعة في فيتنام، السيد نجوين فيت هوي، إن السبب هو رأس المال الاستثماري المحدود.

تُقسّم مشاريع الطريق السريع شمال-جنوب في المرحلة الأولى إلى مراحل استثمارية بأربعة مسارات محدودة. ويُفصَل مشروع استراحة الطريق إلى مشروع منفصل يُستثمر فيه بشكل اجتماعي، بدلاً من استخدام رأس المال المُخصّص.

وبالإضافة إلى ذلك، ونظراً لحقيقة أن اللوائح القانونية للفترة السابقة بشأن الاستثمار والأعمال واستغلال محطات الراحة لم تكن كاملة وواضحة، فقد واجه تنفيذ الاستثمار في شكل التنشئة الاجتماعية العديد من الصعوبات.

سيكون المستثمرون استباقيين

وقال السيد هوي إن المرسوم 165/2024 الذي أصدرته الحكومة للتو، ساعد في توحيد الآلية من خلال العديد من اللوائح الجديدة.

يتم إنشاء محطتي استراحة على الطريق السريع فان ثيت - داو جياي بشكل عاجل لبناء عناصر أساسية لخدمة الناس خلال العام القمري الجديد 2025.

وينص المرسوم على وجه التحديد على أن محطات الاستراحة هي جزء من مشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي يتم استثمارها في إطار نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يتضمن إجمالي الاستثمار في مشروع الطريق السريع تكلفة تنظيف الموقع لإقامة محطات الراحة، لكنه لا يتضمن تكاليف الاستثمار في البناء.

لا يُعوَّض المستثمرون عن تكاليف الاستثمار في بناء محطات الاستراحة. ولا تشمل الخطة المالية للطرق السريعة تكاليف الإيرادات والاستثمار لبناء وتشغيل واستغلال محطات الاستراحة.

ومن خلال مشاريع الطرق السريعة BOT، كلفت الدولة مؤسسات استثمارية ببناء محطات استراحة بشكل استباقي لضمان التزامن مع الطريق السريع عند تشغيله.

وأكد الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء النقل، أن هذا من شأنه أن يوفر تكاليف الاستثمار من الميزانية.

علاوة على ذلك، ستعمل الشركات على تعزيز الإبداع من خلال الفضاء المعماري والعمليات جنبًا إلى جنب مع الترويج للمنتجات والثقافة المحلية.

وقال السيد نجوين فيت هوي إنه في سياق رأس المال الاستثماري العام الذي يتعين إنفاقه على تطوير الطرق السريعة، فإن الدولة لا تنفق الأموال على المشاريع التي يمكن أن تجذب الاستثمار.

ويسمح المرسوم الجديد باستخدام رأس المال الاستثماري العام لتسوية الأراضي وتسليم الأراضي النظيفة للمستثمرين لتسهيل جذب المستثمرين.

كما أن تكلفة بناء المحطة لا تدخل ضمن إجمالي استثمار مشروع الطريق السريع.

إذا تم تضمينها في إجمالي الاستثمار في مشروع الطريق السريع، فسيتعين جمع الرسوم لاستعادة رأس المال، في حين أن محطات الراحة هي مرافق خدمية وتجارية وربحية، وبالتالي يمكنها استعادة رأس المال من تلقاء نفسها.

تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين

من أجل إيجاد أساس لتنظيم واختيار المستثمرين لتنفيذ محطات الاستراحة، أصدرت وزارة النقل في مطلع عام 2023 التعميم رقم 01/2023 الذي يوجه إعداد واعتماد ونشر قوائم المشاريع؛ وأساليب ومعايير تقييم وثائق العطاءات ووثائق الاقتراح في العطاءات لاختيار المستثمرين لمحطات الاستراحة.

في يونيو 2023، أصدرت إدارة الطرق السريعة في فيتنام قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المستثمرين لمحطة استراحة الطريق السريع المستثمرة في الميزانية، وهو مشروع الاستثمار في بناء وتشغيل محطة استراحة كم 144 + 560 في إطار مشروع مكون فينه هاو - فان ثيت على الطريق السريع شمال - جنوب.

بناءً على ذلك، فاز مشروع فوتا باص لاينز - ثانه هيب فات المشترك بالمناقصة. تُعتبر شركة فوتا باص لاينز، الشركة الرائدة في هذا المشروع المشترك، شركةً مرموقة تتمتع بخبرة طويلة في قطاع النقل والخدمات اللوجستية، إلى جانب شبكة من محطات الاستراحة والنقل العام في العديد من المحافظات والمدن.

منذ بداية عام 2024، وجهت وزارة النقل بتنفيذ محطات استراحة على الطرق السريعة.

الهدف هو أنه بحلول نهاية عام 2025، سيتم افتتاح جميع محطات التوقف للطريق السريع الجديد شمال-جنوب؛ وسيتم إكمال أقسام الطريق السريع في المرحلة الأولى وفقًا للخطة ووضعها قيد التشغيل.

فيما يتعلق بمحطات الاستراحة التي يتم استثمارها من ميزانية الدولة، فإن المرسوم 165/2024 الذي ينظم قانون الطرق ينص بوضوح على ما يلي: بناءً على موقع وحجم محطة الاستراحة المعتمدة، سيتم تنظيم مزايدة لاختيار المستثمر لبناء محطة الاستراحة.

في حالة فشل المزايدة في اختيار المستثمر، سيتم استثمار المحطة المتبقية بأموال الميزانية.

حتى الآن، تم الانتهاء من اختيار المستثمرين لـ 8 محطات استراحة في مشاريع مكون الطريق السريع شمال-جنوب المرحلة الأولى، ويجري تنظيم المناقصات لـ 13 محطة في مشاريع مكون المرحلة الثانية.

نظمت إدارة الطرق السريعة عملية تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين الذين يستوفون المتطلبات الصارمة فيما يتعلق بالقدرة والخبرة والإمكانات المالية.

وقال نائب مدير إدارة الطرق السريعة في فيتنام، السيد نجوين فيت هوي، إنه بعد انتهاء عقد مشروع الاستثمار في بناء الطرق السريعة بنظام البناء والتشغيل والنقل، سيقوم المستثمر بنقل جميع الأصول المستثمرة، بما في ذلك عناصر محطة الاستراحة، إلى الدولة لإدارتها وتشغيلها وفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm