يُشدد القرار 68-NQ/TW على دور الاقتصاد الخاص باعتباره "القوة الدافعة الأهم" و"القوة الرائدة" للاقتصاد. كيف تُقيّمون هذا الدور في ظل الظروف الراهنة؟
د. نغوين ثي فينه: يُعدّ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 4 مايو 2025 وثيقةً بالغة الأهمية، إذ يُمثّل نقطة تحوّل في تصوّر وتوجه التنمية الاقتصادية الخاصة في فيتنام. ولم يسبق أن تمّ التأكيد على دور القطاع الاقتصادي الخاص بهذه القوة كما هو الحال في القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، عندما تمّ لأول مرة "تحديد الاقتصاد الخاص كأهمّ دافعٍ للاقتصاد الوطني".
إذا كان القرار 10/2017 يحدد الاقتصاد الخاص باعتباره "قوة دافعة مهمة"، فإن القرار 68 يؤكد أن الاقتصاد الخاص هو "القوة الدافعة الأكثر أهمية" للاقتصاد.
إن مجرد إضافة كلمة "الأول" يظهر تغييراً مهماً في وجهة النظر التوجيهية، ويدل على التصميم السياسي على اتخاذ الاقتصاد الخاص كركيزة أساسية لتعزيز التنمية الاقتصادية في البلاد.
يُظهر الواقع أن: في مسيرة التنمية، شهدت فيتنام ثلاث تحولات رئيسية في تطوير الاقتصاد الخاص. كانت أولها في الفترة من ١٩٨٦ إلى ١٩٩٠. في ذلك الوقت، انتقلنا من اعتبار القطاع الاقتصادي الخاص محورًا للإصلاح إلى الاعتراف به والسماح له بالعمل في عدد من المجالات والمهن. كانت هذه أول نقطة تحول في عملية تطوير القطاع الاقتصادي الخاص.
يؤكد القرار 68-NQ/TW على دور الاقتصاد الخاص باعتباره "القوة الدافعة الأكثر أهمية"
ثم جاء إقرار قانون المشاريع في الفترة 1999-2000 ليشكل اختراقاً مؤسسياً، ويخلق الظروف الملائمة لدخول السوق، وكان نقطة التحول الثانية في عملية التنمية الاقتصادية في فيتنام.
"إن القرار رقم 68-NQ/TW هذه المرة يشكل نقطة التحول التاريخية الثالثة في تطوير القطاع الاقتصادي الخاص."
ويتطلع مجتمع الأعمال إلى إحداث تغييرات نوعية وتحسين جودة القطاع الاقتصادي الخاص وجعل القطاع الاقتصادي الخاص القوة الدافعة الأهم في المساهمة في التنمية الاقتصادية للبلاد.
في ظل التغيرات المعقدة التي يشهدها الاقتصاد والسياسة المحلية والدولية، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية توجيهاتٍ في الوقت المناسب. "هذا توجهٌ صائبٌ تمامًا، ويتماشى مع الواقع العملي، مع التركيز على تطوير القطاع الاقتصادي الخاص. لقد رفع القرار رقم 68 راية الوطن عاليًا، وألهم فريق العمل، وعزز الروح الوطنية، وعزز الفخر الوطني. ولا شك أن مجتمع الأعمال متحمسٌ للغاية وواثقٌ من أن القرار سيدخل حيز التنفيذ قريبًا، ونحن عازمون على تضافر الجهود وتعزيز قيم القطاع الخاص لتحقيق الأهداف المحددة في القرار بسرعة.
+ برأيكم ما هي أكبر العوائق التي تعيق حاليا تنمية القطاع الاقتصادي الخاص والتي يهدف القرار 68 إلى إزالتها؟
د. نجوين ثي فينه: صدر القرار 10-NQ/TW في الدورة الثانية عشرة للحزب الشيوعي الصيني بشأن تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح قوة دافعة رئيسية لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، بالإضافة إلى العديد من السياسات والقوانين المتعلقة بالقطاع الاقتصادي الخاص. وقد عبّر القرار 68-NQ/TW للمكتب السياسي هذه المرة عن ثلاث أفكار جوهرية، وهي: تخفيف العوائق، وزيادة مستوى حماية القطاع الاقتصادي الخاص، وتحرير جميع الموارد.
"يُعد القرار رقم 68 وثيقة بالغة الأهمية، إن لم يكن الأهم على الإطلاق، بالنسبة للاقتصاد الخاص" - د. نجوين ثي فينه
وهذه النقطة جديدة جدًا، لأننا في السابق ركزنا على تقليل المتاعب، ولكن هذه المرة ركزنا أيضًا على زيادة مستوى الحماية للقطاع الاقتصادي الخاص.
ويظهر القرار أيضًا تحرير جميع الموارد حتى يصبح القطاع الاقتصادي الخاص هو القوة الأكثر أهمية في المساهمة في تحقيق هدف البناء الوطني بحلول عامي 2030 و2045 الذي حددناه.
يُعد هذا أيضًا نقلة نوعية في فكر التنمية لقطاع المشاريع الخاصة. أصبح الاقتصاد الخاص الآن على قدم المساواة مع اقتصاد الدولة والاقتصاد الجماعي، ويلعب دورًا أساسيًا في بناء اقتصاد مستقل ومستقل ومتكامل بعمق. لا يقتصر القرار على الاعتراف بروح ريادة الأعمال فحسب، بل يحترمها ويرعاها أيضًا، مؤكدًا دور رواد الأعمال كـ"جنود على الجبهة الاقتصادية".
ونحن نعتقد أن هذا التفكير الرائد هو التزام سياسي قوي: حيث ستكون الدولة هي المبدعة، وستكون الشركات هي المركز، وسيكون التنمية الاقتصادية الخاصة استراتيجية طويلة الأجل.
ويمكن القول إن هذه الوثيقة مهمة بشكل خاص، إن لم تكن الأهم على الإطلاق، بالنسبة للاقتصاد الخاص.
وفي رأيي أن القرار 68 قد حل القضايا التالية:
أولاً: ترسيخ الدور المحوري للاقتصاد الخاص: يُعرّف الاقتصاد الخاص بأنه "القوة الدافعة الأهم" و"القوة الرائدة" للاقتصاد. الانتقال من عقلية "التشجيع والتسهيل" إلى "الدعم والحماية الاستباقية" للقطاع الاقتصادي الخاص لتحقيق نمو مستدام وفعّال.
ثانيًا: إزالة العوائق المؤسسية والقانونية: تعديل واستكمال القوانين ذات الصلة، وخاصة قانون الشركات، وقانون الاستثمار، وقانون الأراضي، وغيرها، بهدف: حماية حقوق الملكية وحرية الأعمال؛ وإزالة الشروط التجارية غير الضرورية التي تعيق الأعمال. وفي الوقت نفسه، ترسيخ الحق في المنافسة المتكافئة والوصول المفتوح والشفاف إلى الموارد، مثل الأراضي والائتمان والتكنولوجيا.
ثالثا: إصلاح قوي للسياسات الضريبية والمالية: اقتراح إعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة الدخل خلال السنوات الثلاث الأولى؛ إعفاء الأشخاص والشركات من ضريبة الدخل على الدخل الناتج عن تحويل مساهمات رأس المال إلى الشركات الناشئة المبتكرة؛ تعزيز الشمول المالي وزيادة فرص الحصول على الائتمان، وخاصة للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة.
رابعا: تعزيز القدرة التنافسية والابتكار: تشجيع التحول الرقمي والاستثمار في التكنولوجيا الفائقة وزيادة الإنفاق على البحث والتطوير؛ وبناء نظام بيئي وطني مبتكر للشركات الناشئة، مع سياسات ذات أولوية ودعم طويل الأجل.
خامساً: دعم المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر والمشاريع المنزلية: تشجيع تحويل المشاريع المنزلية إلى مؤسسات من خلال سياسات مالية ومحاسبية وضريبية بسيطة وشفافة؛ وإلغاء الضرائب الإجمالية وتوفير برامج محاسبية مجانية للشركات الصغيرة.
تضم شركة Thai Hung حاليًا 19 شركة عضوًا ونحو 2000 مسؤول وموظف.
سادساً: خلق بيئة أعمال مواتية: وتعزيز الإصلاح الإداري وتقليص التراخيص الفرعية وإجراءات التفتيش المتخصصة؛ وتعزيز محاسبة الموظفين العموميين ومنع الأوضاع السلبية.
+ برأيكم ما هي التغييرات المحددة المطلوبة في السياسة الضريبية لتعزيز ريادة الأعمال والاستثمار في القطاع الاقتصادي الخاص؟
د. نجوين ثي فينه: من خلال دراسة القرار رقم 68، وجدت الشركات العديد من النقاط التي تدعم روح ريادة الأعمال والاستثمار في القطاع الاقتصادي الخاص، مثل: إعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة دخل الشركات خلال السنوات الثلاث الأولى من التأسيس. أما بالنسبة للشركات الناشئة المبتكرة، فلا تتضمن السياسة الضريبية الحالية حوافز منفصلة. لا تزال هذه الشركات تطبق معدل ضريبة دخل الشركات الموحد البالغ 20%، مثل الشركات الأخرى. يؤدي غياب سياسات ضريبية محددة إلى مواجهة العديد من الشركات الناشئة صعوبات في المراحل الأولى من التشغيل. اسمحوا لي أن أقترح حوافز ضريبية للمستثمرين في الشركات الناشئة:
أولاً: الإعفاء من ضريبة دخل الشركات خلال السنوات الخمس الأولى من التشغيل؛ وإعفاء وتخفيض ضريبة الدخل الشخصي للخبراء والعلماء العاملين في الشركات الناشئة المبتكرة؛
ثانيًا: الإصلاح الضريبي نحو دعم التنمية والنمو: يجب أن يتحول النظام الضريبي من دوره الأساسي في تحصيل الإيرادات إلى دوره في التنمية. ويشمل ذلك خفض معدلات الضرائب، وتوسيع القاعدة الضريبية، وضمان المساواة في المعاملة بين القطاعات الاقتصادية.
تشارك شركة Thai Hung في العديد من الصناعات، وأهمها: إنتاج الصلب والتجارة والخدمات اللوجستية.
ثالثا: من الضروري مراجعة وتحسين السياسات الضريبية والرسومية لدعم المشاريع الصغيرة وتشجيع الشركات الناشئة والابتكار، وزيادة الدعم المالي والائتماني للشركات الناشئة.
رابعا: بالإضافة إلى السياسة الضريبية، لا بد من وجود إجراءات دعم مالي وائتماني للشركات الناشئة.
خامساً: تخفيف شروط الإقراض المبنية على التصنيف الائتماني أو الائتمان الشخصي.
تهدف التغييرات المذكورة أعلاه إلى خلق بيئة مواتية لتنمية الشركات الناشئة والقطاع الاقتصادي الخاص، والمساهمة في النمو الاقتصادي المستدام في فيتنام.
+ من منظور الأعمال، ما هي التوصيات التي لديكم لجعل سياسات الدعم للقطاع الاقتصادي الخاص المملوك للنساء بشكل خاص والمؤسسات الخاصة بشكل عام أكثر فعالية وعملية؟
الدكتورة نجوين ثي فينه: في رأيي، لجعل سياسة دعم القطاع الاقتصادي الخاص أكثر فعالية وعملية، من الضروري تنفيذ الحلول التالية:
أولاً: إصلاح السياسات الضريبية والمالية:
+ خفض ضريبة دخل الشركات: اقتراح خفض معدل ضريبة دخل الشركات للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر إلى 15% -17% بدلاً من 20% الحالية، لتسهيل تنمية هذه المؤسسات.
+ الإعفاء الضريبي للشركات الناشئة: اقتراح إعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة الدخل خلال السنوات الثلاث الأولى من التأسيس، لتشجيع الشركات الناشئة وتخفيف العبء المالي في المراحل الأولى من التشغيل.
ولكي تصبح سياسات دعم القطاع الاقتصادي الخاص أكثر فعالية وعملية، فمن الضروري مواصلة الإصلاحات الضريبية والمالية وتحسين بيئة الاستثمار.
ثانياً: تحسين البيئة القانونية والمؤسسية: الإسراع بتجسيد القرار 68؛ ضمان حقوق الملكية وحرية الأعمال، والحق في المنافسة العادلة والوصول إلى الموارد الاقتصادية للقطاع الاقتصادي الخاص.
ثالثا: دعم المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر والأسرية من خلال إلغاء الضرائب الإجمالية وتبسيط الإجراءات؛ بالإضافة إلى ذلك، من الضروري توفير الدعم المالي الشامل لخلق المزيد من الفرص للنساء والشباب والأقليات العرقية للنهوض، مما يساهم في تعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الخاص.
رابعا: تعديل قانون الاستثمار لسنة 2020 نحو إلغاء الضوابط الخاصة بإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار بالنسبة للمستثمرين المحليين.
الخميس: تعزيز الابتكار والتحول الرقمي:
+ دعم الشركات الناشئة المبتكرة: اقتراح إعفاء ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات على الدخل الناتج عن تحويل مساهمات رأس المال إلى الشركات الناشئة المبتكرة، لتشجيع الاستثمار في هذا المجال.
+ تطوير المؤسسات ذات التكنولوجيا الفائقة: تشجيع المؤسسات الخاصة على المشاركة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، مما يساهم في تحسين إنتاجية العمل والقدرة التنافسية الوطنية.
+ شكرا جزيلا!
تأسست شركة تاي هونغ للتجارة عام ١٩٩٣ (كانت الشركة السابقة شركة تاي هونغ الخاصة لخدمات المعادن). ويمثل متوسط استهلاك تاي هونغ السنوي من فولاذ البناء حوالي ١٣٪ من حصة سوق الفولاذ في فيتنام.
تعمل شركة تاي هونغ في العديد من القطاعات، أهمها: إنتاج وتجارة الصلب، وسبائك الصلب، وخردة المعادن؛ والخدمات اللوجستية، والاستيراد والتصدير، والسكن؛ والتعليم، والعقارات. وستبلغ إيرادات الشركة حوالي مليار دولار أمريكي في عام ٢٠٢٤.
على مدى عقود من البناء والتطوير، نجحت شركة Thai Hung في بناء فريق من الموارد البشرية المخلصة والموهوبة، مع 19 شركة عضوًا ونحو 2000 مسؤول وموظف.
حصل تاي هونغ على العديد من الألقاب والجوائز النبيلة، بما في ذلك 7 ميداليات عمل من فئات مختلفة: الأولى والثانية والثالثة؛ و10 أعلام محاكاة للحكومة وأكثر من 700 جائزة أخرى من الوزارات واللجان والفروع من المستويات المركزية إلى المحلية.
تشرفت شركة تاي هونغ بكونها من بين أكبر 50 شركة خاصة في فيتنام، وواحدة من أكبر 1000 شركة تدفع أعلى ضريبة دخل للشركات في فيتنام، وواحدة من أكبر 500 شركة خاصة الأكثر ربحية في فيتنام، وواحدة من أكبر 20 عائلة تجارية رائدة في فيتنام.
المصدر: https://phunuvietnam.vn/nu-chu-cich-hdqt-thai-hung-quyet-tam-chung-suc-phat-huy-nhung-gia-tri-cua-khoi-kinh-te-tu-nhan-20250519154842151.htm
تعليق (0)