من الضروري وضع استراتيجية طويلة الأمد لتصنيف ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية عند المصدر.

النفايات الصلبة المنزلية هي النفايات الصلبة الناتجة عن الأنشطة البشرية اليومية. ووفقًا لإحصاءات عام ٢٠٢٢، بلغت كمية النفايات الصلبة المنزلية في مقاطعة كوانغ تري حوالي ١٢٦,٩٢١.٤ طنًا، منها ٤٧.٤٪ في المناطق الحضرية، أي ما يعادل ٦٠,٢٠٢.٨ طنًا سنويًا، و٥٢.٦٪ في المناطق الريفية، أي ما يعادل ٦٦,٧١٨.٦ طنًا سنويًا.

تم تصنيف النفايات المنزلية من قبل الناس قبل نقلها إلى مكب النفايات المركزي - الصورة: TN

حاليًا، أنشأت المناطق والبلدات والمدن في المقاطعة مراكز وشركات وتعاونيات لجمع النفايات الصلبة ونقلها إلى مكبات نفايات مركزية. ونتيجةً لذلك، ازداد معدل جمع النفايات الصلبة بشكل ملحوظ، وتم الاستثمار في وسائل ومعدات الجمع والنقل والمعالجة وتطويرها تدريجيًا.

حاليًا، يبلغ معدل جمع ومعالجة النفايات الصلبة في المناطق الحضرية حوالي 98%، وفي المناطق الريفية حوالي 77.3%. حتى الآن، استثمرت المقاطعة في 8 مكبات نفايات صلبة، ويجري إنشاء مكب نفايات واحد، و3 محارق.

حاليًا، تُعالَج النفايات بشكل رئيسي عن طريق مكبات النفايات، بينما يُعالَج جزء صغير منها بالحرق. وبشكل عام، يُركَّز الاهتمام على جمع النفايات الصلبة، مما يضمن النظافة البيئية، ويُقلِّل من تأثيرها على جماليات المدن.

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال عمليات جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية في المحافظة تعاني من بعض النواقص والقيود. أولًا، لا يزال العمل الدعائي المتعلق بتصنيف وجمع ومعالجة النفايات المنزلية وحماية البيئة يفتقر إلى الشمولية والفعالية، ولم يُحدث نقلة نوعية في الوعي البيئي؛ ولم يُدرج مسؤولية حماية البيئة في الأنشطة المجتمعية؛ ولا يزال وعي بعض الأفراد والمنظمات والوحدات بجمع ونقل ومعالجة النفايات محدودًا؛ ولا يزال الالتزام بلوائح حماية البيئة ودفع رسوم جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية غير مضمون. كما أن تصنيف النفايات من المصدر في المناطق بطيء وغير متزامن، وفعاليته في المناطق الحضرية متدنية.

السبب الرئيسي هو أن القانون السابق لحماية البيئة لم يتضمن لوائح إلزامية بشأن تصنيف النفايات الصلبة عند المصدر، ولكن فقط على مستوى الحوافز؛ ولم يكن الناس استباقيين أو لم تكن لديهم عادة تصنيف النفايات المنزلية.

لا تزال وسائل ومعدات الجمع والنقل غير متناسقة وغير متناسقة، مما لا يلبي المتطلبات، مما يؤدي إلى انخفاض وتيرة جمع النفايات. في بعض المناطق، بعد الفرز، وبسبب نقص الوسائل، تُجمع النفايات وتُنقل معًا، مما يُؤدي إلى عدم تحقيق هدف التصنيف.

لم يُنفَّذ تخطيط وإدارة النفايات الصلبة في الوقت المناسب وبطريقة كاملة، ولا تزال هناك العديد من القيود (لا يزال تخطيط مناطق المعالجة مجزأً وغير استراتيجي وطويل الأجل؛ ولا يزال إنشاء مناطق المعالجة ونقاط التجميع ونقاط النقل غير كافٍ، ويعتمد على موارد الدولة، والعديد من الأماكن عفوية ولا تتبع التخطيط، ولا تضمن النظافة البيئية...). لا توجد مناطق معالجة في بعض المناطق. حاليًا، لا تزال هناك العديد من نقاط جمع النفايات التي لا تتوافق مع التخطيط؛ ولا تزال ظاهرة جمع النفايات على المدى الطويل، والجمع الفوضوي، والحرق اليدوي أو الدفن، أو كليهما، حرق ودفن النفايات في نقاط النقل تحدث في بعض المناطق.

تكنولوجيا معالجة النفايات متخلفة بشكل عام، وتُعالج بشكل رئيسي عن طريق مكبات النفايات (92% منها عن طريق مكبات النفايات، و8% عن طريق الحرق). معظم مكبات النفايات لا تُولي اهتمامًا لعملية التشغيل، مما يُسبب الكثير منها تلوثًا ثانويًا. توقفت بعض مكبات النفايات عن استقبال النفايات، وهي حاليًا في حالة من الفوضى، ولكنها لم تُغلق وفقًا للإجراءات الفنية (مكبات نفايات قديمة في بلدة كوا تونغ، وبلدة بن كوان في مقاطعة فينه لينه)؛ بعض مكبات النفايات ومناطق المعالجة لا تُلبي المعايير المطلوبة، ولكنها لا تزال تعمل، مما يُثير غضبًا عامًا، مثل مكبات النفايات في بلدتي خي سانه ولاو باو في مقاطعة هونغ هوا.

لا يزال تعميم الخدمات البيئية بطيئًا ويواجه صعوبات عديدة، لا سيما في الآليات المالية، ورأس المال، والإجراءات، ونماذج التشغيل، ونماذج الإدارة، وتقييم كفاءة الاستثمار. ولا تزال إيرادات الميزانية محدودة، لذا لم تُلبِّ تكاليف الاستثمار في جمع النفايات ومعالجتها المتطلبات. ولم تُوجِد آليات الحوافز والجذب للتعميم دافعًا جذابًا للشركات للاستثمار في معالجة النفايات.

ومن ناحية أخرى، ومع كمية النفايات المجمعة حاليا والتي تبلغ نحو 348 طن يوميا، فمن المتوقع أن تزيد هذه الكمية من النفايات تدريجيا في السنوات المقبلة، وبالتالي فإن قدرة المعالجة لمكبات النفايات الحالية لا تستطيع تلبية احتياجات معالجة النفايات الصلبة.

يتطلب إنشاء مكبات النفايات مساحات شاسعة، ويصعب توفير رأس المال اللازم. ومع ذلك، ووفقًا للخطة رقم 530/KH-UBND الصادرة في 11 فبراير 2019 عن اللجنة الشعبية الإقليمية لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2050 في مقاطعة كوانغ تري، فإن الهدف هو: "بحلول عام 2025، ستتوفر في 85% من المناطق الحضرية المتبقية مرافق لإعادة تدوير النفايات الصلبة مناسبة للتصنيف المنزلي؛ وستكون نسبة النفايات الصلبة المعالجة بالدفن المباشر أقل من 30% من كمية النفايات المجمعة".

لتحقيق هذا الهدف، لا بد من بذل جهود واستثمارات كبيرة. في الأول من ديسمبر 2020، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 41/CT-TTg بشأن عدد من الحلول العاجلة لتعزيز إدارة النفايات الصلبة، بما في ذلك توجيهات إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، مثل: "مراجعة وتقييم تقنيات معالجة النفايات الحالية في المنطقة، وإلزام مرافق المعالجة بوضع خارطة طريق لابتكار تقنيات معالجة النفايات بما يلبي متطلبات حماية البيئة، على أن تُنفذ قبل عام 2023"؛ و"هناك خارطة طريق لزيادة أسعار خدمات جمع ونقل ومعالجة النفايات تدريجيًا لخفض الدعم من ميزانية الدولة تدريجيًا"، و"تحديد شكل ومستوى التمويل الذي يجب على الأسر والأفراد دفعه مقابل جمع ونقل ومعالجة النفايات الصلبة بناءً على الكتلة أو الحجم المصنف وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة"، و"السعي لخفض نسبة النفايات المعالجة عن طريق الطمر المباشر إلى أقل من 30% بحلول نهاية عام 2025".

لتنفيذ خطة اللجنة الشعبية الإقليمية والتوجيه رقم 41/CT-TTg، وقانون حماية البيئة لعام 2020 واللوائح ذات الصلة، ولحل المشكلات العاجلة المتعلقة باحتياجات معالجة النفايات الحالية والمستقبلية، طورت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مشروعًا: "تقييم الوضع الحالي وتطوير مشروع لتصنيف النفايات الصلبة عند المصدر في مقاطعة كوانغ تري بحلول عام 2025، مع رؤية لعام 2030"، والذي تمت الموافقة عليه من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية في مخطط وتقدير المهمة في القرار رقم 2769/QD-UBND بتاريخ 28 أكتوبر 2022.

لا يقتصر تطوير هذا المشروع على أحكام قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠ وقرارات الحكومة، بل يتماشى أيضًا مع الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة، ويرتبط بأهداف البناء الريفي الجديد. وفي الوقت نفسه، يركز على القيادة والتوجيه وحشد المشاركة من جميع المستويات والقطاعات، ورفع مستوى الوعي لدى المواطنين بأهمية جمع النفايات الصلبة ونقلها ومعالجتها.

تان نجوين

مصدر