في 8 أكتوبر/تشرين الأول، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها الثاني بشأن مشروع قانون المعلمين.

يُخصّص مشروع القانون المادة العاشرة منه لتنظيم أخلاقيات المعلمين. وبناءً على ذلك، تُعدّ أخلاقيات المعلمين بمثابة معايير للإدراك والمواقف والسلوك في علاقة المعلمين بالطلاب، وزملائهم، وأسرهم، والمجتمع. وتتجلى أخلاقيات المعلمين من خلال مدونات سلوكهم في أداء واجباتهم، وفي علاقاتهم الاجتماعية المناسبة للأنشطة المهنية.

تنص المادة 11 من مشروع القانون أيضًا على ما يجب عدم فعله. فهي تنص بوضوح على أنه لا يجوز للمعلمين التمييز بين الطلاب بأي شكل من الأشكال؛ أو إجبارهم على المشاركة في حصص إضافية بأي شكل من الأشكال؛ أو إجبارهم على دفع مبالغ مالية أو مادية تتجاوز أحكام القانون؛ أو نشر معلومات عن مخالفات المعلمين في حال عدم وجود استنتاج رسمي من الجهة المختصة في إجراءات التأديب أو مقاضاة المسؤولين القانونيين عنهم...

اختراق في تفاصيل المعلمين

أعرب رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي عن قلقه إزاء هذه اللوائح، وقال: أثناء بناء ومناقشة مشروع قانون المعلمين، كانت هناك بعض الظواهر المؤلمة إلى حد ما والتي أثرت على صورة المعلمين وكانت تنعكس في وسائل الإعلام.

واستشهدت السيدة هاي بمثال المعلم الذي يحشد الآباء للمساهمة بالمال لشراء أجهزة الكمبيوتر أو صورة المعلم الذي يتعامل بشكل حميمي مع الطالب داخل الفصل الدراسي أمام الطلاب في بيئة تربوية مهيبة.

nguyenthanhhai.jpg
رئيس لجنة عمل الوفد، نغوين ثانه هاي. الصورة: QH

قرأتُ هذا الصباح في إحدى الصحف عن حالاتٍ ارتكب فيها العديد من المعلمين وأمناء الصناديق مخالفاتٍ في تحصيل أموال الطلاب، وقد أُحيلت هذه المخالفات إلى هيئة التحقيق في بينه ثوان . أشعر بحزنٍ شديد، كما قال رئيس لجنة شؤون الوفود.

وتوافق الأستاذة هاي على ما ورد في مشروع القانون بشأن أخلاقيات المعلمين مثل معايير الإدراك والموقف والسلوك في العلاقة بين المعلمين والطلاب والزملاء وأسر الطلاب.

على سبيل المثال، هناك تفسيرات كثيرة تشير إلى أن تبرعات المعلمين والمبالغة في أسعار أجورهم قد تكون بسبب انخفاض المزايا والرواتب التي يحصل عليها المعلمون.

يجب التأكيد على أن المعلمين لم يكونوا يومًا أثرياء في المجتمع. خلال الحرب، لم يكونوا أثرياء ماديًا ، لكنهم كانوا مع ذلك أثرياء في قلوبهم وأخلاقهم، إذ كانوا يعتنون بالطلاب ويدرّسونهم، كما حللت السيدة هاي.

وفقًا لرئيس لجنة عمل الوفد، تُثير لائحة أخلاقيات المعلمين إشكاليات تتعلق بتدريبهم ورعايتهم. ومع ذلك، فإنّ عرض لائحة مشروع القانون المتعلقة بتدريب المعلمين ورعايتهم مُقتضب ومُختصر نوعًا ما.

"كيفية اختراق النقاط المحددة في قانون المعلمين"، شدد رئيس لجنة عمل الوفد.

جاهز للإصلاح الآن، الإصلاح بين عشية وضحاها، كلما أمكن ذلك

وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أن هذه قضية تهم قطاع التعليم، لكنها قانون صعب للغاية وله نطاق تأثير كبير ومحتويات معقدة كثيرة.

بروح من الاستعجال والحذر والدقة، طلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ووزارة التربية والتعليم إيلاء هذا القانون عناية فائقة. وعلى الوزارات والهيئات المعنية، وخاصة وزارة العدل، أن تحرص على دقة هذا القانون من حيث الصياغة، دون أخطاء في الألفاظ أو الجمل أو المحتوى أو التداخل مع قوانين أخرى.

إذا كان مشروع القانون مفصلاً وشاملاً، ومستوفياً لجميع الشروط، يُمكن إقراره في جلستين، الثامنة والتاسعة. أما إذا لم يكن إجماع المجلس الوطني كبيراً، وكانت الآراء متعددة، فيمكن إقراره في ثلاث جلسات.

حتى الآن، وبدون هذا القانون، استمرت أنشطة التدريس بشكل طبيعي. علينا سن هذا القانون لضمان استمراريتها، كما قال رئيس الجمعية الوطنية.

NguyenKimSon.jpg
وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون. الصورة: QH

وأكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أنه بروح عالية من العزيمة والانفتاح، فإن وكالة الصياغة جاهزة لإجراء المراجعات الفورية والمراجعات الليلية والمراجعات حتى الانتهاء منها.

وقال الوزير نجوين كيم سون "في المحادثة مع 1.6 مليون معلم في الصناعة بأكملها، لا بد من القول إن المعلمين يتطلعون ويتوقعون قانون المعلمين".

وفيما يتعلق بالآراء حول أخلاقيات المعلمين، قال وزير التربية والتعليم والتدريب إنه عند تشكيل لجنة الصياغة، أخذوا في الاعتبار أيضًا بعض المحتويات التفصيلية التي ظهرت بالفعل في مدونات السلوك، وفي محتويات أخرى، لذلك لا ينبغي تنظيمها بشكل خاص في القانون.

وأكد الوزير التزامه باستيعاب كافة الملاحظات والمقترحات واستكمال مشروع القانون لتقديمه إلى مجلس الأمة في دورته المقبلة.

ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع القانون الخامس لقانون المعلمين، والذي يتكون من 9 فصول و45 مادة (أقل بـ26 مادة من المشروع المقدم في 6 سبتمبر)، على مجلس الأمة لمناقشته في الدورة المقبلة.

إن التنظيم الذي يسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا سيخلق امتيازات وفوائد.

إن التنظيم الذي يسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا سيخلق امتيازات وفوائد.

اقترح نائب رئيس مجلس الأمة مراجعة اللائحة التي تنص على "إمكانية تقاعد المعلمين قبل سن الخامسة والخمسين دون خصم معاشاتهم التقاعدية". وذلك لأن هذه اللائحة من شأنها أن تُنشئ "امتيازات ومزايا" وتتعارض مع قانون التأمينات الاجتماعية الصادر مؤخرًا.

"إذا تم إبعاد المعلمين من الخدمة العامة، فسيكون ذلك خسارة كبيرة"

قال الأستاذ المشارك الدكتور لي مينه ثونغ إنه إذا تمت إزالة المعلمين من قانون الموظفين المدنيين كما هو الحال في مشروع قانون المعلمين، فسوف يدفع ذلك 70٪ من الموظفين المدنيين إلى خارج قطاع الخدمة المدنية بالدولة، وهو ما يشكل عيبًا كبيرًا بالنسبة للمعلمين.