قررت الجمعية الوطنية استثمار أكثر من 1.7 مليون مليار دونج لبناء خط سكة حديد فائق السرعة.

بعد أكثر من 15 عاما من طرح القرار الخاص بسياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، حظي بحلول ظهر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني بإجماع كبير بين مندوبي الجمعية الوطنية .

استثمار أكثر من 1.7 مليون مليار دونج لبناء خط سكة حديد سريع بسرعة 350 كم/ساعة من الشمال إلى الجنوب

وبموجب القرار الذي تم إقراره مؤخرا، قررت الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب (المشروع) باستثمار إجمالي أولي يزيد عن 1.7 مليون مليار دونج من ميزانية الدولة ومصادر رأس المال القانونية الأخرى، يتم تنفيذه في شكل استثمار عام.

ويتمثل التقدم الذي اتفقت عليه الجمعية الوطنية في إعداد تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025 والسعي بشكل أساسي إلى إكمال المشروع بحلول عام 2035.

يبلغ الطول الإجمالي للسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب حوالي 1541 كيلومترًا، بدءًا من محطة نغوك هوي ( هانوي ) وينتهي في محطة ثو ثيم (مدينة هو تشي منه).

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على تمرير قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب (الصورة: هونغ فونج).

يمر المشروع عبر 20 مقاطعة ومدينة تدار مركزيًا بما في ذلك: هانوي، هانام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، هيو، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي، مدينة هوشي منه.

بفضل الاستثمار الجديد في خط سكة حديد مزدوج المسار بعرض 1435 مم، تبلغ سرعة خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب 350 كم/ساعة، وهو مصمم لنقل الركاب، وتلبية متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطنيين، ويمكنه نقل البضائع عند الحاجة. ويضم هذا الخط 23 محطة ركاب و5 محطات شحن.

وفقًا للحسابات الأولية، يبلغ إجمالي الطلب على استخدام الأراضي في المشروع حوالي 10,827 هكتارًا، منها: أراضي أرز (حوالي 3,655 هكتارًا)، وأراضي غابات (حوالي 2,567 هكتارًا)، وأراضي أخرى (حوالي 4,605 ​​هكتارات). ويبلغ عدد السكان المُعاد توطينهم مبدئيًا حوالي 120,836 نسمة.

كما أقرت الجمعية الوطنية العديد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ الاستثمار في مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب.

أي أنه أثناء تنفيذ المشروع، يجوز لرئيس الوزراء أن يقرر إصدار سندات حكومية لتكملة خطة الاستثمار السنوية وميزانية المشروع في حالة عدم كفاية الموازنة السنوية للدولة للتقدم.

وقرر رئيس الوزراء أيضًا حشد رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية لتنفيذ المشروع دون الحاجة إلى إعداد مقترح مشروع لاستخدام رأس المال.

لرئيس الحكومة صلاحية تحديد استخدام الزيادات السنوية في الإيرادات والوفورات من الميزانية المركزية (إن وجدت) وغيرها من مصادر رأس المال المشروعة للمشروع، في حال عدم مواكبة تقديرات الميزانية السنوية للدولة لتقدم المشروع. ولا يُشترط استخدام الزيادات في الإيرادات والوفورات حسب ترتيب الأولوية المنصوص عليه في قانون الميزانية العامة للدولة.

يُسمح للمجالس المحلية بالاحتفاظ بنسبة 50% من عائدات صناديق استغلال الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية.

فيما يتعلق بتنمية واستغلال أموال الأراضي والقيمة المضافة من الأراضي المحيطة بمحطات السكك الحديدية عالية السرعة، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية مؤشرات التخطيط والهندسة المعمارية والبنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية؛ وتعدل وظيفة استخدام الأراضي المحيطة بمحطات السكك الحديدية لاستغلال أموال الأراضي والقيمة المضافة من الأراضي.

فيما يتعلق بحجم الأموال التي يتم تحصيلها من استغلال صناديق الأراضي في محيط محطة السكك الحديدية عالية السرعة، يُسمح للحكومة المحلية الإقليمية بالاحتفاظ بـ 50٪ ودفع 50٪ إلى الميزانية المركزية لموازنة ميزانية الدولة للاستثمار في المشروع.

دورة الجمعية الوطنية في 30 نوفمبر (صورة: هونغ فونج).

فيما يتعلق بسلطة اتخاذ القرار بشأن تعديل سياسات الاستثمار والمشاريع، فإن مجلس الأمة خلال فترة عدم انعقاده يخول اللجنة الدائمة للمجلس الوطني النظر في تعديل سياسات الاستثمار للمشاريع واتخاذ القرار بشأنها، باستثناء حالات تعديل مستوى الاستثمار الإجمالي.

وقد أوكلت الجمعية الوطنية للحكومة مسؤولية تنظيم تنفيذ وإدارة الاستثمار في المشروع لضمان التقدم والجودة؛ وإدارة واستخدام رأس المال والموارد بشكل اقتصادي وفعال، ومنع الفساد والهدر والسلبية.

خلال عملية التشغيل والاستغلال، وبناء على مقترحات من المحليات، قرر رئيس الوزراء الاستثمار في مواقع محطات إضافية في المناطق الحضرية ذات الطلب المرتفع على النقل.

وفي التقرير السابق، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه كان هناك اقتراح لإضافة نطاق المشروع ليمتد من لانغ سون إلى رأس كا ماو وتقسيم التنفيذ إلى مراحل.

قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن تخطيط شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، حدد تطوير خطوط سكك حديدية جديدة من لانغ سون إلى كان ثو، بما في ذلك 3 أقسام: لانغ سون (دونغ دانج) - هانوي، هانوي - مدينة هوشي منه، مدينة هوشي منه - كان ثو لربط المناطق الديناميكية والمناطق الحضرية والمراكز الاقتصادية الرئيسية وضمان الدفاع الوطني والأمن على الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب.

نظرًا لأن أقسام السكك الحديدية من لانج سون إلى كان ثو لها احتياجات نقل مختلفة، فإن المعايير الفنية وأنواع السكك الحديدية مختلفة أيضًا ويتم البحث فيها والاستثمار فيها وفقًا لمشاريع مستقلة، ومناسبة لاحتياجات النقل لكل قسم والقدرة على تعبئة الموارد.

وعلى وجه الخصوص، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن قسم لانج سون - هانوي الذي يبلغ طوله 156 كيلومتراً هو خط سكة حديد قياسي، حيث تتم دراسة التخطيط التفصيلي ويتوقع الاستثمار قبل عام 2030.

ويبلغ طول قسم هانوي - مدينة هوشي منه 1541 كيلومترًا، وهو خط سكة حديد عالي السرعة، ومن المقرر أن يبدأ البناء في عام 2027؛ ويبلغ طول قسم مدينة هوشي منه - كان ثو 174 كيلومترًا، وهو خط سكة حديد قياسي، قيد الإعداد للاستثمار، ومن المتوقع تنفيذه قبل عام 2030.

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه (الصورة: فام ثانغ).

فيما يتعلق بالكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والمالية للمشروع، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مشاريع السكك الحديدية تُحقق كفاءةً عاليةً للاقتصاد. ومع ذلك، فإن الإيرادات المُخصصة لسداد رأس مال المشروع تأتي أساسًا من إيرادات النقل والاستغلال التجاري، وذلك لموازنة تكاليف التشغيل وصيانة المركبات وصيانة البنية التحتية ودفع رسومها للدولة.

وبناء على ذلك، فإن الإيرادات خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل لا تكفي إلا لتغطية تكاليف تشغيل وصيانة المركبات، وبالتالي فإن الدولة تحتاج إلى دعم جزء من رأس المال الاقتصادي المخصص لنظام السكك الحديدية كما هو الآن، للحفاظ على البنية التحتية.

تم بناء خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب لتلبية احتياجات النقل، مما يخلق قوة دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، وتعزيز المزايا على الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، وضمان الاتصال الفعال بين الممرات بين الشرق والغرب ودول المنطقة.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm