بحلول عام 2025، استكمال الإطار القانوني للعملة الافتراضية

ووفقا لخطة العمل الوطنية الصادرة مؤخرا بشأن مكافحة غسل الأموال وتمويل الأسلحة، طلبت الحكومة من وزارة المالية والوزارات والفروع ذات الصلة استكمال تطوير إطار قانوني لحظر أو تنظيم الأصول الافتراضية والمنظمات التي تقدم خدمات الأصول الافتراضية بحلول مايو 2025.

متطلبات الممارسة

في عام ٢٠١٧، وقّع رئيس الوزراء قرارًا بالموافقة على مشروع استكمال الإطار القانوني لإدارة ومعالجة الأصول الافتراضية والعملات المشفرة والعملات الافتراضية، وأسند المهمة إلى الوزارات والهيئات المعنية، مثل وزارة العدل ووزارة المالية وبنك الدولة الفيتنامي. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة قانونية حتى الآن في هذا المجال سريع التطور.

منذ بداية عام ٢٠٢٤، ارتفع سعر البيتكوين بنحو ٣٧٪، ليصل إلى ٦٤ ألف دولار أمريكي/بيتكوين (ما يعادل ١.٥٧ مليار دونج فيتنامي). في الوقت نفسه، تُظهر أحدث إحصائيات تطبيق كريبتو كرانش - وهو تطبيق أمريكي متخصص في جمع معلومات العملات المشفرة - أن فيتنام تضم ما يقرب من ٢٦ مليون شخص يمتلكون عملات افتراضية، لتحتل بذلك المرتبة الثالثة عالميًا بعد الهند والولايات المتحدة.

رغم غياب الإطار القانوني، تشهد أنشطة تداول وشراء وبيع العملات الافتراضية في فيتنام نشاطًا ملحوظًا عبر البورصات الدولية. ويتداول العديد من الأفراد ويستثمرون في العملات المشفرة الشهيرة، مثل بيتكوين وإيثريوم.

يتم حاليًا تداول واستثمار العملات الافتراضية عبر البورصات الدولية. الصورة: مينه فونغ

قال السيد نجوين دونغ مينه (في هانوي) إن تداول العملات الرقمية، مثل بيتكوين وإيثريوم، أصبح حاليًا سهلًا للغاية عبر منصات التداول، وبطرق متنوعة. وعلى وجه الخصوص، يستخدم العديد من المستثمرين في العملات الافتراضية في فيتنام أسلوب التداول المباشر (P2P)، وهو عملية شراء وبيع العملات المشفرة مباشرةً بين المستخدمين دون وسطاء.

يعتقد المحامي بوي آنه توان (نقابة المحامين في هانوي) أن العملات الافتراضية والأصول الافتراضية مجالاتٌ صعبة، تتعلق بالتكنولوجيا والأمن والملكية، وما إلى ذلك. علاوةً على ذلك، لم تُبدِ العديد من الدول موقفًا واضحًا بعد بشأن هذا النوع من الأصول، لذا من الضروري توخي الحذر الشديد عند صياغة إطار قانوني. ومع ذلك، أكد المحامي توان على ضرورة وجود إطار قانوني للإدارة، لأن التداول والشراء والبيع والاستثمار في العملات الرقمية يحدث يوميًا. عند بناء إطار قانوني للعملات الافتراضية والأصول الافتراضية، سيكون أساسًا لإدارة المعاملات ذات الصلة، وضمان الالتزامات الضريبية، وحل النزاعات، والحد من الاحتيال. وهذا يساعد أيضًا على منع مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب من خلال معاملات العملات المشفرة.

بحث دقيق

صرح ممثل عن وزارة المالية بأن الوزارة كلفت وحدات تابعة لها، بما في ذلك هيئة الأوراق المالية، بالتنسيق مع الوزارات والفروع لبحث وتطوير إطار قانوني للعملات والأصول الافتراضية، بما يتوافق مع الجدول الزمني المحدد. كما أقرت وزارة المالية بأن العملات والأصول الافتراضية مجالان صعبان و"حساسان نسبيًا" في فيتنام.

وفقًا لوزارة العدل، هناك دولٌ حول العالم تحظر العملات والأصول الافتراضية، بينما تسمح دولٌ أخرى بتداول هذا المجال بحرية. في الوقت نفسه، تضع بعض الدول شروطًا لتشديد الرقابة. تُدرك هذه الهيئة أيضًا أنه على الرغم من بعض المخاطر التي ينطوي عليها مجال العملات والأصول الافتراضية، إلا أنه يزخر بالإمكانات والفرص الواعدة. لذلك، يجب أن يضمن بناء إطار قانوني متناغمًا بين جميع الجوانب.

قال الخبير الاقتصادي الدكتور لي دانغ دوانه إنه في عصر الاقتصاد الرقمي، إذا تأخرنا في أبحاث السياسات، فقد نتخلف عن الركب. وأكد السيد دوانه قائلاً: "إن التباطؤ في بناء إطار قانوني لمجال العملات والأصول الافتراضية قد يؤدي إلى صعوبات في الإدارة. تُعتبر الأصول الرقمية ذات إمكانات هائلة وتمثل اتجاهًا صاعدًا. إذا لم نُدِرها في الوقت المناسب، فقد تضيع الفرصة".

وفقاً للدكتور لي دانج دوآنه، من الضروري إجراء بحث شامل لتحديد الطبيعة القانونية للعملات والأصول الافتراضية، وبالتالي وضع مفهوم واضح لها. وأشار السيد دوآنه إلى أن أنشطة الاستثمار في العملات الافتراضية نشطة للغاية حالياً، ولكن نظراً لغياب الإطار القانوني، يتعذر إدارة الضرائب في هذا المجال. لذلك، يجب على الوزارات والهيئات الحكومية مراعاة هذه العوامل عند وضع إطار قانوني لتنظيم العملات والأصول الافتراضية.

تُعدّ العملات الافتراضية والأصول الافتراضية قضايا معقدة، تنطوي على العديد من المخاطر المحتملة التي لم تُقيّم بشكل كامل. لذلك، يرى المحامي بوي آنه توان أنه من الممكن النظر في بناء إطار قانوني تجريبي للأصول الافتراضية، وتطبيقه على فئات محددة من الأشخاص، بدلاً من تطبيقه على نطاق واسع. وعلى وجه الخصوص، يُعدّ إثبات ملكية الأصول الافتراضية إحدى القضايا المهمة التي يجب مراعاتها.

احذر من المخاطر عند التداول

وفقًا لجمعية البلوك تشين الفيتنامية، أقرّ البرلمان الأوروبي في أبريل 2023 قانون أسواق العملات المشفرة (MiCA)، الذي يُلزم مُقدّمي خدمات الأصول المشفرة بتطبيق تدابير لحماية المستهلكين وتحسين الحوكمة، مع توسيع نطاق الكيانات الخاضعة للوائح مكافحة غسل الأموال. في غضون ذلك، دخلت اللائحة رقم 5 (حول تحويلات العملات المشفرة) من لوائح مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب في المملكة المتحدة حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2023.

تعتقد جمعية البلوك تشين الفيتنامية أن الحكومة بحاجة إلى تعزيز إرساء المبادئ واللوائح، مع ضمان الشفافية والمسؤولية في إدارة الأصول الافتراضية وتقديم خدماتها. على المستخدمين البحث عن المعلومات ودراسة المخاطر القانونية والسوقية والتكنولوجية بعناية قبل المشاركة في الاستثمار أو تداول الأصول الافتراضية في الوقت الحالي.

المصدر: https://nld.com.vn/nam-2025-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tien-ao-196240303214920417.htm