التنمية الاقتصادية المستدامة لمناطق محددة من الصناعة والخدمات

بفضل التوجه الاستراتيجي للصناعة والخدمات الذي يعزز الزراعة، وريادة المناطق الحضرية للمناطق الريفية، أطلقت مقاطعة كوانغ نينه تدريجيًا إمكانات مناطقها المختلفة لإحداث تغييرات واضحة في كل منطقة. وهذا ليس مجرد توجه فعال لتحسين حياة الناس، بل هو أيضًا أساس لتضييق الفجوة بين المناطق، مما يخلق زخمًا لدخول عصر جديد.

المندوبون في حفل وضع حجر الأساس لمجموعة ين ثان الصناعية، يونيو 2025. تصوير: هوانغ جيانج

القوة الدافعة من التجمعات الصناعية

من أجل تعظيم مزايا المناطق الجبلية والحدودية والجزرية، وخلق فرص عمل للعمال المحليين وزيادة إيرادات الميزانية، عملت المحليات بشكل نشط على جذب موارد الاستثمار للتنمية الصناعية في المنطقة.

تُركز المحليات تحديدًا على جذب الاستثمارات لتطوير تجمعات صناعية ذات حجم مناسب. ومن ثم، تُهيئ الظروف المناسبة لعمل الشركات الثانوية، وتُسهّل نقل المنشآت الصناعية الصغيرة، وتُعزز الصناعة المحلية.

تم تشغيل منطقة نام سون الصناعية (بلدية با تشي) التي استثمرتها شركة هوانغ تاي المساهمة في عام 2017. وهي أول منطقة صناعية يتم استثمارها في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية، مما يفتح فرص التنمية لهذه المنطقة.

في المرحلة الأولى من المشروع، قام المستثمر ببناء البنية التحتية وحركة المرور والأشجار على مساحة 28.5 هكتارًا، باستثمار إجمالي يزيد عن 276 مليار دونج فيتنامي، منها أكثر من 60 مليار دونج من رأس مال الدولة، والباقي من رأس مال المستثمر. ولم يقتصر الأمر على تزامن البنية التحتية فحسب، بل تم أيضًا الاستثمار في نظام المرور المتصل بالمنطقة الصناعية وإكماله لضمان نقل وسفر وتداول المستثمرين الثانويين.

يتم تجميع المركبات والآلات لإنشاء البنية التحتية لمجموعة ين ثان الصناعية، يونيو 2025. الصورة: هوانج جيانج

بفضل العديد من الحوافز الضريبية والعمالية وتكاليف الاستثمار، وخاصةً الدعم المحلي، استقطبت منطقة نام سون الصناعية حتى الآن 10 شركات برأس مال استثماري إجمالي يقارب 640 مليار دونج. وبلغ معدل إشغال المنطقة الصناعية قرابة 87%، مما ساهم إيجابًا في النمو الاقتصادي المحلي، ووفر فرص عمل لنحو 500 عامل.

تُسهم المؤشرات المحتملة لجذب مستثمرين ثانويين إلى منطقة نام سون الصناعية في تطوير صناعة با تشي وحرفها اليدوية بشكل مستقر، وتوفير فرص عمل للعديد من العمال، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وتواصل المنطقة الصناعية حاليًا البحث والاستثمار في البنية التحتية في المرحلة الثانية بمساحة 19 هكتارًا.

بعد فترة من البحث والإعداد الدقيق للشروط وإكمال إجراءات الاستثمار، بدأت في أوائل يونيو أعمال البناء في منطقة ين ثان الصناعية في بلدية ديان كسا بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 48 هكتارًا وباستثمار إجمالي يبلغ حوالي 600 مليار دونج.

استثمرت شركة تان داي دونغ الدولية للاستيراد والتصدير المساهمة في مجمع ين ثان الصناعي لإنشاء بنية تحتية تقنية. يتميز المجمع بموقعه الاستراتيجي، فهو مجاور للطريق الرابط بين الطريق السريع الوطني 4B والطريق السريع الوطني 18C (الطريق الإقليمي 344)، ويتصل بخط كهرباء 110 كيلو فولت. يهدف هذا المشروع إلى إنشاء بنية تحتية تقنية متزامنة تخدم نقل المنشآت الصناعية الصغيرة خارج منطقة التخطيط العمراني للحد من مخاطر التلوث البيئي، وفي الوقت نفسه، جذب منشآت الإنتاج الصناعي، والمنشآت الصناعية الصغيرة، والخدمات اللوجستية، ومنشآت معالجة المنتجات الزراعية والحرجية، وغيرها.

عمال شركة BNA للمأكولات البحرية المساهمة في منطقة نام سون الصناعية (بلدية با تشي) يُجهّزون الروبيان للتصدير. الصورة: مينه دوك

من المعروف أن المستثمر حشد أقصى طاقاته البشرية والمادية والتجهيزات اللازمة لتنفيذ المشروع فور وضع حجر الأساس. وحتى الآن، أنجز المستثمر تسوية 20% من مساحة المشروع، ونفذ في الوقت نفسه إنشاء البنية التحتية الفنية لتصريف مياه الأمطار والسدود وأساسات الطرق. ويلتزم المستثمر بتسريع وتيرة الاستثمار في البنية التحتية وتشييدها، ويسعى جاهدًا لإكمالها في الربع الأول من عام 2026.

عند تشغيلها، من المتوقع أن تخدم المنطقة الصناعية 250 مشروعًا ثانويًا، وأن توفر فرص عمل مستقرة لأكثر من 2000 عامل محلي، وأن تُحدث نقلة نوعية في البنية الاقتصادية لبلدية ديان زا. ومن المتوقع أن تُحدث المنطقة الصناعية نقلة نوعية في تطوير الصناعة بشكل خاص، والاقتصاد بشكل عام في بلدة ديان زا الجبلية خلال الفترة المقبلة.

بعد افتتاح مجمع ين ثان الصناعي مباشرةً، في منتصف يونيو، مُنح مشروع الاستثمار لبناء وتشغيل البنية التحتية لمجمع سد ها بي الصناعي الشرقي في بلديتي سد ها وكوانغ تان (المرحلة الأولى) شهادة استثمار. تستثمر شركة شينيك المساهمة في المشروع، برأس مال إجمالي يزيد عن 500 مليار دونج، وعلى مساحة تزيد عن 60 هكتارًا.

حتى الآن، مباشرة بعد تسليم المنطقة الأرض للمرحلة الأولى بمساحة 25 هكتارًا، قام المستثمر بنشر تسوية عاجلة لـ 12٪ من إجمالي مساحة الأرض المخصصة، وفي الوقت نفسه، نفذ بناء عدد من العناصر الاستثمارية للمشروع مثل: طرق المرور، ونظام الصرف الصحي، وإمدادات المياه المنزلية ونظام الحماية من الحرائق، ومحطة المحولات...

وبحسب خارطة الطريق، يلتزم المستثمر بجذب مشاريع استثمارية ثانوية بنسبة إشغال 50% من المساحة فور الانتهاء من إنشاء البنية التحتية و100% إشغال في السنة الثالثة.

بفضل موقعها الملائم بجوار الطريق السريع الوطني رقم 18، وقربها من طريق هاي فونغ - مونغ كاي السريع، وبوابة مونغ كاي الحدودية الدولية، ومطار فان دون، ستكون المنطقة الصناعية وجهةً جذابةً للمستثمرين الثانويين. وتُعدّ المنطقة الصناعية معلمًا بارزًا للتنمية الصناعية في بلديتي دام ها وكوانغ تان.

إنتاج ألواح الأرضيات في شركة ANZ Flooring Joint Stock Company (منطقة نام سون الصناعية).

قال السيد فام هونغ ديب، رئيس مجلس إدارة شركة شينيك المساهمة: "هدفنا هو بناء منطقة صناعية ذات نظام بيئي اقتصادي دائري، يربط التنمية الصناعية بالضمان الاجتماعي. لذلك، سنواصل حشد أقصى الموارد لتنفيذ المشروع، ونسعى جاهدين لإنجازه في أسرع وقت ممكن. ونأمل أن نحظى بدعم كامل من الحكومة المحلية لتجهيز الأرض للبناء".

وفي الوقت نفسه، أصدرت المقاطعة أيضًا قرارًا بإنشاء منطقتين صناعيتين: كوانج دوك في بلدية كوانج دوك وكوانج ثانه في بلديتي كوانج ها وكوانج دوك.

على وجه الخصوص، تبلغ مساحة منطقة كوانغ دوك الصناعية 69.44 هكتارًا، مع استثمارات متزامنة في أنظمة البنية التحتية، بما في ذلك: المرور، وإمدادات المياه، ومعالجة مياه الصرف الصحي، وإمدادات الكهرباء... تستثمر شركة جرين بارك للاستثمار الصناعي المساهمة في المنطقة الصناعية لبناء البنية التحتية التقنية. ومن المتوقع أن يُعرض المشروع في الربع الثالث من عام 2025 على موافقة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 لتنفيذ خطوات اعتماد سياسة الاستثمار.

تبلغ مساحة منطقة كوانغ ثانه الصناعية 54.54 هكتارًا. شركة كيم لونغ المساهمة هي المستثمر في البنية التحتية. وينفذ المستثمر حاليًا خطوات إعداد الاستثمار لضمان التقدم المنشود. تشمل مجالات العمل الرئيسية للمنطقتين الصناعيتين: صناعة التجهيز والتصنيع، وتجارة الجملة والتجزئة، وإصلاح السيارات والدراجات النارية والدراجات النارية وغيرها من المركبات، والمستودعات وأنشطة دعم النقل، وإنتاج المواد الخام، وخدمات المستهلكين للأسر.

حتى وقت إعداد هذا التقرير، قامت المقاطعة بإنشاء وتوسيع مساحة 16 منطقة صناعية.   بمساحة إجمالية قدرها 853.18 هكتارًا. منها العديد من المناطق الصناعية الواقعة في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية، والتي تُعتبر دافعًا للنمو الاقتصادي في هذه المنطقة.

تمهيد الطريق للتنمية من خلال الاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية

إن مقاطعة كوانج نينه تدرك تمام الإدراك الدور والإمكانات والصعوبات الخاصة التي تواجهها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، ولذلك تولي دائماً اهتماماً خاصاً لتوجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

على مر السنين، أصدرت المقاطعة سلسلة من السياسات لإعطاء الأولوية للاستثمار، ودعم البنية التحتية، وجذب الشركات، وتنمية الموارد البشرية في هذه المناطق. وتتمثل رؤية المقاطعة الثابتة في تطوير مناطق محددة، ليس فقط لتضييق الفجوة بين المناطق المنخفضة والمرتفعة، بل أيضًا لاستغلال الإمكانات المتاحة بفعالية، مما يخلق قوة دافعة للنمو الشامل للمقاطعة بأكملها.

يساهم طريق المرور الذي يربط مركز بلدية داي دوك القديم بمركز بلدية داي ثانه القديم (بلدية دونج نجو حاليًا) في تسهيل تطوير الصناعة والخدمات.

في الفترة 2021-2025، وبالتعاون مع الحزب بأكمله وشعب البلاد بأكملها، وتنفيذًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والمؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب في المقاطعة، يواصل كوانج نينه توجيه تعزيز تحول نموذج النمو المرتبط بتحويل أساليب التنمية من "البني" إلى "الأخضر"، وإعادة الهيكلة، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والاستقلالية والقدرة على التكيف والقدرة التنافسية للاقتصاد.

لا تزال الشؤون العرقية تحظى باهتمام بالغ وشامل من الحزب والدولة ولجان الحزب والسلطات على جميع المستويات. ركزت مقاطعة كوانغ نينه على القيادة والتوجيه وإعطاء الأولوية للموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، وحققت العديد من الإنجازات المهمة.

في 17 مايو 2021، أصدرت اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي القرار رقم 06-NQ/TU "بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع الوطني والأمن القوي في البلديات والقرى والنجوع في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030".

هذا هو أحد القرارات الأولى للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي في دورتها الخامسة عشرة، مع التركيز على استهداف الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، ومواصلة التأكيد على وجهة النظر الثابتة في توجيه تنفيذ السياسات العرقية والاستثمار في التنمية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية في المقاطعة بروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، الاستنتاج رقم 65-KL/TW المؤرخ 30 أكتوبر 2019 للمكتب السياسي.

خلال الفترة 2021-2025، حشدت مقاطعة كوانغ نينه أكثر من 120,000 مليار دونج لتنفيذ القرار رقم 06-NQ/TU والبرامج الوطنية المستهدفة. ومن أبرز ما يميز كوانغ نينه أن الاستثمار المباشر في الموازنة العامة للدولة ورأس المال المتكامل للموازنة العامة للدولة لا يمثلان سوى حوالي 16%، بينما يمثل رأس المال الاجتماعي المحشد 84%. وهكذا، حشدت كوانغ نينه أكثر من 5 دونجات من خارج الموازنة للاستثمار، من دونج واحد من استثمارات الموازنة العامة للدولة، مما ساهم في تحسين نوعية حياة سكان المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، بما يتماشى مع روح القرار رقم 06-NQ/TU.

تجدر الإشارة إلى أن إنشاء التجمعات الصناعية وتشغيلها بفعالية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية لا ينفصل عن استراتيجية الاستثمار المتزامن في البنية التحتية، وهو أحد الركائز الأساسية التي تطبقها حكومة كوانغ نينه لإرساء أسس تنمية الصناعة والخدمات في مناطق محددة. كما ساهمت البنية التحتية المتزامنة في ضمان الترابط بشكل عام، وتعزيز الروابط الإقليمية والداخلية، وتحسين كفاءة جذب الاستثمارات وإعادة الهيكلة الاقتصادية، وتطوير نماذج الإنتاج والتعاونيات والمشاريع في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية.

في الفترة 2021-2025، ركزت المقاطعة على قيادة وتوجيه وإعطاء الأولوية للموارد الكبيرة من ميزانية الدولة، والتركيز على الاستثمار، وتطوير البنية التحتية الاستراتيجية والمتزامنة والحديثة للنقل، وتعزيز ربط المناطق الديناميكية بالمناطق المحرومة، والارتباط بالمراكز الاقتصادية والمراكز الحضرية والمناطق الديناميكية والمناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية لتعزيز التنمية الإقليمية السريعة والمستدامة؛ ومواصلة الاستثمار في أعمال الري وتطويرها، وأعمال الوقاية من الكوارث، والبنية التحتية للكهرباء، وإمدادات المياه، والمؤسسات الثقافية، والتعليم والتدريب، والمعدات الطبية.

تركز المقاطعة على إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية للنقل التي تربط المناطق الديناميكية بالمناطق المحرومة، والارتباط بالمراكز الاقتصادية والمراكز الحضرية والمناطق الديناميكية والمناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية لتعزيز وتوسيع الروابط، واستغلال المزايا الاقتصادية، وتعزيز التنمية الإقليمية السريعة والمستدامة؛ حيث يتم إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية الديناميكية التي تربط بين بوابات الحدود: هوآن مو - باك فونج سينه - مونج كاي.

وفي الوقت نفسه، إكمال مشاريع المرور الديناميكية 15/15، وربط مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر برأس مال مخصص مباشرة لتنفيذ القرار رقم 06-NQ/TU مثل: طريق المرور الذي يربط مركز بلدية داي دوك القديمة بمركز بلدية داي ثانه القديمة (الآن في بلدية دونج نجو)؛ طريق المرور من مركز منطقة دام ها القديمة (الآن بلدية دام ها) إلى بلدية كوانج آن القديمة (الآن في بلدية كوانج تان)؛ الطريق الإقليمي 341 (الطريق السريع الوطني 18C) من منطقة مونج كاي الحدودية الاقتصادية إلى منطقة باك فونج سينه الحدودية الاقتصادية، المرحلة الثانية...

وافقت اللجنة الشعبية الإقليمية ونفذت مشروع تجديد وتحديث حركة المرور الريفية في مقاطعة كوانج نينه للفترة 2024-2025، مع رؤية حتى عام 2030 (حيث تركز الفترة 2024-2025 على تجديد وتحديث 73 فئة من أعمال المرور الريفية، تتركز بشكل رئيسي في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية).

لتسهيل عمل المستثمرين في المناطق الصناعية، ركزت مقاطعة كوانغ نينه على توفير المعلومات المتعلقة بالتخطيط والمؤشرات الجغرافية، وتطبيق آليات وسياسات مرنة لجذب الشركات للاستثمار، مع تكثيف اللقاءات والحوارات مع الشركات، وتعزيز الإصلاحات الإدارية، وتشجيع الاستثمار والدعوة إليه، وبناءً على ذلك، اجتذبت مشاريع استثمارية عالية الجودة ومستدامة بشكل انتقائي. وفي الوقت نفسه، تم الاستثمار تدريجيًا وبشكل متزامن في البنية التحتية التقنية للمناطق الصناعية في المقاطعة، مما أدى إلى توفير أراضٍ نظيفة لجذب الاستثمارات في الإنتاج والأعمال.

تُركز المقاطعة أيضًا على توجيه ودعم الاستثمار، واستكمال البنية التحتية الأساسية للمعلومات والاتصالات. حتى الآن، تغطي شبكة الهاتف المحمول 100% من قرى ونجوع البلدية. وتبلغ نسبة تغطية شبكة الجيل الرابع 4G 100% من السكان. وفي الوقت نفسه، من الضروري القضاء على المناطق ذات التردد المنخفض لإشارات التلفزيون والهاتف المحمول، وضمان استخدام 100% من المنازل للكهرباء بشكل آمن، وتحسين جودة الكهرباء.

بالإضافة إلى ذلك، مواصلة توجيه الاستثمار، وتحديث وتطوير البنية التحتية للتجارة الريفية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، لتلبية احتياجات التجارة والتسوق للسلع للمواطنين والسياح. بحلول عام ٢٠٣٠، نسعى جاهدين إلى أن تتمتع البلديات في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر في المقاطعة بنظام هيكلي اجتماعي واقتصادي متزامن وحديث ومترابط وشامل، متصل بشكل ملائم بالمناطق المتقدمة في المقاطعة.

في الفترة المقبلة، ستركز المحافظة على إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية التي تخدم تطوير الإنتاج وتحسين حياة الناس، بما في ذلك: تطوير البنية التحتية للري لخدمة تطوير الإنتاج (تجديد وتطوير أعمال الري التي تم الاستثمار فيها لفترة طويلة، ولكنها تدهورت الآن ولا يمكنها ضمان خدمات الري، والاستثمار في أعمال ري جديدة لتوسيع وتحسين القدرة والظروف لتعزيز تطوير الإنتاج).

وفي الوقت نفسه، التركيز على الاستثمار في طرق المرور الريفية وتجديدها وتطويرها في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية التي تدهورت ولم تستوف بعد متطلبات التداول والترابط الإقليمي وداخل المناطق، وتعزيز تنمية الإنتاج وتحسين حياة الناس.

إن تطوير الصناعة والخدمات في مناطق خاصة، كالمناطق الجبلية والحدودية والجزرية في كوانغ نينه، ليس مهمة ملحة فحسب، بل هو أيضًا توجه استراتيجي طويل الأجل. فعندما تُنسّق سياسات الاستثمار في البنية التحتية، وتُركّز الموارد وتُعزّز بفعالية، إلى جانب دعم الأفراد والشركات، ستُرسّخ هذه المناطق الخاصة دورها كقوة دافعة جديدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمقاطعة بأكملها. إن النجاح في تطوير الصناعة والخدمات لا يُسهم فقط في تحسين حياة الناس، بل يُرسي أيضًا أساسًا متينًا للتنمية المستدامة والشاملة في المستقبل.

لان آنه

المصدر: https://baoquangninh.vn/phat-trien-kinh-te-ben-vung-vung-dac-thu-tu-cong-nghiep-dich-vu-3369797.html