مقترحات عديدة لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي

(PLVN) - حاليًا، تُجمع آراءٌ عديدةٌ تُقترح تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي (PIT) على ضرورة تغيير مستوى الخصم العائلي ومعدلات الضريبة. وقد ذُكرت هذه القضايا تحديدًا في أحدث مقترحٍ لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي الصادر عن وزارة المالية .

11/02/2025 06:54

(PLVN) - حاليًا، تُجمع آراءٌ عديدةٌ تُقترح تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي (PIT) على ضرورة تغيير مستوى الخصم العائلي ومعدلات الضريبة. وقد ذُكرت هذه القضايا تحديدًا في أحدث مقترحٍ لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي الصادر عن وزارة المالية.

سيتم تعديل واستكمال مستويات الخصم العائلي المناسبة

في التقديم، استشهدت وزارة المالية بتقرير مسح مستويات معيشة السكان لعام 2023 الصادر عن مكتب الإحصاء العام ( وزارة التخطيط والاستثمار ) والذي يوضح أن متوسط ​​دخل الفرد/الشهر في فيتنام في عام 2023 (بالأسعار الحالية) هو 4.96 مليون دونج وأن مجموعة الأسر ذات الدخل الأعلى (مجموعة أغنى 20٪ من السكان) يبلغ متوسط ​​دخلها 10.86 مليون دونج/شهر/شخص. لذلك، تعتقد وزارة المالية أن الخصم الحالي لدافعي الضرائب (11 مليون دونج/شهر) أعلى بأكثر من 2.21 مرة من متوسط ​​دخل الفرد (أعلى بكثير من المستوى الشائع المطبق من قبل الدول الأخرى)، وهو ما يعادل متوسط ​​دخل أغنى 20٪ من السكان.

الشرائح الضريبية ضيقة جدًا وتحتاج إلى مراجعة. (صورة: ST)

مع ذلك، أقرت الوزارة أيضًا بظهور آراء مؤخرًا تُشير إلى أن مستوى الخصم العائلي لا يزال منخفضًا. إضافةً إلى ذلك، ثمة آراء تُطالب بضرورة تنظيم مستوى الخصم العائلي وفقًا للحد الأدنى للأجور على مستوى المناطق، وأن يكون مستوى الخصم العائلي في المناطق الحضرية والمدن الكبرى أعلى منه في المناطق الريفية والجبلية نظرًا لارتفاع التكاليف.

أكدت وزارة المالية أن لوائح الاستقطاعات قبل احتساب الضرائب، في جوهرها، تضمن مبدأ وجوب حصول الأفراد على مستوى دخل معين لتلبية احتياجات الحياة الأساسية، مثل الطعام والسكن والسفر والدراسة والفحص الطبي والعلاج، وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن الدخل الذي يتجاوز هذا الحد هو الذي يجب أن يدفع الضريبة. ويهدف تطبيق الاستقطاعات أيضًا إلى استبعاد أصحاب الدخل المنخفض من دفع ضريبة الدخل الشخصي. ويُحدد مستوى الاستقطاع العائلي لدافعي الضرائب ومعاليهم، وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، وفقًا للمستوى العام للمجتمع، بغض النظر عما إذا كان الناس يتمتعون بدخل مرتفع أو منخفض، مع اختلاف احتياجاتهم الاستهلاكية.

أكدت وزارة المالية أيضًا أن مستوى الخصم العائلي الحالي مُطبق منذ عام ٢٠٢٠، لذا من الضروري مراجعته وإعادة تقييمه لاقتراح تعديلات وإضافات عليه وفقًا للشروط الجديدة. يجب دراسة مستوى الخصم العائلي المُحدد وحسابه بعناية، بما يضمن توافقه مع تقلبات الأسعار وارتفاع مستوى معيشة المواطنين في الفترة الأخيرة، بالإضافة إلى توقعات الفترة القادمة. ولكن في الوقت نفسه، لا يُقلل هذا من دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في النظام الضريبي، لأن مستوى الخصم "المرتفع جدًا" سيُخفي دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في أداء وظائفها (ضمان العدالة الاجتماعية وتنظيم الدخل)، وسيُعيد سياسة ضريبة الدخل الشخصي، بشكل غير مرئي، إلى "سياسة ضريبية لأصحاب الدخل المرتفع" كما في الفترة السابقة.

توسيع الفجوة الضريبية في الشرائح الضريبية

حاليًا، ووفقًا للوائح الحالية، فإن الفجوة بين شرائح الضرائب ضيقة للغاية، حيث يجب على الدخل الخاضع للضريبة للشريحة 1 من 0 إلى 5 ملايين دونج دفع ضريبة بمعدل 5٪. يجب على الشريحة 2 من 5 إلى 10 ملايين دونج دفع ضريبة بمعدل 10٪؛ يجب على الشريحة 3 من 10 إلى 18 مليون دونج دفع ضريبة بمعدل 15٪. بالإضافة إلى ذلك، يقول الخبراء إن معدل الضريبة التصاعدي قد تم تطبيقه قبل 15 عامًا، بدءًا من عام 2009، عندما كان الراتب الأساسي 650,000 دونج شهريًا فقط. حتى الآن، ارتفع الراتب الأساسي إلى 2,340,000 دونج شهريًا، وهو أعلى بمقدار 3.6 مرة. ومع ذلك، لا يزال الدخل الخاضع للضريبة كما هو، لذلك يجب أن يكون هناك تغيير قوي وشامل في مستويات الدخل الخاضع للضريبة.

وقالت وزارة المالية أيضا إنه من خلال عملية التنفيذ الفعلية، هناك وجهة نظر مفادها أن جدول الضرائب التصاعدي الحالي غير معقول، مع وجود مستويات كثيرة للغاية والفجوة بين المستويات ضيقة للغاية، مما قد يؤدي بسهولة إلى ارتفاع مستويات الضرائب عند جمع الدخل في نهاية العام، مما يزيد من مبلغ الضريبة المستحقة، ويزيد عدد التسويات الضريبية بشكل غير ضروري، في حين أن مبلغ الضريبة الإضافية المستحقة ليس كبيرا.

لذلك، ومن خلال مراجعة هيكل الضرائب الحالي ودراسة اتجاه تحسين مستويات معيشة الناس في الفترة المقبلة وكذلك الخبرة الدولية، تعتقد وزارة المالية أنه من الممكن دراسة خفض عدد معدلات الضرائب في معدل الضريبة الحالي من 7 معدلات إلى مستوى مناسب؛ إلى جانب ذلك، النظر في توسيع فجوة الدخل في معدلات الضرائب، وضمان تنظيم أعلى لأصحاب الدخل بمعدلات ضريبية عالية.

وأكدت الوزارة أن تعديل جدول ضريبة الدخل الشخصي سيتم دراسته بعناية ودراسة متأنية، ويجب أن يتوافق مع التوجهات الواردة في استراتيجية إصلاح النظام الضريبي حتى عام 2030، والتأكد من توافقه مع السياق الاجتماعي والاقتصادي ومستويات الدخل والمعيشة للشعب ومع الممارسات الدولية، وخاصة مع الدول ذات الظروف المماثلة، مع ضمان حقوق العمال، وتشجيع تطوير سوق العمل في سياق التكامل الدولي، وضمان إيرادات لموازنة الدولة.

المصدر: https://baophapluat.vn/nhieu-de-xuat-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-post539482.html