أولوية الاستثمار
أصبحت البيوت الثقافية المجتمعية (CHs) جزءًا لا يتجزأ من حياة السكان المحليين. وخاصةً في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبفضل موارد استثمارية من الدولة، أصبحت معظم القرى تمتلك بيوتًا ثقافية مجتمعية أو نقاطًا للأنشطة المجتمعية.
هذا مكانٌ للقاء الناس والمشاركة في الأنشطة الجماعية للقرية ومجموعات السكان المحليين. إضافةً إلى ذلك، يلعب البيت الثقافي دورًا هامًا في ممارسة وتقديم العروض الثقافية والفنية التقليدية للسكان المحليين، مساهمًا في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتعزيزها.
تنص المادة 16 من قانون الأراضي لعام 2024 على ما يلي: "هناك سياسة لضمان الأراضي للأنشطة المجتمعية للأقليات العرقية وفقًا للعادات والممارسات والمعتقدات والهوية الثقافية والظروف الفعلية لكل منطقة".
منذ تطبيق البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية 1719)، تَشَجَّعَت جهود استعادة القيم الثقافية التقليدية الراقية للأقليات العرقية والحفاظ عليها وتعزيزها، كما تعزَّز دور البيوت الثقافية على مستوى القاعدة الشعبية. في العديد من المناطق، تُعَدُّ البيوت الثقافية أماكن يُنظِّم فيها الناس تعليم التراث الثقافي والمهن التقليدية، ويعرضون المنتجات التقليدية ويروجون لها.
بفضل هذا الدور المهم، ومن موارد البرنامج الوطني المستهدف 1719، أولت المحليات الأولوية لتخصيص رأس المال للاستثمار في دور الثقافة وتطويرها وتجديدها على مستوى القاعدة الشعبية. وبفضل ذلك، ارتفع عدد البلديات والقرى التي تضم دورًا ثقافية مقارنةً بوقت إجراء المسح الثالث وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019.
يعمل مكتب الإحصاء العام حاليًا على جمع بيانات عن حالة التراث الثقافي في المناطق الجبلية والأقليات العرقية من المحليات (ومن المتوقع الإعلان عنها في يوليو 2025). ومع ذلك، أظهرت البيانات المقدمة في المؤتمر الإقليمي الرابع للأقليات العرقية - 2024، الذي نظمته المحليات في أكتوبر ونوفمبر، نموًا ملحوظًا في عدد البلديات والقرى ذات التراث الثقافي.
على وجه الخصوص، شهدت العديد من المناطق التي كانت تعاني سابقًا من انخفاض كبير في معدلات الإصابة بالمرض تحسنًا ملحوظًا. على سبيل المثال، في مقاطعة ديان بيان، ووفقًا لبيانات مسح الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية عام 2019، لم يكن في المقاطعة بأكملها سوى 44 بلدية من أصل 126 بلدية تعاني من المرض، وهو ما يمثل أكثر من 34%. وبحلول عام 2024، ارتفعت هذه النسبة في مقاطعة ديان بيان إلى 79.07%.
لم يقتصر الأمر على مستوى البلديات فحسب، بل ازدادت أيضًا نسبة القرى والنجوع التي تضم بيوتًا ثقافية. على سبيل المثال، في مقاطعة كاو بانغ، بلغ عدد القرى والنواحي التي تضم بيوتًا ثقافية 1866/2487 قرية في عام 2019، أي ما يزيد عن 75%. وحتى الآن، بلغت نسبة القرى التي تضم بيوتًا ثقافية في المقاطعة 98.5%.
انتبه إلى مساحة المعيشة المشتركة
في 27 نوفمبر 2024، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035. وهكذا، واعتبارًا من عام 2025، ضمنت المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تنفيذ برنامجين وطنيين، هما البرنامج الوطني للتنمية الثقافية 1719 والبرنامج الوطني للتنمية الثقافية.
في تقرير التحقق رقم 2457/BC-UBVHGD15 بتاريخ 23 مايو 2024 بشأن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، ذكرت لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية أن برامج الهدف الوطني الثلاثة للفترة 2021-2025 التي يتم تنفيذها جميعها تحتوي على محتوى استثماري في التنمية الثقافية.
مع برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بموجب القرار رقم 90/QD-TTg المؤرخ 18 يناير 2022، تم تحديد هدف بناء واستكمال نظام المرافق الثقافية والرياضية على مستوى البلديات والقرى في المحتوى 05 من محتوى المكون رقم 02؛ مع برنامج الهدف الوطني 1719، تم تحديد السياسة في المشروع 6؛... ونظرًا لهذا التداخل، تقترح الحكومة نقل المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 إلى برنامج التنمية للفترة 2025-2035.
ردًا على اقتراح الحكومة، قال 49 من أصل 51 عضوًا في لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية إنه لا ينبغي دمج المشروع السادس من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية للفترة 2025-2035. والسبب هو أن كل برنامج ومشروع له أهداف عامة ومراحل تنفيذ مختلفة؛ ويتم بناء المحتوى الثقافي وفقًا للأهداف المحددة لكل برنامج ومشروع.
تنفيذًا لقانون الأراضي لعام 2024، أصدرت العديد من المحليات قرارات مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات الأراضي للأقليات العرقية؛ بما في ذلك اللوائح المتعلقة بصناديق الأراضي للاستثمار في بناء وتطوير مساحات المعيشة المجتمعية للأقليات العرقية.
إن نقل ودمج المشروع 6 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 قد يجعل من الصعب تقييم مستوى إنجاز الأهداف والغايات في كل برنامج ومشروع.
وهذا هو أيضًا رأي المجلس العرقي للجمعية الوطنية عند دراسة التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.
إن الوضع الحالي للبيوت الثقافية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية هو الأساس العملي لتقييم واقتراح دمج المشروع 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.
حاليًا، لا يزال معدل البلديات والقرى التي تضم بيوتًا ثقافية في العديد من المناطق، رغم تحسنه، منخفضًا جدًا. على سبيل المثال، بحلول عام ٢٠٢٤، لن يتجاوز معدل البلديات التي تضم بيوتًا ثقافية في مقاطعة كاو بانغ ٣٥٪؛ بينما تهدف المقاطعة إلى أن يتجاوز معدل البلديات التي تضم بيوتًا ثقافية ٦٠٪ بحلول نهاية عام ٢٠٢٥.
على مستوى القرى، تشهد العديد من المناطق حاليًا نسبة منخفضة جدًا من القرى التي تضم بيوتًا ثقافية. على سبيل المثال، في ديان بيان، بحلول عام ٢٠٢٤، لن تصل نسبة القرى التي تضم بيوتًا ثقافية في المقاطعة بأكملها إلا إلى ٥٥٪؛ وهو ما يزال بعيدًا عن الهدف المحدد في البرنامج الوطني المستهدف ١٧١٩، والذي يقضي بأن تضم ٨٠٪ من القرى بيوتًا ثقافية ونقاطًا للأنشطة المجتمعية بحلول نهاية عام ٢٠٢٥.
سيتم توضيح الوضع الحالي للبيوت الثقافية في البلديات والقرى في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بعد أن يقوم المكتب العام للإحصاء بتلخيص ونشر البيانات من المسح الرابع وجمع المعلومات الاجتماعية والاقتصادية لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024.
ستكون هذه إحدى البيانات المهمة للجهات المعنية لتقديم المشورة وتطوير البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة على تنفيذه. وعلى وجه الخصوص، ينبغي دراسة إمكانية دمج المشروع السادس من البرنامج الوطني المستهدف 1719 ضمن البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية بعناية؛ والأهم من ذلك، ضرورة إعطاء الأولوية للاستثمار في المساحات المعيشية المشتركة وتطويرها للمجتمع.
بالإضافة إلى برامج الأهداف الوطنية الثلاثة الحالية، فإن العديد من البرامج المتعلقة بالتنمية الثقافية التي أصدرها رئيس الوزراء لها محتوى متداخل من حيث الأهداف والمستفيدين ومصادر التمويل. وهذه هي: القرار رقم 515/QD-TTg المؤرخ 15 مايو 2023 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الماجستير في التنمية الثقافية للفترة 2023-2025؛ والقرار رقم 1909/QD-TTg المؤرخ 12 نوفمبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على استراتيجية التنمية الثقافية حتى عام 2030؛ والقرار رقم 1230/QD-TTg المؤرخ 15 يوليو 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الحفاظ على القيم المستدامة للتراث الثقافي الفيتنامي وتعزيزها للفترة 2021-2025؛ القرار رقم 2026/QD-TTg بتاريخ 2 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج رقمنة التراث الثقافي الفيتنامي للفترة 2021-2030؛ القرار رقم 1755/QD-TTg بتاريخ 8 سبتمبر 2016 لرئيس الوزراء بالموافقة على استراتيجية تطوير الصناعة الثقافية في فيتنام في عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030؛ القرار رقم 1341/QD-TTg بتاريخ 8 يوليو 2016 لرئيس الوزراء بالموافقة على مشروع تدريب المواهب في مجال الثقافة والفنون للفترة 2016-2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رقم 69/QD-TTg بتاريخ 9 فبراير 2023 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج البحث والتجميع والنشر للأعمال الأدبية للقضية الثورية للحزب، نحو الذكرى التسعين لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية والذكرى المئوية لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي على أساس الثورة الصناعية الرابعة...
( تقرير التقييم رقم 2457/BC-UBVHGD15 بتاريخ 23 مايو 2024 للجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية بشأن التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 )
تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلديات: موازنة رأس المال الاستثماري لتنظيف "الأوعية الدموية" (الجزء الثاني)
تعليق (0)