تناقش الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة تعديل الدستور ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ستنظر الجمعية الوطنية وتوافق على قرار تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 وقرار دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

ترأس الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتبها، لي كوانغ تونغ، المؤتمر الصحفي. (تصوير: دوي لينه)

في عصر يوم 4 مايو، وفي مقر الجمعية الوطنية، ترأس عضو اللجنة المركزية للحزب والأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانج تونج مؤتمرا صحفيا حول البرنامج المتوقع. الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

ستُفتتح الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة رسميًا في 5 مايو 2025، ومن المتوقع أن تُختتم في 30 يونيو، في اجتماع مُركّز بمقر الجمعية الوطنية في هانوي . وستُعقد الدورة على مرحلتين: المرحلة الأولى: من 5/5 إلى 29/5/2025؛ المرحلة الثانية: من 11 يونيو ومن المتوقع أن يغلق في 30 يونيو. ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي وقت عمل الجمعية الوطنية 37 يومًا.

هذا اجتماع يحمل الكثير من المحتويات المهمة، وينفذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب - مؤتمر تاريخي، يناقش القرارات التاريخية في الفترة الثورية الجديدة لبلادنا، وينقل البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو من الأمة.

نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية، فو مينه توان، يُقدّم تقريرًا عن البرنامج المُرتقب للدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (صورة: دوي لينه)

في هذه الدورة، سوف تنظر الجمعية الوطنية وتقرر 54 محتويات العمل الدستوري والتشريعي، بما في ذلك 3 قرار بشأن العمل الدستوري و 51 القوانين وقرارات العمل التشريعي؛ 14 مجموعة من المحتويات حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية ، وميزانية الدولة، والإشراف، وغيرها من القضايا المهمة؛ وفي الوقت نفسه 8 وترسل مجموعة الأجهزة تقاريرها إلى نواب مجلس الأمة لدراستها، كأساس لممارسة حق الرقابة والمراجعة على محتوياتها وفقاً للأنظمة.

وبناء على ذلك، وفي إطار العمل الدستوري والتشريعي، سينظر مجلس الأمة ويقرر بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013، وينظر ويقر 34 قانوناً و11 قراراً، ويبدي الرأي بشأن 6 مشاريع قوانين أخرى.

تشمل القوانين التي نظرت فيها الجمعية الوطنية وأقرتها ما يلي: (1) قانون العقوبات (المعدل)؛ (2) قانون حماية البيانات الشخصية (إذا كان مؤهلاً، يتم النظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة)؛ (3) قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)؛ (4) قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ (5) قانون المواد الكيميائية (المعدل)؛ (6 ) قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ (7 ) قانون الطاقة الذرية (المعدل)؛ (8) قانون المعلمين؛ (9) قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل)؛ (10) قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات؛ (11) قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)؛ (12) قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل)؛ (13 ) قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (في حالة الإعداد الجيد والظروف الكافية، سيتم النظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة)؛ (14) قانون التفتيش (المعدل)؛ (15) قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ (16) قانون العمل (المعدل)؛ (17) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المرافعات المدنية وقانون المرافعات الإدارية وقانون الأحداث وقانون الإفلاس وقانون الوساطة والحوار أمام القضاء؛ (18) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإجراءات الجنائية؛ (19) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية؛ (20) قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون انتخاب نواب مجلس الأمة ومجالس الشعب؛ (21) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان؛ (22) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ (23 ) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المؤسسات؛ (24) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المناقصات؛ وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وقانون الجمارك؛ وقانون ضريبة الصادرات وضريبة الاستيراد؛ وقانون الاستثمار؛ وقانون الاستثمار العام؛ وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ (25) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان؛ (26) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية؛ (27) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط؛ (28 ) قانون بتعديل وإكمال عدد من مواد قانون جبهة الوطن الفيتنامية، وقانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي؛ (29) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة؛ (30) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ (31) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية؛ (32) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم النيابة العامة الشعبية؛ (33) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ (34) قانون بتعديل وإتمام عدد من مواد القوانين في مجال الدفاع والأمن الوطني.

بانوراما المؤتمر الصحفي. (تصوير: دوي لينه)

وتتضمن القرارات التي نظرت فيها الجمعية الوطنية ووافقت عليها ما يلي: (1) قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة؛ (2) قرار مجلس الأمة بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة للاستثمار في تطوير منظومة السكك الحديدية؛ (3) قرار الجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من آلية وسياسة خاصة تطوير الإسكان الاجتماعي؛ (4) قرار مجلس الأمة بشأن إعفاء ودعم الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة وطلبة المدارس الثانوية وطلبة برامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني؛ (5) قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة، مما يخلق اختراقات في صنع القانون وتنفيذه؛ (6) قرار مجلس الأمة بشأن تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال ما قبل المدرسي من سن 3 إلى 5 سنوات؛ (7) قرار مجلس الأمة بشأن تمديد فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية منصوص عليه في قرار مجلس الأمة رقم 55/2010/QH12 بشأن الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد بموجب القرار رقم 28/2016/QH14 والقرار رقم 107/2020/QH14؛ (8) قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد النظام الداخلي لدورة مجلس الأمة الصادر بالقرار رقم 71/2022/قح15 لمجلس الأمة؛ (9) قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه النيابة الشعبية في تحريك الدعاوى المدنية لحماية الحقوق المدنية للفئات الضعيفة أو لحماية المصالح العامة؛ (10) يحل قرار الجمعية الوطنية محل القرار رقم 35/2021/QH15 المؤرخ 13 نوفمبر 2021 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هاي فونج؛ (11) قرار الجمعية الوطنية بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

كما سيقدم مجلس الأمة خلال الجلسة رأيه في 6 مشاريع قوانين، منها: (1) قانون نقل الأشخاص الذين يقضون عقوبات سجنية؛ (2) قانون تسليم المجرمين؛ (3) قانون السكك الحديدية (المعدل)؛ (4) قانون الطوارئ؛ (5) قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية؛ (6) قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية.

ومن الجدير بالذكر أن الجمعية الوطنية ستنظر في قرار الجمعية الوطنية بشأن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات. دراسة وإقرار إنشاء المجلس الوطني للانتخابات وانتخاب رئيسه؛ والموافقة على مقترح رئيس المجلس الوطني للانتخابات بشأن قائمة نواب رئيس المجلس الوطني للانتخابات وأعضاء المجلس. دراسة وإقرار تقصير مدة الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026. دراسة وإقرار موعد انتخاب نواب الدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

نائب رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، نجوين فونغ ثوي، يتحدث إلى الصحفيين في مؤتمر صحفي. (تصوير: دوي لينه)

كما نظرت الجمعية الوطنية وقررت أيضًا بشأن القضايا الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة، بما في ذلك تقرير التقييم التكميلي لنتائج تنفيذ ميزانية الدولة في عام 2024 والأشهر الأولى من عام 2025. (بما في ذلك تعديل تقديرات ميزانية 2025 لتخصيص ما لا يقل عن 3٪ من الميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والاستمرار في زيادتها إلى 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الخمس المقبلة وتنفيذ المهام الناشئة في عام 2025 المرتبطة بترتيب الأجهزة والإعفاء من الرسوم الدراسية وخفضها ...)...

سوف تقوم قناة فيتنام التلفزيونية (VTV1) وإذاعة صوت فيتنام (VOV1) بتنظيم بث تلفزيوني وإذاعي مباشر لجلسات الافتتاح والختام للدورة؛ والمناقشات في القاعة حول: (أنا) الاجتماعية والاقتصادية؛ ميزانية الدولة؛ (ثانياً) مشروع قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013؛ (ثالثا) مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (معدل)؛ (رابعاً) مشروع قانون لتعديل وإكمال عدد من مواد قانون جبهة الوطن الفيتنامية، وقانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي؛ (v) نتائج متابعة البت في عرائض الناخبين المرسلة إلى الدورة الثامنة لمجلس الأمة الخامس عشر، وجلسات الأسئلة والأجوبة لنواب مجلس الأمة، وجلسات التصويت للموافقة على: (أنا) قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013؛ (ثانياً) قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ (ثالثا ) قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)؛ (رابعاً) قرار مجلس الأمة بشأن دمج الوحدات الإدارية الإقليمية؛ (v) قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون انتخاب نواب مجلس الأمة ومجالس الشعب.

وفي المؤتمر الصحفي، ناقش ممثلو مكتب الجمعية الوطنية ولجان الجمعية الوطنية وأجابوا على الصحفيين حول عدد من المحتويات المتعلقة بجدول أعمال الدورة المخطط لها مثل تنظيم جمع الآراء العامة حول تعديل واستكمال دستور 2013؛ وإزالة الاختناقات المؤسسية في الدورة التاسعة؛ وقضية دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات؛ وتقصير مدة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026...

مصدر