ويخلق قانون الكهرباء (المعدل) إطاراً قانونياً ملائماً لتطوير سوق الكهرباء.

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج، فإن قانون الكهرباء (المعدل) الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا قد خلق إطارًا قانونيًا ملائمًا لتطوير سوق الكهرباء في فيتنام.

بصفته خبيرًا اقتصاديًا، شارك الأستاذ المشارك، الدكتور نجو تري لونج - المدير السابق لمعهد أبحاث سوق الأسعار ( وزارة المالية ) - وأشاد بشدة بقانون الكهرباء (المعدل) مباشرة بعد أن أقرته الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 30 نوفمبر.

الأستاذ المشارك، الدكتور نجو تري لونغ، يتحدث عن النقاط الجديدة في قانون الكهرباء (المُعدَّل) الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا. الصورة: HT

عزيزي الأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، بعد ظهر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، أقرّ المجلس الوطني قانون الكهرباء (المُعدّل). برأيك، ما هي أبرز النقاط الجديدة في القانون المُعدّل؟

أقرّ مجلس الأمة قانون الكهرباء (المُعدّل) بعد ظهر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني. وحسب تقديري وتقدير العديد من الخبراء، فإنّ من أهمّ التغييرات في قانون الكهرباء (المُعدّل) تعديل هيكل سوق الكهرباء، بهدف جعله سوقًا أكثر كفاءةً وشفافية. وستُسهم اللوائح المُنظّمة لسوق الكهرباء، وتوزيعها، وشراء وبيع الكهرباء بين الأطراف، لا سيّما تعزيز دور المنظمات والشركات في المشاركة في سوق الكهرباء، في زيادة المنافسة والحدّ من الاحتكار.

من أهم المستجدات في قانون الكهرباء (المُعدَّل) تعزيز تطوير الطاقة المتجددة، لا سيما سياسات تشجيع الاستثمار في الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ومصادر الطاقة المتجددة الأخرى. ويتماشى هذا مع التوجه العالمي نحو التنمية المستدامة ومواجهة تغير المناخ.

يُقدّم القانون المُعدّل أيضًا لوائح جديدة لإدارة أسعار الكهرباء بطريقة أكثر عقلانيةً وعلنيةً وشفافية. سيحمي ذلك حقوق المستهلكين ويعزز آليات تعديل أسعار الكهرباء المرنة، بما يتماشى مع الوضع الاقتصادي وسوق الكهرباء.

وفي الوقت نفسه، يركز القانون أيضًا على حماية أمن الطاقة الوطني، والإدارة السليمة لموارد الكهرباء، وحماية المصالح الوطنية، وضمان إمدادات الكهرباء المستقرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

علاوةً على ذلك، ينص القانون المُعدَّل على سياسات تفضيلية لمشاريع تطوير البنية التحتية للطاقة، لا سيما في المناطق النائية والمحرومة. وهذا من شأنه أن يُسهم في تحسين فرص الحصول على الكهرباء لسكان هذه المناطق.

باختصار، فإن النقاط الجديدة في قانون الكهرباء المعدل لا تخلق إطارًا قانونيًا ملائمًا لتطوير سوق الكهرباء فحسب، بل تساهم أيضًا في تحسين استدامة تطوير الطاقة في فيتنام.

برأيك ما هي المعوقات التي واجهت تطوير الكهرباء في الماضي والتي تم حلها بقانون الكهرباء (المعدل)؟

في رأيي، نجح قانون الكهرباء (المعدل) هذه المرة في حل عدد من الاختناقات المهمة في تطوير الكهرباء في فيتنام في الآونة الأخيرة، وتحديدًا:

قبل التعديل، كانت سوق الكهرباء في فيتنام لا تزال تعاني من قيود عديدة على المنافسة، مما أدى إلى الاحتكار وانعدام الشفافية في توزيع الكهرباء. يتضمن القانون المعدل أحكامًا واضحة بشأن توسيع وتطوير سوق الكهرباء، لا سيما بناء آليات تتيح للعديد من القطاعات الاقتصادية المشاركة.

شجّع قانون الكهرباء المُعدّل الاستثمار في الطاقة المتجددة. الصورة: TH

في السنوات الأخيرة، واجه تطوير الطاقة المتجددة (مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح) في فيتنام صعوباتٍ عديدةً نتيجةً لغياب آليات وسياسات دعم واضحة وفعّالة. وقد وضع قانون الكهرباء المُعدّل سياساتٍ لتشجيع الاستثمار في الطاقة المتجددة، مثل بناء آلية تسعير معقولة، ودعم مشاريع الطاقة المتجددة، وتشجيع مشاركة المستثمرين المحليين والأجانب. وسيُسهم ذلك في زيادة إمدادات الطاقة المتجددة مع تقليل الاعتماد عليها.

قبل التعديل، كانت إدارة أسعار الكهرباء صعبة، وافتقرت إلى المرونة والشفافية. وقد أدى ذلك أحيانًا إلى تفاوت بين المستهلكين والشركات، وصعوبة على المستثمرين التنبؤ بأعمالهم وتخطيطها. أما القانون المعدل، فقد أدخل آليات أكثر مرونة لإدارة أسعار الكهرباء، مما ساعد على تعديلها بما يتماشى مع العرض والطلب في السوق.

من أبرز المعوقات عدم تناسق تطوير البنية التحتية للكهرباء، لا سيما في المناطق النائية. إذ غالبًا ما تواجه هذه المناطق صعوبة في الحصول على الكهرباء، مما يؤثر سلبًا على التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد قدّم قانون الكهرباء (المُعدّل) سياسات دعم قوية لتطوير البنية التحتية للكهرباء في هذه المناطق، مما يضمن توفير إمدادات كهربائية مستقرة وعادلة لجميع مناطق البلاد.

مع تزايد الطلب على الكهرباء والاعتماد على مصادر الطاقة المستوردة، يُمثل أمن الطاقة تحديًا كبيرًا. يتضمن القانون المُعدّل لوائح أكثر صرامة لحماية أمن الطاقة الوطني، وضمان استقرار الإمداد، والحد من مخاطر انقطاع التيار الكهربائي بسبب عوامل خارجية.

وهكذا، نجح قانون الكهرباء (المعدل) في حل العديد من المشاكل الأساسية في تطوير الكهرباء في فيتنام، مما ساعد صناعة الكهرباء على العمل بشكل أكثر فعالية، وضمان التنمية المستدامة وتلبية الاحتياجات المتزايدة للاقتصاد.

لضمان تطبيق قانون الكهرباء (المعدل) ووضعه موضع التنفيذ اعتباراً من 1 فبراير 2025، ما هي المهام التي ينبغي لوزارة الصناعة والتجارة إعطائها الأولوية؟

لكي يتم تطبيق قانون الكهرباء (المعدل) ودخوله حيز التنفيذ في الأول من فبراير 2025، يتعين على وزارة الصناعة والتجارة اتخاذ الخطوات الهامة التالية:

يتعين على وزارة الصناعة والتجارة إصدار واستكمال المراسيم والتعميمات التي تُقدم توجيهات محددة بشأن تنفيذ أحكام قانون الكهرباء. ويشمل ذلك اللوائح المتعلقة بآليات تسعير الكهرباء، وإجراءات ترخيص مشاريع الطاقة، بالإضافة إلى حقوق والتزامات الأطراف المعنية.

وفي الفترة المقبلة، من الضروري تحديث وإكمال منظومة البنية التحتية للطاقة، وخاصة مشاريع الشبكة الكهربائية الوطنية، لضمان استقرار وقدرة تشغيل منظومة الطاقة عند تطبيق اللوائح الجديدة.

أزال قانون الكهرباء (المُعدَّل) العديد من المعوقات التي كانت تعيق تطوير سوق الكهرباء في فيتنام. الصورة: مانه هونغ

وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج الوزارة أيضًا إلى تنظيم برامج تدريبية للمسؤولين والموظفين المدنيين، وخاصة العاملين في مجالات إدارة وتشغيل وتفتيش ومراقبة أنشطة الكهرباء، لمساعدتهم على فهم اللوائح الجديدة وتطبيقها بشكل صحيح.

من الضروري تعزيز العمل الدعائي ليفهم الأفراد والشركات والهيئات المعنية أحكام قانون الكهرباء الجديد بوضوح ويلتزموا بها. وهذا من شأنه أن يُسهم في الحد من صعوبات تطبيق القانون عمليًا.

وتحتاج وزارة الصناعة والتجارة إلى التنسيق الوثيق مع الوكالات والمحليات الأخرى مثل وزارة المالية، ووزارة التخطيط والاستثمار، والوكالات المحلية لمزامنة السياسات وتنفيذ تدابير الدعم المناسبة أثناء التنفيذ.

على الوزارة وضع آلية لمراقبة وتقييم تطبيق قانون الكهرباء، بما يُمكّنها من تعديله وتعديله فورًا عند الحاجة. وهذا يُسهم في ضمان فعالية القانون وملاءمته عمليًا.

وستساعد هذه الخطوات على خلق بيئة تشغيلية شفافة ومستقرة، مع تعزيز القدرة التنافسية والاستدامة لصناعة الكهرباء.

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://congthuong.vn/pgsts-ngo-tri-long-luat-dien-luc-sua-doi-tao-ra-khung-phap-ly-thuan-loi-cho-phat-trien-thi-truong-dien-361830.html