نذر الرخاء والعهد الجيلي

بالنظر إلى المستقبل، يضع حزبنا هدفًا يتمثل في أن تصبح فيتنام بحلول عام ٢٠٤٥، الذكرى المئوية لتأسيس البلاد، أمةً قويةً ومزدهرةً وسعيدة. هذا هو طموح الأمة بأكملها، وقسم شرفٍ أمام التاريخ والشعب.

أكد الأمين العام تو لام على ذلك في خطابه بمناسبة الاحتفال باليوم الوطني الثمانين. وتردد صدى هذا القسم كتأكيد قوي، والتزام أمام التاريخ، وعهد جيلي بين الحاضر والمستقبل.

ولكي تتحول هذه الطموحات إلى واقع، يتعين على فيتنام أن تشرع في مسار الإصلاح الجذري: التخلي عن أسلوب الإدارة المعتمد على الأوامر الثقيلة، وإنشاء نظام تنمية يرتكز على قوانين شفافة وقوانين موضوعية للاقتصاد السوقي.

الأمين العام تو لام في حفل الاحتفال بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني 2 سبتمبر. تصوير: باو كين

رحلة مجيدة

ارتبط نصفُ سنوات تأسيس الأمة الثمانين بنضالاتٍ مجيدةٍ ومؤلمةٍ من أجل الاستقلال والتوحيد. ويجب أن يبقى السلام والاستقلال اليوم محفورين في قلوب الأجيال.

بعد ما يقرب من أربعة عقود من انعقاد المؤتمر الوطني السادس (1986)، شهدت البلاد تحولاً جذرياً. فمن دولة فقيرة ومنغلقة، أصبحت فيتنام اقتصاداً ديناميكياً، مندمجاً بعمق في الحياة الدولية. وانخفض معدل الفقر من أكثر من 50% إلى حوالي 1%. وتحولت فيتنام من دولة تعاني من نقص الغذاء إلى واحدة من أبرز الدول المصدرة للأرز والمنتجات الزراعية. وحلّ اقتصادها المنهك، المدعوم، محل اقتصاد مفتوح، يشارك في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة، ويساهم بفعالية في برامج الأمم المتحدة للتنمية المستدامة.

هذا إنجازٌ عظيم، ولكنه ليس سوى الأساس. لا يمكن لفيتنام أن تطمئن في ظل وجود فجوة كبيرة بينها وبين مجموعة الدول المتقدمة في المنطقة.

لنلقِ نظرة على التاريخ. وفقًا لتقرير فيتنام 2035، كان اقتصاد فيتنام في عام 1820 أكبر من اقتصاد الفلبين وميانمار مجتمعين، وأكبر بمرة ونصف من اقتصاد تايلاند، وكان دخل الفرد فيها مساويًا للمتوسط ​​العالمي.

وفقًا للبنك الدولي، من المتوقع أن يتجاوز دخل الفرد في فيتنام 5000 دولار أمريكي بحلول عام 2025، أي ما يعادل حوالي 35% من المتوسط ​​العالمي، لتحتل بذلك المرتبة 119 عالميًا. ويُمثل الناتج المحلي الإجمالي للبلاد حوالي 0.4% فقط من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

وفي الوقت نفسه، وفي غضون بضعة عقود فقط، صعدت اقتصادات شرق آسيا مثل كوريا الجنوبية واليابان وتايوان وسنغافورة في جنوب شرق آسيا بقوة لتصبح اقتصادات متقدمة.

لقد قضينا في دوي موي أربعين عامًا، وفقدنا معلم "التحديث" في عام 2020. تذكرنا هذه القصة أنه إذا لم نقم بالإصلاح بشكل أسرع وأقوى، فقد نتخلف عن الركب.

التحديات الكبيرة

الفرصة السكانية الذهبية تتضاءل تدريجيًا. لم يتبقَّ لفيتنام سوى عشر سنوات تقريبًا مع أعلى هيكل سكاني في سن العمل، وبعدها سيتسارع معدل الشيخوخة. هذه هي المرحلة الحاسمة: إذا استُغِلَّت، ستُحرز البلاد تقدمًا كبيرًا، وإذا فوَّتها، ستقع في دوامة "الشيخوخة دون الثراء".

تراجعت أيضًا محركات النمو القديمة. لم تعد مزايا العمالة الرخيصة ورأس المال الاستثماري واستغلال الموارد فعّالة. العديد من الاستثمارات الكبيرة غير فعّالة، كما أن نموذج النمو القائم على استغلال الموارد خلّف عواقب بيئية وخيمة.

في غضون ذلك، يُجبر التكامل الدولي الأعمق فيتنام على قبول المنافسة المباشرة. إذا لم تتحسن القدرة التنافسية للاقتصاد، فإن خطر الخسارة في الداخل حقيقي. لا يمكن للاقتصاد الاعتماد على الاستثمار الأجنبي المباشر إلى الأبد، ولا يمكن للعمال أن يظلوا في قاع سلسلة القيمة العالمية.

من الأمر إلى القانون

في الحرب، الأوامر مسألة حياة أو موت. لحظة تردد قد تُحدث فرقًا بين الحياة والموت، وبين نجاح أو فشل حملة عسكرية بأكملها. الأمة بأكملها تعمل كوحدة واحدة، والانضباط هو قوة النصر.

لكن في ظل السلام، لا يمكن للمجتمع أن يستمر في العمل وفق آلية القيادة الإدارية. يجب أن يرتكز الاقتصاد على قوانين موضوعية: العرض والطلب، والقيمة، والمنافسة، والربح. يجب أن يصبح القانون الأداة العليا لتنظيم السلوك، وحماية حقوق الملكية، وتوفير بيئة عمل عادلة لجميع القطاعات الاقتصادية.

أكد دستور عام ٢٠١٣ على الحق في حرية ممارسة الأعمال في القطاعات غير المحظورة قانونًا، وهي خطوة مهمة إلى الأمام. ومع ذلك، لا يزال النظام القانوني معقدًا ومتداخلًا، ويعاني من تناقضات وتناقضات عديدة، بل وحتى من عدم قانونية. وعلى وجه الخصوص، لا يزال تخصيص الأراضي ورأس المال والموارد يعتمد بشكل أساسي على آليات إدارية، لا تتوافق مع مبادئ السوق.

عندما لا تُحترم قواعد السوق، ترتفع التكاليف الاجتماعية. تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة عقباتٍ عديدة في الوصول إلى الموارد، بينما تستفيد الفئات الميسورة. تتشوّه الأسواق، وينتشر الفساد، ولا تتحسن الإنتاجية، ويتباطأ الاقتصاد.

والأمر الأكثر أهمية هو أن الموارد لا يتم تخصيصها واستخدامها بكفاءة، كما شهدنا.

الطريق إلى الرخاء

للوفاء بقسم عام ٢٠٤٥، يُعدّ الإصلاح المؤسسي شرطًا أساسيًا. تحتاج فيتنام إلى بناء اقتصاد سوقي متكامل يعمل بشفافية وفقًا لقوانين موضوعية.

أولاً، يجب اعتبار نمو الإنتاجية مهمةً محورية. لتحقيق هدف ارتفاع دخل الفرد بحلول عام ٢٠٤٥، يجب أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة مئوية مزدوجة كل عام. إلا أن إنتاجية العمل الحالية لا تزال منخفضة، حيث لا يزال ٣٣٪ من القوى العاملة تعمل في الزراعة. يكمن الحل في إعادة هيكلة جذرية، وتحويل العمالة إلى الصناعة والخدمات، وضمان حقوق الملكية، وإنهاء تخصيص الموارد بالأوامر الإدارية.

في الوقت نفسه، يجب اعتبار المؤسسات الخاصة ركائز الاقتصاد. فبيئة العمل المتساوية شرط أساسي لتنافس المؤسسات الفيتنامية وتطورها. لا يمكن أن يستمر وضع "التواصل هو الحياة، وبدونه يصعب البقاء".

يجب أيضًا تشجيع موجة قوية من الشركات الناشئة من خلال منظومة متكاملة من صناديق رأس المال الاستثماري، وبنوك رأس المال الاستثماري، ومراكز دعم الشركات الناشئة. يجب ربط نجاح الشركات الناشئة بنجاح الدولة.

يجب أن يصبح الابتكار محركًا طويل الأمد. على فيتنام بناء نظام ابتكار وطني يشجع الشركات ومعاهد البحث على السعي وراء تقنيات ومنتجات جديدة، بدلًا من الاكتفاء بالمعالجة والتجميع.

الأهم من ذلك كله، يجب إصلاح المؤسسات جذريًا. يجب أن تستند السياسات إلى مبادئ السوق؛ ويجب حماية حقوق الملكية، وخاصةً حقوق الأرض، حمايةً مطلقة؛ ويجب تعزيز المساءلة والسيطرة على السلطة؛ ويجب ضمان حقوق المواطنين وحقهم في الوصول إلى المعلومات؛ ويجب تعزيز دور الصحافة الرقابي.

ومن الضروري تلخيص المتطلبات الرئيسية التي حددتها قرارات المؤتمر الوطني الثالث عشر والمؤتمرات الأخيرة: تحسين المؤسسات اللازمة لتطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية بشكل شامل ومتزامن؛ وخلق بيئة مواتية لتعبئة الموارد وتخصيصها واستخدامها بشكل فعال؛ وتشجيع الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية.

علاوة على ذلك، فإن مهمة ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، كما جاء في القرار، ضرورية للغاية في السياق الحالي لأنه مع الاستقرار فقط يمكن أن يكون هناك تنمية.

كما أكد القرار الثالث عشر على: الابتكار القوي لنموذج النمو، وإعادة هيكلة الاقتصاد، وتعزيز التصنيع وتحديث البلاد؛ والتركيز على بناء البنية التحتية وتنمية المناطق الحضرية؛ وتطوير الاقتصاد الريفي المرتبط ببناء مناطق ريفية جديدة؛ وإعطاء الأولوية للموارد لتطوير البنية التحتية الريفية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية؛ وتعزيز التحول الرقمي الوطني، وتطوير الاقتصاد الرقمي على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للاقتصاد؛ وربط الأسواق المحلية والدولية بشكل متناغم وفعال.

إن القرارات الأربعة المهمة التي أصدرها المكتب السياسي مؤخرًا (57، 59، 66، 68) تشكل الركائز المؤسسية الأساسية لخلق زخم قوي لتحريك بلدنا إلى الأمام في العصر الجديد، وتحقيق رؤية فيتنام المتقدمة ذات الدخل المرتفع بحلول عام 2045. والقضية المتبقية هي التنفيذ لتحويل القرارات إلى واقع.

في الحرب، تُعدّ الأوامر قوة. وفي السلم، تُشكّل القوانين والقواعد الاقتصادية أساس التنمية. ستدخل فيتنام عصر قوة بمؤسسات شفافة وسوق يعمل وفقًا للقانون.

أدى الأمين العام تو لام، نيابةً عن الحزب والشعب، يمين شرف: بحلول عام ٢٠٤٥، ستصبح فيتنام أمةً قويةً ومزدهرةً وسعيدة. وللوفاء بهذا القَسَم، يجب على جيل اليوم أن يتحلى بالشجاعة لمواصلة الابتكار بقوة، وإصلاح المؤسسات بجرأة، وتحسين الإنتاجية، وتحفيز إبداع الأفراد والشركات.

إن طموحنا نحو القوة ممكن تمامًا عندما يعرف بلدنا وشعبنا كيفية اتباع القواعد. وكما أكد الأمين العام، "لا ينفصل مسار التنمية في فيتنام عن التوجه العام للعالم والحضارة الإنسانية".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/loi-the-thinh-vuong-va-khe-uoc-the-he-2439014.html