بعض الحلول لتنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية في مقاطعة كوانج نينه

تتمتع مقاطعة كوانغ نينه بموارد سياحية متنوعة وغنية وفريدة، تتمتع بإمكانيات متنوعة ومزايا استثنائية. ولاستغلال هذه الإمكانيات على أكمل وجه، وتحويل الفرص إلى ثروات جديدة، حددت كوانغ نينه تنمية الموارد البشرية السياحية كأحد أهم الخطوات لتحويل السياحة إلى قطاع اقتصادي رائد، بهدف أن تصبح كوانغ نينه وجهة سياحية دولية في المستقبل القريب.

جمال جزيرة تيتوب، مقاطعة كوانج نينه (الصورة: نغوين هاي هوي)_المصدر: nhiepanhdoisong.vn

مع ساحل يمتد لأكثر من 250 كم وأكثر من 2000 جزيرة والعديد من الشواطئ الجميلة، تتمتع مقاطعة كوانغ نينه بنقاط قوة كبيرة وإمكانات لتطوير السياحة البحرية. وفقًا لتخطيط مقاطعة كوانغ نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تتجه كوانغ نينه لتصبح مركزًا سياحيًا دوليًا وبوابة نقل متعدد الوسائط تربط بين الصين وشمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا. ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية لتطوير الموارد البشرية، مثل سياسات جذب الموارد البشرية عالية الجودة، وتشجيع تطوير التعليم والتدريب لإعداد الموارد البشرية للصناعات ذات نقاط القوة مثل السياحة. ومع ذلك، لا تزال الموارد البشرية التي تخدم السياحة البحرية في كوانغ نينه تعاني من بعض القيود، ونقص الموارد البشرية عالية الجودة، والمؤهلات المهنية، والمهارات المهنية، واللغات الأجنبية لجزء من القوى العاملة لا تفي بالمتطلبات. لم تلبي بعض مرافق تدريب الموارد البشرية السياحية طلب السوق من حيث الكمية والجودة. ولم تعترف المؤسسات والشركات السياحية بعد بدور الموارد البشرية في التنمية الشاملة للمؤسسة، مما أدى إلى انخفاض جودة الخدمة.

ولمعالجة التحديات المذكورة أعلاه، يتعين على مقاطعة كوانج نينه تنفيذ حلول متزامنة لبناء وتنمية الموارد البشرية السياحية عالية الجودة لتلبية متطلبات تنمية صناعة السياحة في الفترة الجديدة.

أولاً، رفع الوعي بمواضيع تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.

القرار رقم 30-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، بشأن "التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطني في منطقة دلتا النهر الأحمر حتى عام 2030، مع رؤية 2045"، يُحدد هدف تطوير مقاطعة كوانغ نينه لتصبح مركزًا سياحيًا يربط المنطقة بالعالم؛ وتحويل منطقة هاي فونغ - كوانغ نينه إلى مركز اقتصادي بحري حديث وعالمي رائد في جنوب شرق آسيا، وبوابة وقوة دافعة لتنمية المنطقة. وهذا هدف بالغ الأهمية، يتطلب تنسيقًا وثيقًا بين السياسات السليمة للجنة الحزب الإقليمية، وإدارة الهيئات الحكومية، وبرامج التدريب المتخصصة للمؤسسات التدريبية، بما يتوافق مع الاحتياجات الفعلية للشركات والمنظمات الاجتماعية والمهنية الأخرى.

يُدرك كوانغ نينه تمامًا أهمية تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية، ليس فقط للقيادة والإدارة، بل للنظام السياسي بأكمله. وتُدرك لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات هذه الرؤية تمامًا، وتُنشر على نطاق واسع بين المواطنين وقطاع الأعمال، مما يُسهم في رفع مستوى الوعي بدور الموارد البشرية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة عمومًا، وصناعة السياحة خصوصًا. وقد حُددت مواقع ودور ومهام كل هيئة ووحدة في تنمية الموارد البشرية للسياحة بوضوح ودقة لتجنب تداخل الوظائف والمهام.

لرفع مستوى الوعي بين الأفراد والشركات، عززت مقاطعة كوانغ نينه أنشطتها الدعائية من خلال وسائل الإعلام والندوات والمنتديات والأنشطة المجتمعية، مما ساعد الأفراد والشركات على فهم دور الموارد البشرية في تطوير الأعمال، بالإضافة إلى الفوائد الاقتصادية وفرص العمل في صناعة السياحة. ستساهم الموارد البشرية التي تخدم السياحة بمؤهلات مهنية ومهارات كاملة مثل تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية والتواصل والسلوك وما إلى ذلك في تحسين جودة الخدمة وزيادة القدرة التنافسية للشركات. خاصة في سياق تكنولوجيا السياحة والتحول الرقمي القوي اليوم، ستكون الموارد البشرية المؤهلة والماهرة ميزة تنافسية، تجذب السياح المحليين والدوليين. من خلال إدراك واضح لمتطلبات الواقع، يكون لدى الناس توجه واضح في الدراسة والعمل وممارسة الأعمال التجارية، مما يخلق موارد بشرية غنية وطويلة الأمد لخدمة السياحة البحرية.

ثانياً، تنمية كمية وتحسين نوعية الموارد البشرية للسياحة البحرية.

بفضل إمكاناتها ومزاياها الحالية، عازمة مقاطعة كوانغ نينه على تغيير نهجها التنموي من اقتصاد "بني" إلى اقتصاد "أخضر"، مع التركيز على السياحة والخدمات كقطاعين اقتصاديين رئيسيين. لذلك، تُعدّ الموارد البشرية عالية الكفاءة لقطاع السياحة مطلبًا ملحًا في الفترة الحالية.

في استراتيجية تنمية المقاطعة، تسعى كوانغ نينه، بحلول عام 2030، إلى استقبال ما لا يقل عن 28.5 مليون سائح، منهم حوالي 8 ملايين زائر دولي؛ ومن المتوقع أن يتجاوز إجمالي إيرادات السياحة 82,000 مليار دونج فيتنامي، مما يوفر فرص عمل لـ 255,000 عامل، منهم 110,000 عامل مباشر. يتطلب هذا الهدف من كوانغ نينه وضع سياسة لتنمية الموارد البشرية في قطاع السياحة، واستقطاب الكفاءات من القطاعات الأخرى والشباب الذين يدخلون سن العمل. كما يتطلب زيادة عدد ونطاق المدارس ومرافق التدريب السياحي، بالاشتراك مع الاستثمار في بناء مرافق حديثة ومعدات متطورة، وتحسين جودة الإرشاد والتوجيه المهني والتسجيل... بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنويع أنواع وتخصصات التدريب بما يتناسب مع احتياجات المتعلمين. بالإضافة إلى التخصصات المهنية التقليدية (الاستقبال، التدبير المنزلي، المطعم، الإرشاد السياحي)، تطوير تخصصات جديدة مثل إدارة الفعاليات، تسويق السياحة، السياحة المجتمعية، السياحة البيئية، إدارة الوجهات الذكية... تعزيز الروابط والتعاون مع الجامعات والكليات المرموقة في الداخل والخارج لتبادل الطلاب والمحاضرين، والوصول إلى المعرفة الأكثر تقدما في صناعة السياحة.

لجذب العاملين إلى قطاع السياحة، من الضروري ابتكار أساليب جديدة للترويج للمهن السياحية وبناء صورة جذابة لها في وسائل الإعلام. تعاون مع المشاهير والمؤثرين لمساعدتهم على تجربة الخدمات السياحية، ومشاركة قصصهم وصورهم الجميلة عن قطاع السياحة، وخاصةً على منصات التواصل الاجتماعي ذات التأثير الكبير. نظّم أيامًا للتوجيه المهني في مجال السياحة، وورش عمل لتجربة الخدمات السياحية، وجوائز ومسابقات لتكريم المهنيين الموهوبين والمبدعين، وغيرها، لزيادة جاذبية قطاع السياحة للقوى العاملة، وخاصةً الشباب.

بالتوازي مع التطور الكمي، من الضروري تحسين جودة الموارد البشرية السياحية. ابتكار برامج تعليمية وتدريبية تُواكب واقع الأنشطة السياحية، بهدف تعزيز التفكير الإبداعي، وزيادة وقت التدريب، والتركيز على محتوى التدريب والمهارات التي يحتاجها العاملون في الشركات والمجتمع. التركيز على ربط "الجهات الثلاث": الدولة والمدارس والشركات، من خلال تهيئة الظروف المناسبة للطلاب لممارسة المهارات المهنية المباشرة والمنتظمة، وتوفير فرصة لاختيار الكفاءات البشرية المتميزة. تضع المنظمات والأفراد العاملون في مجال السياحة خططًا منتظمة لتعزيز وتدريب العاملين لتحسين مؤهلاتهم المهنية ومهاراتهم ومهاراتهم الشخصية ومعنوياتهم وسلوكهم في العمل ومهاراتهم اللغوية.

يُعد بناء وتطوير نظام للمعايير المهنية السياحية بما يتوافق مع المعايير الإقليمية والعالمية أحد الحلول المهمة لتوحيد معايير القوى العاملة في هذا القطاع. تحتاج مؤسسات التدريب والتعليم المهني السياحي في المقاطعة إلى الاستثمار في نظام المرافق والمعدات للتدريس والممارسة وتطويره ومزامنته وتحديثه. يجب أن تركز برامج التدريب على زيادة دورات التدريب المهني. تعزيز التنسيق بين المدارس والشركات، وتشجيع آلية طلب الشركات لمرافق التدريب للموارد البشرية. تحسين المؤهلات وتوحيد هيئة التدريس في مؤسسات التدريب السياحي، بالتزامن مع دعوة الخبراء ومديري الأعمال للمشاركة في التدريس وتبادل الخبرات العملية مع الطلاب. تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في التدريس؛ تزويد الموارد البشرية السياحية بالمعرفة والمهارات في تطبيق التكنولوجيا، وخاصة مهارات استخدام برامج إدارة السياحة وأنظمة الحجز عبر الإنترنت وأدوات التسويق الرقمي ومنصات التواصل الاجتماعي الجديدة. هذه هي اتجاهات السياحة الحالية؛ إذا لم يمتلك العمال المعرفة والمهارات، فسوف يتخلفون عن الركب، مما يقلل من القدرة التنافسية للشركات.

سباق القوارب في مهرجان ترا كو - ميزة ثقافية فريدة من نوعها في مونغ كاي، مقاطعة كوانغ نينه (الصورة: نجوين هاي هوي) _ المصدر: nhiepanhdoisong.vn

ثالثا، بناء سياسات لجذب الاستثمار وتنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.

لإنشاء موارد بشرية طويلة الأجل للسياحة البحرية، تحتاج مقاطعة كوانغ نينه إلى وضع خطة مفصلة لاحتياجات الموارد البشرية لكل نوع (المنتجعات، والرياضات البحرية، ورحلات الخليج، والسياحة المجتمعية الساحلية، وما إلى ذلك) في كل فترة. حدد بوضوح الوظائف ذات الأولوية والمهن التي تتطلب تدريبًا متخصصًا. إصدار سياسات لدعم التدريب المهني المحدد، مثل الدعم المالي (المنح الدراسية، والقروض التفضيلية) للطلاب الذين يدرسون ليصبحوا مرشدين سياحيين بحريين، وأعضاء طاقم سياحي عالي الجودة، ومتخصصين في الإدارة البحرية، وفنيي الرياضات البحرية، ومنقذين، وما إلى ذلك. يجب أن يكون لديك سياسات (مثل الحوافز الضريبية والدعم المالي) لتشجيع الشركات على توفير التدريب في الموقع، وتعزيز وتحسين المهارات المهنية والمهارات الشخصية واللغات الأجنبية ومعرفة السلامة والبيئة البحرية للموظفين في الشركة. اختيار وتدريب الشباب في المنطقة الذين لديهم الصفات والشغف بالسياحة البحرية ليصبحوا مقدمين ومروجين والقوة الأساسية لصناعة السياحة. دعم وتدريب مهارات السياحة للمجتمعات في المناطق الساحلية والجزرية حتى يتمكنوا من المشاركة في سلسلة توريد الخدمات السياحية، مما يخلق المزيد من الموارد البشرية المحلية.

البحث في سياسات تفضيلية في الضرائب والإجراءات الإدارية والبنية التحتية للمستثمرين، وخاصةً الاستثمار في تدريب الموارد البشرية السياحية. الدعوة إلى الاستثمار في بناء وتطوير المرافق والمعدات الحديثة للجامعات والكليات والمدارس الإعدادية ومراكز التدريب المهني السياحي في المقاطعة، وخاصةً نماذج التدريب المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالممارسة (مثل قاعات التدريب الفندقية والمطاعم ونماذج السفن السياحية ومسابح تدريب المنقذين...)، مما يساهم في تحسين قدرات تدريب الموارد البشرية للسياحة البحرية في مقاطعة كوانغ نينه. جذب مستثمرين استراتيجيين لتطوير المنتجعات والمراسي ومشاريع السياحة البحرية الراقية التي تتطلب موارد بشرية متخصصة للغاية، مما يخلق الطلب ويحفز على تحسين جودة العمالة المحلية. تشجيع الشركات على الاستثمار في بناء مراكز تدريب مهني بحري متخصصة (مثل الغوص والرياضات المائية وتشغيل السفن السياحية...) في المناطق السياحية مثل باي تشاي وفان دون ومقاطعة تو. الاستثمار في البنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا في مجال السياحة، وتشجيع الاستثمار في منصات تكنولوجيا إدارة السياحة وتطبيقات الهاتف المحمول وأنظمة معلومات دعم السياحة.

بالإضافة إلى السياسات المالية، من الضروري الاهتمام ببيئة العمل وفرص الترقية وظروف المعيشة لجذب واستبقاء الخبراء المتميزين والمديرين ذوي الخبرة والموارد البشرية عالية الجودة من المناطق أو البلدان الأخرى للعمل في كوانغ نينه. ينبغي البحث في سياسات الأجور للموظفين في هذا القطاع، مثل: بناء إطار تنافسي للرواتب والمكافآت، وضمان سياسات رعاية اجتماعية شاملة، والامتثال للوائح التأمينية وتطبيقها، وسياسات أخرى مثل السكن والسفر والفحوصات الصحية الدورية والإجازات المعقولة. كما ينبغي الإعلان عن فرص التطوير والترقية في العمل والشفافية بشأنها، لتحفيز الموظفين على السعي والبقاء في هذا القطاع لفترة طويلة.

رابعا، التعاون والترابط الإقليمي والدولي في تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.

يُعدّ التواصل مع المناطق المحلية ودول العالم لبناء وتطوير الموارد البشرية للسياحة البحرية حلاً عاجلاً وطويل الأمد لمساعدة كوانغ نينه على تلبية الطلب على موارد بشرية عالية الجودة في مجال السياحة البحرية. وتُتيح هذه الفرصة للاطلاع على معارف جديدة وتقنيات متطورة ومعايير دولية في مجال السياحة، ولتوسيع فرص العمل المتاحة.

تقع كوانغ نينه بجوار مدينة هاي فونغ، وهي منطقة ذات اقتصاد سريع النمو وصناعة سياحة بحرية متطورة ونظام من مرافق التعليم والتدريب عالية الجودة لصناعة السياحة. تقع كوانغ نينه على بعد حوالي 125 كم من هانوي، المركز السياسي والاقتصادي والثقافي والاجتماعي والتعليمي والتدريبي للبلاد. لذلك، تحتاج مقاطعة كوانغ نينه إلى تعزيز الروابط مع هذه المناطق لبناء برامج تدريبية وتبادل المحاضرين والطلاب، مع التركيز على تخصصات محددة في السياحة البحرية (إدارة الفنادق والمطاعم على متن السفن السياحية والمرشدين المتخصصين في الجزر وإدارة سياحة الرياضات البحرية والسلامة في البحر ...). بالإضافة إلى ذلك، يجب على المقاطعة تعزيز التوسع والتعاون مع المناطق الأخرى ذات السياحة البحرية المتقدمة لاكتساب الخبرات في إدارة وتدريب واستخدام الموارد البشرية. المشاركة بنشاط في الأنشطة وبرامج التدريب والندوات حول الموارد البشرية السياحية التي تنظمها جمعية السياحة الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والمهنية، مما يساهم في توحيد المهارات والخبرات للموارد البشرية للسياحة البحرية.

يُعدّ بناء علاقات مع مدارس التدريب المرموقة في مجال السياحة والفنادق والسفر في جنوب شرق آسيا والعالم حلاً هامًا لمدينة كوانغ نينه للحصول على موارد بشرية تلبي المعايير الدولية وتلبي متطلبات قطاع السياحة الراقية. لذلك، تحتاج المقاطعة إلى سياسات لتشجيع ودعم المؤسسات التعليمية والتدريبية لبناء برامج تعاون تدريبي دولية؛ ودعوة خبراء ومحاضرين دوليين لتدريس وتدريب المهارات والخبرات المتخصصة وفقًا للمعايير الدولية (الخدمة على متن سفن الرحلات البحرية، وسلامة الغوص، وإدارة المراسي، وما إلى ذلك). المشاركة في برامج التعاون الإقليمي والدولي، مثل MRA-TP (اتفاقية الاعتراف المتبادل بالسياحة في رابطة دول جنوب شرق آسيا) لتوحيد المهارات وتهيئة الظروف للعاملين في مجال السياحة في كوانغ نينه للحصول على فرصة العمل في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. المشاركة في مشاريع المساعدة الفنية بشأن تنمية الموارد البشرية السياحية للمنظمات الدولية، مثل منظمة السياحة العالمية (UNWTO) ومنظمة العمل الدولية (ILO) والمنظمات غير الحكومية. التعرف على نموذج تدريب الموارد البشرية للسياحة البحرية من دول ذات نقاط قوة مثل تايلاند وماليزيا وإسبانيا... تعزيز الارتباط والترابط لتطوير السياحة بين مقاطعة كوانج نينه ومقاطعة قوانغشي في الصين؛ من خلال تنمية السياحة لتعزيز التعلم وتبادل الخبرات في مجال تطوير الموارد البشرية للسياحة البحرية.

يتطلب تعزيز التعاون والروابط الإقليمية والوطنية والدولية مبادرةً من مقاطعة كوانغ نينه، وتنسيقًا وثيقًا بين الإدارات والفروع ومؤسسات التدريب، وخاصةً المشاركة الفعالة من المجتمع المحلي وقطاع الأعمال. يُعد هذا حلاً فعالاً لتطوير الموارد البشرية في مجال السياحة البحرية في كوانغ نينه إلى مستوى جديد، وتلبية الاحتياجات المتزايدة للسياح الدوليين، وتعزيز القدرة التنافسية لسياحة كوانغ نينه على خريطة السياحة العالمية.

من خلال الحلول المتزامنة والتنفيذ الجذري والفعال، ستعمل كوانج نينه على تطوير الموارد البشرية عالية الجودة لتلبية المتطلبات المتزايدة لصناعة السياحة البحرية، والمساهمة في جعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا في المقاطعة، وتحقيق الهدف بحلول عام 2030، وبناء كوانج نينه إلى مقاطعة خدمية وصناعية حديثة، وتطوير اقتصاد رقمي يعتمد على العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة، ومركز سياحي دولي، وأحد أقطاب النمو في الشمال.

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1120402/mot-so-giai-phap-phat-trien-nguon-nhan-luc-phuc-vu-du-lich-bien-o-tinh-quang-ninh.aspx