جهود تحسين جودة التعليم

[إعلان 1]

أصدرت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا التعميم رقم ٢٠/٢٠٢٣ بشأن إرشادات توزيع الوظائف وحصص الموظفين في المؤسسات التعليمية الحكومية. ويدخل هذا التعميم الجديد حيز التنفيذ اعتبارًا من ١٦ ديسمبر ٢٠٢٣.

ويأتي ذلك في إطار الجهود المبذولة لإعادة تنظيم جهاز الموظفين، وبالتالي تحسين جودة التعليم في المدارس العامة.

تغيير وظائف متعددة

أصدرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه للتو وثيقة تطلب من المدارس في المدينة مراجعة جهاز شؤون الموظفين لديها بطريقة مبسطة، والسعي إلى خفض 10٪ من الرواتب من ميزانية الدولة بحلول عام 2026.

وفقًا للسيد تونغ فوك لوك، رئيس إدارة تنظيم الموظفين (إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه)، يتم إجراء مراجعة الموظفين على أساس التعميم 20/2023 الذي ينظم الوظائف والحصص لعدد الأشخاص العاملين في المدارس العامة الصادر عن وزارة التعليم والتدريب في 30 أكتوبر 2023، ليحل محل التعميم 16/2017 في قائمة أطر الوظائف التي أصدرتها الوزارة أيضًا في يوليو 2017.

وبناءً على ذلك، فإن التغيير الأكبر في الوظائف بالمدارس يتمثل في إضافة وظائف التدريس والإرشاد الطلابي. فبينما كانت اللوائح القديمة تُخصص وظائف التدريس فقط للمدارس التي تنتمي إلى أحد نوعين: مدارس الأطفال ذوي الإعاقة أو المدارس الداخلية العرقية. ومع تطبيق اللوائح الجديدة، ستتوفر وظائف تدريس لجميع أنواع المدارس. وبالمثل، بالنسبة لوظيفة المرشد النفسي للطلاب، يتعين على المدارس، اعتبارًا من الفصل الدراسي الأول من العام الدراسي 2023-2024 فصاعدًا، تعيين معلمين بدوام جزئي أو عقود قصيرة الأجل مع مرشدين نفسيين. ومع ذلك، عند تطبيق قائمة الوظائف الجديدة، ستوظف المدارس رسميًا مرشحين مؤهلين مسؤولين عن الإرشاد الطلابي، مما يُحسّن جودة هذا النشاط في المدارس.

المرشحون المشاركون في امتحان توظيف المعلمين الذي نظمته إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه في بداية العام الدراسي 2023-2024

وعلى العكس من ذلك، سيتحول العاملون في مجال الصحة المدرسية الذين تم تعيينهم سابقًا كموظفين مدنيين إلى توقيع عقود عمل لوظائف الدعم والخدمات في المدارس العامة عند تطبيق اللوائح الجديدة.

صرحت السيدة تران ثوي آن، مديرة مدرسة مينه دوك الثانوية (المنطقة 1)، بأن مدينة هو تشي منه كانت تطبق نظام دفع الدخل الإضافي على الكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام في وكالات الدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة سابقًا. ومع ذلك، اعتبارًا من 29 سبتمبر 2023، تم توسيع نطاق المستفيدين من سياسة الدخل الإضافي ليشمل العمال الذين يعملون بموجب عقود عمل مع الوكالات والمنظمات والوحدات التي توقع عقود عمل مباشرة لأداء أعمال الدعم والخدمة. لذلك، فإن التوظيف في شكل موظفين مدنيين أو توقيع عقود عمل لا يحدث فرقًا كبيرًا في دخل العمال، ولكن التوظيف بموجب عقود العمل سيقلل إلى حد ما من جاذبية هذا المنصب الوظيفي، مما يؤثر بشكل غير مباشر على مصدر المرشحين للمدارس الثانوية.

من الصعب تبسيط المعلمين

في معرض حديثه عن سياسة تبسيط الرواتب في المؤسسات التعليمية العامة، قال السيد هوينه ثانه فو، مدير مدرسة بوي ثي شوان الثانوية (المنطقة 1)، إن معظم المدارس الثانوية اليوم لا تخضع لسلطة المدير، بل تُنفذها هيئات الإدارة العليا، باستثناء بعض المدارس الخاصة التي تتمتع باستقلالية في تعيين المعلمين. لذلك، لتنفيذ سياسة تبسيط الرواتب، تحتاج إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه إلى مراجعة الموظفين في جميع الوحدات المدرسية، ونقل المعلمين من مدرسة إلى أخرى في حال وجود فائض/نقص في المعلمين، ولا يمكنها إسناد التنفيذ إلى المدارس. بالإضافة إلى ذلك، يعمل حاليًا عدد كبير من العمال الشباب في المدارس الثانوية بموجب عقود محددة المدة.

وقال السيد هوينه ثانه فو: "إذا أردنا تبسيط عملية الرواتب، فيجب على المدارس أن تحسب الأمور بشكل معقول، وأن توازن مصادر الإيرادات لدفع الدخل المناسب لكفاءة عمل الموظفين، وتجنب التأثير على تنمية الموارد البشرية لخدمة متطلبات التنمية في المدرسة".

وفقًا لنائب مدير مدرسة ثانوية في المنطقة الثالثة (مدينة هو تشي منه)، فإن اللوائح الجديدة لوزارة التعليم والتدريب بشأن قائمة الوظائف لا تُغيّر نسبة المعلمين. على وجه الخصوص، تُحدّد المدارس الابتدائية الحد الأقصى لعدد المعلمين في الفصل الواحد بواقع 1.5 معلم/فصل للصفوف ذات الحصتين الدراسيتين يوميًا؛ و1.2 معلم/فصل للصفوف ذات الحصة الدراسية الواحدة يوميًا. وبالمثل، تُحدّد المدارس الثانوية الحد الأقصى لعدد المعلمين في الفصل الواحد بواقع 1.9 معلم/فصل، والمدارس الثانوية بواقع 2.25 معلم/فصل، باستثناء المدارس الداخلية العرقية، والمدارس شبه الداخلية، ومدارس الطلاب ذوي الإعاقة، والمدارس الثانوية المتخصصة التي تُرتّب بنسبة أعلى من المعلمين.

وبالتالي، لا يُحدث النظام الجديد أي خلل في توزيع المعلمين، لذا يصعب تطبيق متطلب الترشيد في سياق استقرار أنشطة التعليم والتعلم في المدارس. وصرح نائب المدير قائلاً: "إذا طُبق أي ترشيد، فسيقتصر على فئة المعلمين الذين لم يستوفوا معايير التدريب وفقًا لأحكام قانون التعليم لعام 2019، لكن هذا العدد ضئيل جدًا. في الوقت نفسه، لم تجد العديد من وظائف توظيف معلمي المواد الموهوبة مصادر توظيف تُذكر لسنوات عديدة، مما يُسبب لنا نقصًا دائمًا في المعلمين".

انتباه

[إعلان 2]
مصدر