بعد أسبوع واحد من تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أفادت وزارة الزراعة والبيئة في مدينة هو تشي منه أن الجهاز الإداري على مستوى البلدية في المدينة لا يزال في مراحله الأولى للتكيف مع النموذج الجديد. ومع ذلك، ظل قطاع الأراضي، وهو أحد أكثر القطاعات حساسية وتعقيدًا، مستقرًا في البداية، دون أي انقطاع في استلام ومعالجة الوثائق.
مزامنة البيانات العقارية
قبل بدء العمل الرسمي للحكومة المحلية ذات المستويين (1 يوليو)، استعدت وزارة الزراعة والبيئة في مدينة هو تشي منه بشكل استباقي ومبكر. نُقلت البيانات العقارية لمنطقتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو القديمتين إلى نظام البرمجيات المتخصص VBDLIS، وهو منصة موحدة لإدارة البيانات العقارية للمدينة بأكملها.
قام مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هو تشي منه بالتنسيق مع الجهات المعنية لفصل وتحويل عدد أوراق الخرائط العقارية وفقًا للحدود الإدارية الجديدة لـ 168 حيًا وبلدية ومنطقة خاصة. كما أنشأت المدينة فرق دعم إلكتروني لجميع المناطق لاستلام سجلات الأراضي عبر البوابة الوطنية للخدمات العامة، ومزامنة البيانات مع نظام VBDLIS، ومعالجة معاملات الأراضي، وربط الضرائب الإلكترونية، وإنشاء رموز الاستجابة السريعة (QR codes)، وطباعة الشهادات وفقًا للوائح.
من أجل تجنب التداخل أو الانقطاع أو الإغفال عن المهام بعد الدمج، نظمت وزارة الزراعة والبيئة جلسات تدريبية عبر الإنترنت؛ وأصدرت وثائق توجيهية لتنفيذ إجراءات الإدارة العقارية وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، مما يساعد المسؤولين في الأحياء والبلديات على فهمها وتنفيذها بسرعة.
وفقًا للإحصاءات، بعد أسبوع واحد فقط من تطبيق النموذج الجديد، تلقت الوحدات البلدية 278 سجلًا عبر بوابة الخدمات العامة للمدينة. كما تلقى مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هو تشي منه 11,304 سجلات، منها 675 سجلًا إلكترونيًا و4 سجلات حدودية غير إدارية، وأعاد النتائج.
قال السيد ن.ف.ت (المقيم في مدينة هو تشي منه) إنه توجه قبل يومين إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي في مدينة ثو دوك لتقديم ملف لتسجيل تعديلات الأراضي والأصول المرتبطة بها لقطعة أرض تقع في حي لونغ فوك. وأضاف: "استلم موظفو قسم الاستقبال والنتائج في الفرع الملف وأرسلوا إشعارًا باستلام النتائج بعد 10 أيام عمل كما هو محدد. ورغم كثرة الحضور لإجراء الإجراءات، إلا أنني كنت راضيًا جدًا عن التوجيه الواضح والحماسي للموظفين هنا".
إعادة هندسة العمليات
أشار السيد نجوين مينه نهات، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في مدينة هوشي منه، إلى أن المسؤولين على مستوى البلدية كانوا يعرفون في البداية كيفية استغلال نظام البيانات العقارية لخدمة إدارة الأراضي، ومعالجة السجلات على البرامج، وربط الضرائب الإلكترونية... ومع ذلك، في الواقع، لا تزال هناك بعض الصعوبات لأن بعض المسؤولين في البلديات والأحياء ليسوا على دراية ببرنامج VBDLIS، ولا يفهمون تمامًا عملية ربط الضرائب الإلكترونية أو ما زالوا في حيرة من أمرهم في العمليات.
علاوة على ذلك، لا تزال المرافق والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في بعض الأحياء والبلديات محدودة، وخاصة في المناطق النائية. ويؤدي نقص المعدات وضعف خطوط النقل في بعض المناطق إلى إبطاء معالجة السجلات الإلكترونية. كما أن اضطرار الناس إلى قطع مسافات طويلة لتقديم سجلاتهم، في حين أن وقت المعالجة مُلحّ، يُشكّل ضغطًا كبيرًا على المسؤولين المحليين.
في ظل هذا الواقع، قامت وزارة الزراعة والبيئة بمراجعة عاجلة لجميع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي على مستوى البلديات، والتي أقرتها اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه. وفي الوقت نفسه، أعادت بناء وصقل الإجراءات الداخلية لتتلاءم مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مما يضمن تطبيقها بشكل متسق ومتزامن في جميع أنحاء المدينة.
يجري حاليًا إعداد وثائق إرشادية مفصلة حول عملية استلام ومعالجة كل نوع من الإجراءات الإدارية، وتوزيعها على المحليات للاستخدام الموحد. وقد أُرسل موظفون من فروع مكتب تسجيل الأراضي إلى 168 حيًا وبلدية لتقديم التوجيه بشأن معالجة الوثائق. كما شُكِّل فريق عمل يضم مكتب تسجيل الأراضي، وقيادات الأحياء والبلديات، والمسؤولين الذين يُنفِّذون الإجراءات الإدارية مباشرةً على المستوى المحلي، لتقديم التوجيه الفوري عند ظهور أي صعوبات أو مشاكل.
القائمة العامة للإجراءات الإدارية
طلبت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه مؤخرا من الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في الأحياء والبلديات والمناطق الخاصة نشر قائمة الإجراءات الإدارية الخاضعة لسلطة وحدات الشباك الواحد لخلق الظروف المواتية للأفراد والمنظمات للوصول إلى الإجراءات الإدارية وتنفيذها.
تقوم الإدارات والفروع بمراجعة وتحديد مدى ملاءمة الإجراءات الداخلية لمعالجة الإجراءات الإدارية التي أقرها رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بشكل عاجل. وفي الوقت نفسه، تُطوّر إجراءات داخلية لمعالجة الإجراءات الإدارية اللامركزية والمفوضة والمُسندة إليها صلاحيات؛ وتُعدّل هذه الإجراءات إذا تبيّن أنها لم تعد مناسبة.
بحاجة إلى ترتيب مكتب استقبال متخصص
خلال جلسة العمل التي عقدها السيد نجوين فان لوي - عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه - والوفد العامل مع قادة منطقة فو مي بعد ظهر يوم 9 يوليو، كانت إحدى القضايا التي تم ذكرها كثيرًا هي إيجاد حلول لخدمة الناس بشكل أفضل خلال فترة الانتقال.
صرح السيد نجوين دوان تيت فونغ، نائب أمين لجنة الحزب في مقاطعة فو مي، بأنه بعد أسبوع واحد فقط، تلقى مركز خدمات الإدارة العامة في المقاطعة 1719 ملفًا لـ 368 إجراءً إداريًا. من بينها، أكثر من 1400 ملف متعلق بالتأمينات الاجتماعية والشرطة والأراضي... لم تكن خاضعة للولاية القضائية المحلية.
بناءً على ذلك، اقترح مسؤولو دائرة فو مي إنشاء مكاتب متخصصة لإدارة الزراعة والبيئة، والتأمينات الاجتماعية، وشرطة مدينة هو تشي منه قريبًا في مركز خدمات الإدارة العامة بالدائرة. يُسهّل هذا على السكان المحليين إنجاز معاملاتهم وإصدار الوثائق ذات الصلة بسرعة.
المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/khong-de-ach-tac-ho-so-dat-dai-1019126.html
تعليق (0)