"مفارقة" بدل الاستدعاء للطاقم الطبي

وإزاء هذا الواقع، ظهرت آراء وتوصيات عديدة لزيادة بدلات العمل للموظفين الطبيين ، وخاصة في مراكز الصحة البلدية، لضمان الدخل ومستوى المعيشة.

اقتراح زيادة رواتب الكوادر الطبية

بعد الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، اقترح الناخبون في مقاطعات لانغ سون وها جيانج وتوين كوانج أن تنصح وزارة الصحة الحكومة بتعديل اللوائح المتعلقة بعدد من البدلات الخاصة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعاملين في مرافق الصحة العامة ونظام بدل مكافحة الأوبئة في اتجاه زيادة بدلات العمل وبدلات الوجبات لموظفي محطات الصحة البلدية.

طبيب من مركز فو دين الصحي، مقاطعة باك تو ليم، يفحص طفلاً. تصوير: ثانه بينه

في معرض حديثهم عن هذه القضية، أشار الناخبون في مقاطعة ها جيانج إلى أن بدل العمل الحالي منخفض، ولا يضمن مستوى معيشي لائق، ويؤثر بشكل مباشر على جودة أداء المهام. وتحديدًا، يبلغ بدل العمل لموظفي مراكز الصحة البلدية حاليًا 18,750 دونجًا فيتناميًا لليلة، و32,500 دونج في عطلات نهاية الأسبوع، و15,000 دونج لليلة للوجبات. لذلك، اقترح الناخبون زيادة بدل العمل وبدل الوجبات للعاملين الطبيين، وخاصةً في مراكز الصحة البلدية، من 18,000 دونج إلى 100,000 دونج لليلة، وفي عطلات نهاية الأسبوع إلى 150,000 دونج لليلة، وفي أيام العطلات الرسمية من 45,000 دونج إلى 200,000 دونج لليلة، وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية من 15,000 دونج إلى 150,000 دونج يوميًا لضمان الدخل.

علاوةً على ذلك، فإن مخصصات الكادر الطبي منخفضةٌ حاليًا بشكل عام، وقد اقترح الناخبون زيادتها. على مدار الاثنتي عشرة سنة الماضية، عُدِّل الراتب الأساسي ثماني مرات، لكن مخصصات الجراحة والإجراءات الطبية ورسوم العمل لم تُعَدَّل وفقًا لذلك. يكاد العديد من الكادر الطبي أن ينقطع عن العمل، ويعملون بكثافة عالية لفترات طويلة، بينما لا تغطي رواتبهم ومخصصاتهم سوى جزءٍ من احتياجاتهم المعيشية، ولا تتناسب مع طبيعة عملهم وتدريبهم.

بصفته ضابطًا يتمتع بخبرة 34 عامًا في المهنة، أشار نائب رئيس مركز دي تراش الصحي في مقاطعة هواي دوك، نغوين دينه هونغ، إلى أنه على الرغم من صعوبة العمل في المركز الصحي الشعبي وانخفاض الدخل، إلا أنه على مدار سنوات عديدة، ظل تسعة أطباء وموظفين يعتنون بصحة الناس. وأضاف: "يعمل في المركز الصحي ليلًا أطباء وممرضات وقابلات. ولا توجد حاليًا لوائح محددة بشأن سن التوقف عن العمل. وفي المناطق التي تفتقر إلى الموارد البشرية، لا يزال الأطباء القدامى والأطباء المصابون بأمراض كامنة ملزمين بالمشاركة في العمل، وهو أمر صعب للغاية ويؤثر على صحتهم. لذلك، فإن أي اقتراح لزيادة البدلات، مهما كان صغيرًا، ذو قيمة كبيرة بالنسبة لنا".

وفقًا لإحصاءات وزارة الصحة، من بداية عام ٢٠٢١ إلى منتصفه، ترك ما يقرب من ١٠ آلاف من الكوادر الطبية في جميع أنحاء البلاد وظائفهم، معظمهم في مدينة هو تشي منه، وهانوي، ودونغ ناي، وبينه دونغ، وآن جيانغ، ودا نانغ. وكانت الأسباب التي ساقتها وزارة الصحة هي ضغط العمل، وانخفاض الدخل، ونقص الظروف والمرافق اللازمة لأداء المهام المهنية، وضغوط المجتمع والعائلة والأقارب، والرغبة في إيجاد بيئة عمل أفضل.

نأمل أن يتم إقرار الاقتراح قريبًا

وفيما يتعلق بهذه المسألة، قال وزير الصحة داو هونغ لان إن الوزارة تعمل على وجه السرعة على استكمال مشروع المرسوم بشأن البدلات المهنية الجديدة والقرار بتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بعدد من أنظمة البدلات الخاصة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعاملين في مرافق الصحة العامة ونظام بدل مكافحة الأوبئة. وسيتم إرسال المسودة إلى الوزارات والفروع والمحليات لإبداء التعليقات عليها لاستكمال الملف الذي سيُقدم إلى وزارة العدل للتقييم، ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة في نوفمبر 2024. ووفقًا لأحدث مقترح من وزارة الصحة، سيزداد بدل العمال المشاركين في نوبات العمل على مدار 24 ساعة في الدرجة الأولى والمستشفيات الخاصة بمقدار 210,000 دونج فيتنامي؛ وسيحصل الجراح الرئيسي في الجراحة الخاصة على بدل قدره 790,000 دونج فيتنامي، أي أعلى بمقدار 2.8 مرة من البدل الحالي.

في المؤتمر السنوي لنادي مديري المستشفيات في المحافظات الشمالية، صرّح وزير الصحة، داو هونغ لان، بأن بدل الاستدعاء على مدار الساعة للأطباء والممرضين منخفض جدًا وغير مناسب، في حين أن مدة التدريب والدراسة أطول من المهن الأخرى. ووفقًا لوزارة الصحة، فإن مستويات البدلات الحالية: بدل الاستدعاء، والجراحة، والإجراءات، والوقاية من الأوبئة، وبدل الوجبات، تُطبّق بموجب القرار رقم 73/2011/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 28 ديسمبر 2011، براتب أساسي قدره 830,000 دونج فيتنامي. بعد 13 عامًا، ارتفع الراتب الأساسي إلى 2,340,000 دونج فيتنامي (بزيادة قدرها 182%). وبالتالي، تُقيّم وزارة الصحة مستوى البدل وفقًا للقرار 73 بأنه "منخفض جدًا وغير مناسب" في ظل الوضع الاقتصادي والمعيشي الراهن.

 

بالمقارنة مع المهن الأخرى، يُعدّ أجر العمل الإضافي في القطاع الطبي منخفضًا جدًا، إذ يتقاضى عضو الطاقم الطبي 115,000 دونج فيتنامي مقابل ليلة عمل واحدة. في المقابل، يدرس الطبيب ست سنوات بعد التخرج، ثم يدرس ثمانية عشر شهرًا إضافية للحصول على شهادة مزاولة المهنة. بل إن البعض يدرس لعشر سنوات.

الدكتورة فام تو ترا ، رئيسة نقابة عمال مستشفى باخ ماي

وفقًا لأحدث اللوائح، للحصول على شهادة مزاولة مهنة الطب، يجب على الطبيب قضاء ما يصل إلى ست سنوات دراسة في جامعة طبية، و12 شهرًا على الأقل في الممارسة. في الوقت نفسه، مقابل يوم وليلة كاملين من العمل الشاق، لا يتقاضى الطبيب في مستشفى من الدرجة الأولى أو مستشفى متخصص (مثل مستشفى فيت دوك فريندشيب، ومستشفى باخ ماي، ومستشفى تاي نجوين المركزي، ومستشفى هويه المركزي، ومستشفى تشو راي...) سوى 115,000 دونج فيتنامي. أما الطبيب الذي يعمل في نوبة ليلية لمدة 12 ساعة في مستشفى من الدرجة الثالثة (عادةً على مستوى المنطقة) فلا يتقاضى سوى أكثر من 30,000 دونج فيتنامي، وهو مبلغ لا يكفي لشراء طبق من حساء الفو بالأسعار الحالية.

وفقًا لممثلي بعض مديري المستشفيات، فإن نظام بدل المناوبة وبدل الجراحة المُطبق منذ أكثر من عشر سنوات لم يعد مناسبًا. على سبيل المثال، لا تزال العمليات الجراحية الخاصة التي تستغرق عادةً من 4 إلى 6 ساعات، وحتى أكثر من 8-10 ساعات، مثل جراحات القلب وزراعة الأعضاء، تتلقى بدلًا قدره 280,000 دونج فقط للجراح الرئيسي.

وفي هذا الصدد، صرّح رئيس نقابة الصحة الفيتنامية، فام ثانه بينه، بأن النقابة دأبت لسنوات طويلة على اقتراح زيادة بدلات الكوادر الطبية، وطلبت من الجهات المختصة تطبيق هذا الاقتراح في أقرب وقت. وتأمل النقابة أن تُحسّن هذه الزيادة حياة الكوادر الطبية بشكل ملحوظ. ويُعدّ هذا تقديرًا وتشجيعًا لهم على مواصلة الإسهام في رعاية صحة الناس، لا سيما في ظلّ تزايد الحاجة إلى التضحية والتفاني في عملهم.

يُظهر توافق وتوقعات كلٍّ من الكادر الطبي والنقابة العمالية مدى إلحاح هذا المقترح لزيادة البدلات. ومع ارتفاع مستوى المعيشة وتزايد ضغط العمل، يأمل الكادر الطبي أن تُدرس السلطات هذا المقترح وتُوافق عليه في أقرب وقت ممكن، مما يُسهم في تحسين حياة العاملين في مجال الرعاية الصحية العامة.

 

بالمقارنة مع تكاليف المعيشة الحالية، تُعتبر البدلات الخاصة للكوادر الطبية في المرافق الصحية الحكومية منخفضةً جدًا. في حال الموافقة على مقترح زيادة البدلات، سيشهد الكادر الطبي تحسنًا ملحوظًا في ظروفه المعيشية، ونأمل أن يتحقق ذلك قريبًا. مع ذلك، ينبغي على الحكومة استخدام ميزانية الدولة وضمان إنفاقها في حال الموافقة على مقترح زيادة بدلات الكوادر الطبية.

نائب مدير المركز الطبي لمنطقة باك تو ليم دانج ثي لان فونج

المصدر: https://kinhtedothi.vn/nghich-ly-phu-cap-truc-cua-nhan-vien-y-te.html