عدم السماح للمعلمين بالتواجد على قائمة الرواتب هو... "نوم عميق"
أكد الدكتور نجوين تونغ لام، نائب رئيس الجمعية الفيتنامية لعلم النفس والتربية ، أن إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية سياسة إنسانية ينتهجها الحزب والدولة والحكومة لرعاية حياة الناس. ويهيئ هذا الاهتمام بيئةً مناسبةً للقوى العاملة الشابة (من لديهم أطفال في المرحلة الثانوية) للشعور بالأمان في العمل والمساهمة.
مع ذلك، يا سيد لام، هذه ليست سوى خطوة أولى، وستحتاج فيتنام إلى بذل الكثير من الجهود للتقدم نحو تعليم عادل وعالي الجودة. يوصي الدكتور نجوين تونغ لام بالاهتمام بالمعلمين والمدارس، لأن هذه القوة تُسهم في بناء الموارد البشرية.
اقترح الدكتور نجوين تونغ لام أنه بالإضافة إلى الإعفاء من الرسوم الدراسية، ينبغي على قطاع التعليم الاهتمام بالمعلمين والمدارس. تصوير: نجوين فونغ.
يجب أن تكون المدارس مستقلة، وإنسانية، ومبدعة، ومتكاملة. يجب تدريب المعلمين ورعايتهم، واختيارهم بعناية. يجب أن يتجنب اختيار المعلمين حالة التكرار والتخلي عنهم، ويجب استبعاد غير المؤهلين. الأمر لا يقتصر على مجرد الحصول على لقب معلم، ثم العمل على جدول الرواتب، ثم النوم بسلام، دون ابتكار. يجب ألا ندع الابتكار يتراجع كما كان في الماضي، كما قال الدكتور نغوين تونغ لام.
علاوةً على ذلك، ووفقًا للسيد لام، يُعدّ التعليم، بعد الاقتصاد ، القطاعَ الذي يجب منحه الأولوية للاستثمار، وذلك لتوفير موارد بشرية عالية الجودة لتنمية البلاد. ومن ناحية أخرى، من الضروري توفير أماكن دراسية للطلاب في المدن الكبرى.
وللتحرك نحو تعليم عادل وعالي الجودة، قال الدكتور نجوين تونغ لام إن بلادنا تحتاج أيضًا إلى تلخيص وتقييم عملية تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 للتعرف على القيود ومن ثم إصلاح المناهج وطرق التدريس في النظام التعليمي.
نحتاج إلى حل لمشكلة الرسوم الدراسية بين المدارس الحكومية والخاصة
وبحسب البروفيسور فام تات دونج، مستشار جمعية فيتنام لتعزيز التعليم ، فإنه من أجل التحرك نحو تعليم عادل وعالي الجودة، ستحتاج بلادنا إلى البحث بعناية ووضع سياسة في أقرب وقت ممكن لتقريب رسوم الدراسة في المدارس الخاصة إلى المستوى المجاني قدر الإمكان مثل المدارس العامة.
ما زلنا نطبق التعليم الشامل ببرنامج إلزامي. فلماذا يُرحَّب بهذا الطالب مجانًا بينما يضطر الطلاب الآخرون لدفع رسوم دراسية للاستفادة؟ لقد طبَّقت المدارس الحكومية التعليم المجاني، وأنا أرحب بذلك، وآمل أن تُطبَّق سياسة دعم في وقت ما، بحيث يدفع طلاب المدارس الخاصة رسومًا دراسية أقل مما يدفعونه حاليًا، كما شارك السيد دونغ.
ويأمل مستشار جمعية فيتنام لتعزيز التعليم أن يتمكن القادة في المستقبل من إجراء المزيد من الأبحاث من أجل التوصل قريبًا إلى سياسات جديدة لخلق المساواة والعدالة بين جميع الأطفال.
وفي حديثه للصحافة، قال رئيس إدارة التخطيط والمالية بوزارة التعليم والتدريب تران ثانه دام إنه فيما يتعلق بالمدارس الخاصة، تقوم وزارة التعليم والتدريب بالتنسيق مع الوزارات والفروع للعمل مع المحليات والبحث وتقديم المشورة للسلطات المختصة للحصول على لوائح محددة لضمان ملاءمة تغطية سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية.
حاليًا، تم تحديد اللوائح المتعلقة بالإعفاءات والتخفيضات ودعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة للطلاب في المدارس الخاصة بشكل واضح في قانون التعليم لعام 2019 والمراسيم الحكومية.
وقال البروفيسور فام تات دونج إنه من الضروري إجراء بحث دقيق ووضع سياسة في أقرب وقت لتقريب الرسوم الدراسية في المدارس الخاصة إلى المستوى المجاني مثل المدارس العامة.
على وجه التحديد، ووفقًا لقانون التعليم لعام ٢٠١٩، يحق للمؤسسات التعليمية الخاصة وغير الحكومية تحديد رسوم الدراسة وأسعار الخدمات التعليمية والتدريبية (باستثناء الخدمات التي تُسعّرها الدولة) بشكل استباقي. ويجب أن تضمن هذه الرسوم استرداد التكاليف وتراكمها بشكل معقول، وتلتزم المؤسسات التعليمية بالشفافية والمساءلة تجاه المتعلمين والمجتمع.
يجب على المؤسسات التعليمية الخاصة أيضًا أن توضح بالتفصيل متوسط تكاليف التعليم للطالب الواحد، والرسوم الدراسية السنوية، والرسوم الدراسية لجميع مراحل التعليم لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليها الإعلان عن خطة العمل ومعدل زيادة الرسوم الدراسية في السنوات التالية، بما لا يتجاوز 10% سنويًا لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام. يجب أن يتوافق هذا الإعلان مع اللوائح القانونية وأن يكون مسؤولاً أمام المتعلمين والمجتمع.
سيحصل الطلاب المعفون من الرسوم الدراسية أو الذين تم تخفيض رسومهم الدراسية أو الذين يتم دعمهم بالرسوم الدراسية في المؤسسات التعليمية الخاصة على أقصى قدر من الدعم من الدولة يعادل الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية العامة التي لا تستطيع الاكتفاء الذاتي في النفقات العادية في نفس المنطقة.
تنفيذًا لتوجيهات المكتب السياسي، ستنسق وزارة التعليم والتدريب مع الوزارات والفروع والمحليات في المرحلة المقبلة لبحث ومراجعة ووضع خطط التنفيذ المناسبة. ومن الضروري في المستقبل القريب ضمان ظروف مدرسية عادلة وفرص حصول الطلاب على التعليم.
وبالإضافة إلى ذلك، واستناداً إلى التطور العملي لنظام التعليم الخاص، ستواصل وزارة التعليم والتدريب البحث وتقديم المشورة بشأن اللوائح المتعلقة برسوم الدراسة ومستويات التعويض وسياسات الدعم المناسبة.
رفع مستوى التعليم الفيتنامي
أكد السيد بوي سي لوي، نائب رئيس اللجنة الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية، أن سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية تُعدّ سياسةً أساسيةً للحزب والدولة. ولا تُمثّل هذه السياسة خطوةً مهمةً نحو تحقيق العدالة التعليمية فحسب، بل تُبرز بوضوح مسؤولية الدولة في رعاية مستقبل جيل الشباب. وأكد السيد لوي قائلاً: "لكل طفل الحق في التعليم، والإعفاء من الرسوم الدراسية هو مفتاح مساعدتهم على تحقيق أحلامهم".
وقال السيد بوي سي لوي، نائب رئيس اللجنة الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية، إن سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية، بالإضافة إلى العديد من الفوائد، تنطوي أيضاً على العديد من الضغوط.
بالإضافة إلى العديد من المزايا، ووفقًا للسيد بوي سي لوي، فإن سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية ستجلب معها ضغوطًا. من بينها احتمال اضطرار المدارس الحكومية إلى استقبال زيادة مفاجئة في عدد الطلاب عند انتقال العديد منهم من المدارس الخاصة. وهذا يتطلب إعدادًا دقيقًا للمرافق والهيئة التدريسية وأساليب التدريس حتى لا يقع نظام التعليم الحكومي في حالة من التحميل الزائد.
وفقاً للسيد لوي، يتطلب تطبيق هذه السياسة حلولاً متزامنة لضمان جودة التعليم بين المناطق. والأهم هو ضمان ظروف تعليمية جيدة لجميع الطلاب، بدءاً من البنية التحتية، وكفاءة المعلمين، ووصولاً إلى سياسات الدعم المناسبة. فإذا اقتصر الإعفاء من الرسوم الدراسية دون استثمار شامل، فلن يتحقق عدالة حقيقية في التعليم.
لتحقيق هذا الهدف، يرى السيد لوي أن بلدنا بحاجة إلى التركيز على الاستثمار في ثلاثة عوامل. أولًا، فيما يتعلق بالبنية التحتية، قال السيد لوي إن بناء فصول دراسية واسعة ومرافق تعليمية مجهزة تجهيزًا كاملًا مطلبٌ مُلِحّ، لا سيما في المناطق التي تعاني من صعوبات كثيرة.
ثانيًا، تحسين جودة الكادر التعليمي. صرّح السيد لوي بأن بلدنا بحاجة إلى سياسة لتدريب المعلمين وتأهيلهم وتوجيههم نحو المجالات الصعبة لتحسين جودة التدريس. وأضاف: "المعلمون هم العامل الحاسم في نجاح التعليم".
وأخيراً، فيما يتعلق بالدعم المالي والسياسات الخاصة بالمناطق المحرومة، قال نائب رئيس اللجنة الاجتماعية السابق إنه من الضروري تهيئة الظروف للمناطق الفقيرة للحصول على الموارد اللازمة لتطوير التعليم المستدام، وعدم السماح لأي طفل بالتسرب من المدرسة بسبب الظروف.
بالإضافة إلى ذلك، يعتقد السيد لوي أيضًا أنه من أجل أن يتغير التعليم الفيتنامي حقًا، نحو هدف الجودة، من الضروري القضاء على السعي وراء الإنجازات، والتحول من "التعلم من أجل اجتياز الامتحانات" إلى "التعلم من أجل الفعل، والإبداع"، وزيادة التطبيق العملي، وتزويد المهارات الحياتية؛ يلعب المعلمون دور الإلهام والتوجيه - وليس القراء الذين ينسخهم الطلاب؛ يحتاج الطلاب إلى تعلم كيفية التفكير، وكيفية حل المشكلات؛ كما يحتاج نظام الاختبار والتقييم إلى أن يكون أكثر جوهرية وتنوعًا، وليس خلق ضغط امتحانات ثقيل على المجتمع بأكمله كما هو الحال الآن ...
في جميع أنحاء العالم، طبّقت العديد من الدول استراتيجيات مختلفة لضمان توفير التعليم الشامل، من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية، مجانًا لجميع المواطنين. وبفضل الاستثمار الكافي، قطعت بعض الدول شوطًا كبيرًا في تعزيز تطوير التعليم.
تُعتبر فنلندا مثالاً يُحتذى به في مجال التعليم، إذ تُؤكد على أهمية دور التعليم الشامل في تعزيز التفكير النقدي والإبداع. وتُسهّل سياسة التعليم المجاني على الأسر، وتوفر مرافق مُحسّنة، ومعلمين مُؤهلين، ومنهجًا دراسيًا شاملًا.
تُولي السويد اهتمامًا بالغًا بتوفير تعليم ابتدائي مجاني وعالي الجودة ومتاح للجميع. تضمن سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية إتاحة التعليم للجميع، بغض النظر عن خلفياتهم. يُشترط على المعلمين في السويد الحصول على مؤهلات تدريسية ذات صلة، ويُشجعون على المشاركة في التطوير المهني المستمر.
تُقدم ألمانيا تعليمًا مجانيًا للطلاب المحليين والدوليين. هذا يعني أن الدراسة في المدارس الحكومية من المرحلة الابتدائية إلى الثانوية مجانية. وتغطي الحكومة التكاليف المترتبة على ذلك، بما في ذلك رواتب المعلمين والمرافق والمواد التعليمية.
حوالي نصف جامعات ألمانيا حكومية، وتقدم هذه الجامعات تعليمًا مجانيًا للطلاب. في عام ٢٠١٤، أعفت ألمانيا رسميًا معظم طلاب البكالوريوس والماجستير من الرسوم الدراسية، بغض النظر عن جنسياتهم.
تعليق (0)