أقرت الجمعية الوطنية صباح يوم 27 يونيو قرارًا بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتنمية مدينة هاي فونج بأغلبية 447/449 مندوبًا (93.51٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية).
والنقطة المهمة في هذا القرار هي أن الجمعية الوطنية وافقت على إنشاء منطقة التجارة الحرة في هاي فونج من خلال سلسلة من السياسات الخاصة.
وبحسب قرار الجمعية الوطنية، يتم تنظيم منطقة التجارة الحرة إلى مناطق وظيفية مثل الإنتاج والموانئ والخدمات اللوجستية للموانئ ومراكز الخدمات والتجارة والمناطق الخدمية... وستعمل المناطق الوظيفية المؤهلة كمناطق معفاة من الرسوم الجمركية، تحت إشراف الجمارك ووكالات الإدارة الحكومية ذات الصلة.
للجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ الحق في تحديد وتعديل حدود منطقة التجارة الحرة المرتبطة بالمنطقة الاقتصادية دينه فو - كات هاي والمنطقة الاقتصادية الساحلية الجنوبية. ويتولى مجلس إدارة منطقة هاي فونغ الاقتصادية إدارة منطقة التجارة الحرة مباشرةً، وتقديم الخدمات الإدارية العامة، ودعم الشركات في مجالات الاستثمار والإنتاج والأعمال.
المركز السياسي والإداري الجديد لمدينة هاي فونغ. (تصوير: نجوين هوي)
تعطي المنطقة التجارية الحرة الأولوية للمجالات ذات التقنية العالية مثل الدوائر المتكاملة لأشباه الموصلات، وتصميم وتصنيع المكونات، والرقائق، ومواد أشباه الموصلات، والتكنولوجيا الحيوية، وتكنولوجيا المواد الجديدة، والأتمتة، والصناعات الداعمة للصناعات ذات التقنية العالية، والخدمات اللوجستية، والتجارة، والمعارض، وغيرها.
يُسمح للمستثمرين الأجانب بتأسيس مؤسسات اقتصادية في المنطقة الحرة أسوة بالمستثمرين المحليين، دون الحاجة إلى المرور بإجراءات الحصول على شهادة تسجيل استثمار قبل التأسيس. وتتمتع الشركات في المنطقة بمعاملة جمركية تفضيلية، وتُعفى من عمليات التفتيش المتخصصة للسلع التي حصلت على شهادات مطابقة للمعايير الدولية أو الإقليمية.
سلسلة من الآليات والسياسات الخاصة
وبموجب القرار الذي تم تمريره مؤخرا، سوف تتمتع منطقة التجارة الحرة في هاي فونج بسلسلة من السياسات التفضيلية بشأن الإجراءات الإدارية، وإيجارات الأراضي والمياه السطحية، والحوافز الضريبية.
على وجه التحديد، تُعفى مشاريع المنطقة الحرة من جميع إيجارات الأراضي والمسطحات المائية طوال مدة الإيجار (باستثناء مشاريع الإسكان التجاري والخدمات التجارية)؛ ويخضع دخل الشركات في القطاعات ذات الأولوية لمعدل ضريبي قدره 10% لمدة 30 عامًا، ويُعفى لمدة 4 سنوات، ويُخفض بنسبة 50% للسنوات التسع التالية. بعد انقضاء الفترة التفضيلية، يصبح معدل الضريبة المطبق 15%.
سيتم فرض ضريبة بنسبة 10% على الدخل من المشاريع غير المدرجة في القطاعات ذات الأولوية لمدة 15 عامًا، وإعفاء ضريبي لمدة 4 سنوات، وتخفيض بنسبة 50% في الضرائب المستحقة على مدى السنوات التسع التالية.
يُذكر أن القرار يُجيز إعفاءً من تأشيرة الدخول ومنح إقامة مؤقتة لمدة عشر سنوات للخبراء والعلماء والموهوبين والمدراء والعمال ذوي المهارات العالية وأفراد أسرهم العاملين في الشركات الواقعة في منطقة التجارة الحرة. ويُسمح للجنة الشعبية للمدينة بتخصيص وتأجير الأراضي دون مزاد أو مناقصة لمشاريع تستخدم الأراضي في المنطقة لأغراض الاستثمار.
بالإضافة إلى ذلك، يحصل الخبراء والعلماء والأشخاص الموهوبون والمديرون والعمال ذوو المهارات العالية الذين يعملون في منطقة التجارة الحرة على تخفيض بنسبة 50٪ في ضريبة الدخل الشخصي لمدة 10 سنوات.
بالإضافة إلى الآلية الخاصة بمنطقة التجارة الحرة، قررت الجمعية الوطنية أيضًا العديد من السياسات الخاصة الأخرى لخلق اختراق لمدينة هاي فونج.
على وجه التحديد، يُسمح لمقاطعة هاي فونغ بالاقتراض من خلال إصدار سندات حكومية محلية، وقروض من مؤسسات مالية محلية، وقروض حكومية أجنبية، على ألا يتجاوز إجمالي رصيد القرض المستحق 120% من إيرادات الموازنة المحلية، وفقًا لمبدأ اللامركزية. ويُحدد المجلس الوطني إجمالي مبلغ القرض وعجز الموازنة السنوية وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة.
ستستهدف الميزانية المركزية دعم ميزانية هاي فونغ بنسبة 70% من الزيادة في إيرادات أنشطة الاستيراد والتصدير (باستثناء ضريبة القيمة المضافة) مقارنةً بالتقدير الذي حدده رئيس الوزراء. وسيُستخدم هذا المصدر الرأسمالي للاستثمار في البنية التحتية للمناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية ومناطق التجارة الحرة والمشاريع الاجتماعية والاقتصادية في جزيرة باخ لونغ في، على ألا يتجاوز إجمالي الزيادة في الإيرادات مقارنةً بالعام السابق.
وقرر المجلس أيضا تطبيق الرسوم والتكاليف غير المدرجة بعد في قائمة قانون الرسوم والتكاليف، وتعديل معدلات تحصيل الرسوم والتكاليف المدرجة بالفعل في القائمة.
وتقوم المدينة باستصلاح الأراضي لتنفيذ مشروع المركز اللوجستي (على مساحة تزيد عن 50 هكتارًا) والخدمات اللوجستية (حتى 50 هكتارًا) التي تخدم الموانئ البحرية والمطارات.
كما استعادت المدينة أيضًا قطعًا صغيرة وضيقة من الأراضي الواقعة في المناطق السكنية لإنشاء صندوق للأراضي للبيع بالمزاد.
بالإضافة إلى ذلك، أنشأت هاي فونغ صندوقًا لرأس المال الاستثماري من الميزانية لاستثمار رأس المال في مشاريع التكنولوجيا الفائقة والشركات الناشئة الإبداعية. ويُعفى المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية الذين يستخدمون رأس مال هذا الصندوق من المسؤولية في حالة حدوث ضرر ناتج عن مخاطر موضوعية، وقد نفذوا العملية بالكامل، ولم يكونوا مهتمين بمصالحهم الخاصة.
ستدخل الآليات والسياسات الخاصة بمنطقة هاي فونج حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من الأول من يوليو (وقت دخول القرار حيز التنفيذ).
المصدر: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-lap-khu-thuong-mai-tu-do-hai-phong-ar951299.html
تعليق (0)