تضع شركة كوانج نام الجودة والكفاءة في المقام الأول

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج وزملاؤه التقدم المحرز في مشروع "تطوير قيمة منزل هوينه توك كانج التذكاري"

ضروري

تمت الموافقة على مشروع تعزيز قيمة منزل هوينه توك خانج التذكاري في القرية رقم 1، تيان كانه، تيان فوك، وتمت الموافقة على تعديله (2017 و2022). يبلغ إجمالي الاستثمار بعد التعديل والإضافة حوالي 49.2 مليار دونج (25 مليار دونج من الميزانية المركزية و24.2 مليار دونج من الميزانية الإقليمية).

تم توجيه ومراجعة عملية تنفيذ المشروع من قبل السلطة المختصة، والتأكد من الالتزام بتوجيهات وإرشادات المركزية (تجميل المناظر الطبيعية، ترميم الآثار الأصلية وفقا للأنظمة ...).

لقد استمر المشروع لسنوات عديدة، وتغير المستثمرون، وكان بطيئًا في التنفيذ، ولم تكن لديه القدرة على الصرف وتجاوز الموعد النهائي للصرف، لذلك كان لا بد من إعادته إلى الميزانية المركزية (22.77/25 مليار دونج).

تمت الموافقة على مشروع الطريق الالتفافي الغربي في آي نغيا (داي لوك) في أغسطس 2019. يبلغ إجمالي الاستثمار 100 مليار دونج فيتنامي (70 مليار دونج من الميزانية الإقليمية). مدة تنفيذ المشروع 2021-2025.

تمت الموافقة على مشروع طريق المرور من DH3.DL (داي آن) إلى المركز الإداري لمنطقة داي لوك وتمت الموافقة على التعديل النهائي في مايو 2024 بإجمالي استثمار معتمد قدره 60 مليار دونج (الميزانية الإقليمية 54 مليار دونج وميزانية المنطقة 6 مليار دونج).

فترة تنفيذ المشروع ٢٠٢١-٢٠٢٤. يواجه كلا المشروعين صعوبات في التعويضات وتكاليف إخلاء الموقع. كما أن الخسائر البشرية الفعلية أعلى من التقديرات الأولية، مما يؤدي إلى تجاوز إجمالي الاستثمار.

وافق مجلس الشعب الإقليمي على مشروع تجريف ميناء كي ها (المرحلة الثانية) للاستثمار في 30 أكتوبر 2015. ويبلغ إجمالي الاستثمار حوالي 199.5 مليار دونج، مع دعم مستهدف من الميزانية المركزية، وسيتم تنفيذه من عام 2017 إلى عام 2020.

ضبط واستكمال عمق الممر المائي بأكمله من العوامة 0 إلى رصيف تام هيب (بطول 11 كم) ليتم تجريفه بشكل متزامن إلى ارتفاع -10 أمتار على الخريطة البحرية لضمان تحميل السفن التي يبلغ وزنها 15000 طن بالكامل، ويمكن للسفن التي يبلغ وزنها 20000 طن وأكبر تقليل حمولتها أو الاستفادة من المد والجزر العالي للإبحار إلى رصيف كي ها وتام هيب.

وقال مدير إدارة التخطيط والاستثمار، نجوين كوانج ثو، إن تعديل سياسة الاستثمار، ووقف التنفيذ، واستكمال الإجراءات لإنهاء المشروع وتسويته، سيفتح فرصًا للاستثمار الاجتماعي، ويخلق الظروف اللازمة لتطوير الموانئ البحرية المحلية.

وأشارت تقارير المراجعة الصادرة عن لجنة الميزانية الاقتصادية بمجلس الشعب الإقليمي وهيئة التقييم إلى ضرورة تعديل سياسات الاستثمار لهذه المشاريع الأربعة.

وفقًا للسيد نجوين دوك، رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي، فإن مشروعي النقل في داي لوك قد زادا من تكاليف التعويض، ويحتاجان إلى رأس مال إضافي، ويُعدّلان مدة التنفيذ لتتناسب مع تقدم إنجاز المشروع. وقد انتهت مدة تنفيذ مشروع التجريف إلى ميناء كي ها (المرحلة الثانية) (2017-2023). ويحتاج المشروع إلى وقت لاستكمال وثائقه وإجراءات تسوية شؤونه، لذا يجب إيقاف تنفيذه وتعديل مدة التنفيذ.

تجاوز مشروع منزل هوينه التذكاري الموعد النهائي لتخصيص رأس المال من الميزانية المركزية؛ ويحتاج المشروع إلى تخصيص رأس مال من الميزانية الإقليمية (بدلاً من رأس مال الميزانية المركزية)، كما يحتاج إلى تعديل بعض بنود الاستثمار واستكمالها. وصرح السيد دوك قائلاً: "إن تعديل هذه المشاريع ضروري، بما يتوافق مع الوضع الراهن لتحقيق أهداف الاستثمار".

حساب رأس المال

التغييرات والتعديلات (في حجم الاستثمار، رأس المال الاستثماري، ومدة تنفيذ المشروع) ضروريةٌ للغاية لضمان كفاءة الاستثمار وتجنب هدر ميزانية الدولة. إلا أن السؤال يبقى: من أين تأتي الموارد اللازمة لتنفيذ المشروع؟

قرر مجلس الشعب الإقليمي إيقاف مشروع حفر القناة إلى ميناء كي ها (المرحلة الثانية) لإتمام عملية الدفع، واستكمال إجراءات إنهاء المشروع، ومنح الشركة حق مواصلة الاستثمار. الصورة: TD

وبحسب التحليل، فإن الميزانية الإقليمية يجب أن تعوض بمبلغ 22.77 مليار دونج لمشروع Huynh Memorial House، وزاد مشروع Ai Nghia Western Bypass بمقدار 48.4 مليار دونج (148.4/100 مليار دونج) وزاد DH3.DL بأكثر من 35.8 مليار دونج (95.8/60 مليار دونج) و1.83 مليار دونج من الميزانية الإقليمية التي تنفق على مشروع تجريف ميناء Ky Ha.

وبحسب السيد نجوين هونغ - نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، سيتم تخصيص تكلفة زيادة مشروعي المرور في داي لوك من ميزانية المنطقة لعام 2024 - 2025.

سيتم تخصيص رأس مال إضافي لمشروع منزل هوينه التذكاري من المدخرات من خلال خفض خطط رأس المال للمشاريع المكتملة، وخفض قيم التسوية، ورأس المال الزائد عن الحاجة إلى الاستخدام، والمشاريع البطيئة، والمطولة لسنوات عديدة، والتي تجاوزت الموعد النهائي لتخصيص رأس المال، والمشاريع التي توقفت عن التنفيذ، وليس لديها حاجة إلى استخدام خطة رأس المال المتبقية.

سيُحدَّد إجمالي استثمار المشروع عند إعداد المشروع المُعَدَّل بناءً على معايير الحجم وسعر الوحدة وفقًا للوائح السارية، مع ضمان عدم تجاوزه إجمالي الاستثمار المُعَدَّل المُعتمد من قِبَل الجهة المختصة. ويتعيَّن على المستثمر حساب المدة المُناسبة لتنفيذ المشروع المُعَدَّل، بما يضمن جدواه، ويجنِّبه الحاجة إلى طلب تمديد مدة تنفيذ المشروع، وفقًا للسيد هونغ.

تعزيز التفتيش والرقابة

تشير عمليات التفتيش والمراقبة الأخيرة التي أجرتها لجنة الميزانية الاقتصادية بمجلس الشعب الإقليمي إلى أن كل دورة من دورات مجلس الشعب الإقليمي بها مشاريع استثمارية تطلب التعديل.

فحص ومراجعة واستكمال رأس المال من الميزانية الإقليمية للتعويض عن الميزانية المركزية المستردة من مشروع منزل هوينه التذكاري.

تُعزى زيادة التكلفة بشكل رئيسي إلى إخلاء الموقع، مما يُظهر أن المستثمرين لم يُحسبوا التكلفة بدقة، وأن تقييم المشروع ضعيف، وأن إعداد المشروع لم يُراعِ الخيارات المُتاحة، ولم يُقترح مشروعًا صغيرًا لتسهيل الموافقة عليه. سيؤدي تأخير المشروع أو إطالة أمده إلى زيادة رأس المال، مما يُؤدي إلى زيادة إجمالي الاستثمار.

صرح السيد دانج تان فونج، نائب رئيس لجنة الشؤون العرقية بمجلس الشعب الإقليمي، بأن إجراءات التعويض وتطهير المواقع قد طالت، وأن جرد وتحديد الأصول المتضررة لم يكن دقيقًا. وقد أدى هذا الحادث إلى زيادة تكاليف التعويض وتطهير المواقع للمشاريع بشكل كبير عما كان مخططًا له في البداية، مما اضطر إلى تقديم تعديلات على سياسات الاستثمار.

وفقاً للسيد فونغ، لا ينبغي أن يصبح هذا الوضع ممارسة شائعة. ينبغي الحد من تعديل سياسات الاستثمار وزيادة رأس المال. عند وضع التقديرات، من الضروري حساب تكاليف التعويضات وتطهير الموقع لكل مشروع بدقة وواقعية... قبل تقديمه للموافقة. على المستثمرين الالتزام بالتقدم الصحيح وتوقيت تنفيذ المشروع.

تُعدّ جودة وكفاءة المشروع من أهم المعايير، لا سيما في المشاريع التي خضعت للتعديل. ووفقًا للسيد نجوين دوك، رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي، يتعين على المستثمرين وهيئات التقييم تعزيز مسؤولياتهم والتنسيق الوثيق في إعداد وتقييم وثائق المشروع وتصاميمه وتقديراته، وما إلى ذلك، لضمان كفاءة الاستثمار وتسريع إتمام الإجراءات وفقًا للوائح.

تقليل تعديل إجمالي استثمار المشروع بعد تحديد سياسة الاستثمار أو تعديلها. يجب فحص الجودة ومراقبتها، بدءًا من طرح العطاءات وحتى الإنشاء، لتقليل الهدر وخسائر الاستثمار مع تزايد محدودية الميزانية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html