يتضمن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) الذي أقره المجلس 6 فصول تتضمن 37 مادة بزيادة 4 مواد عن القانون الحالي.
نقاط جديدة في قانون النقابات العمالية (المعدل)
وبالمقارنة مع القانون الحالي، فإن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) يتضمن بعض النقاط الأساسية الجديدة على النحو التالي:
يحق للعمال الفيتناميين العاملين في فيتنام دون علاقات عمل تأسيس نقابات عمالية والانضمام إليها وتشغيلها. ويكمل هذا الحق حق الانضمام إلى النقابات العمالية وتشغيلها في النقابات العمالية القاعدية (دون الحق في تأسيس نقابات عمالية وعدم تولي مسؤوليتها) للعمال الأجانب العاملين في فيتنام. ويكمل هذا الحق حق الانضمام إلى النقابة العمالية الفيتنامية التابعة لمنظمة العمال في المنشأة.
تحديد وتمييز "نقابة عمال فيتنام" بوضوح عن " الاتحاد العام لنقابات عمال فيتنام "، والنص بوضوح على أربعة مستويات للنقابات العمالية. وفي الوقت نفسه، التأكيد على أن "نقابة عمال فيتنام هي المنظمة الوحيدة التي تمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل".
تعزيز حق مراقبة النقابات العمالية وتقديم النقد الاجتماعي لها. وتوسيع نطاق حالات الإعفاء من رسوم النقابات العمالية وتخفيضها وتعليق دفعها، على أن تُنظّم الحكومة هذه الحالات بعد التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام.
- الاستمرار في الحفاظ على معدل مساهمة رسوم النقابة عند 2%، إلى جانب تعديل واستكمال اللوائح لتوضيح مبادئ إدارة واستخدام أموال النقابة؛ وتعديل واستكمال مهام الإنفاق الخاصة بتمويل النقابة؛ واستكمال اللوائح الخاصة بالاتحاد العام للعمل في فيتنام لتنفيذ اللامركزية في جمع وتوزيع أموال النقابة؛ ويصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام المعايير والقواعد وأنظمة الإنفاق وإدارة واستخدام أموال النقابة بعد التوصل إلى اتفاق مع الحكومة.
استكمالاً لمسؤولية الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام بتقديم تقارير دورية إلى المجلس الوطني حول وضع الإيرادات والنفقات وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية كل عامين. وفي الوقت نفسه، استكمالاً لمسؤولية ديوان المحاسبة، دورياً كل عامين، بإجراء عمليات تدقيق على إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية، وإجراء عمليات تدقيق خاصة بناءً على طلب المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني.
الحفاظ على لائحة رسوم النقابات البالغة 2٪
وفي معرض تقديمها للتقرير بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)، قالت عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيسة اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه إن الاستمرار في الاحتفاظ بنسبة 2% من أموال النقابات العمالية يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على السياسة الواردة في القرار رقم 2 وهي "الحفاظ على الموارد الحالية؛ وجمع أموال النقابات العمالية وتشجيع تأميم الموارد حتى تتمكن النقابات العمالية من أداء المهام الموكلة إليها على نحو جيد".
منذ صدور قانون النقابات العمالية عام 1957، تم تنفيذ صناديق النقابات العمالية بشكل مستمر، مع الحفاظ على مصدر إيرادات قدره 2٪ من أموال النقابات العمالية لرعاية العمال بشكل أساسي وضمان الأنشطة النقابية، مما يدل على تفوق النظام الاشتراكي.
من ناحية أخرى، تُستخدم أموال النقابات في الغالب على المستوى الشعبي (75%) لرعاية أعضاء النقابات والعمال. كلما زاد عدد العمال في الشركة، زادت حاجتها إلى تمويل أكبر لرعاية الرعاية الاجتماعية للعمال، وخاصةً لرعاية وتمثيل وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة والقانونية.
لذلك، لا يعتمد معدل رسوم النقابة على حجم المنشأة، سواءً كان عدد عمالها قليلًا أم كثيرًا. كما تُدرج رسوم النقابة ضمن المصروفات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للمنشأة.
يهدف الحفاظ على أموال النقابات أيضًا إلى تشجيع الشركات وأصحاب العمل على تحمل مسؤولية أكبر تجاه موظفيهم من خلال النقابات. لذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن يُبقي المجلس الوطني على اللائحة الخاصة بمستوى أموال النقابات عند 2%.
لا تعني أحكام مشروع القانون ضرورة موافقة الحكومة على جميع السياسات والمعايير المحددة والمفصلة. ولا يزال للنقابات العمالية الحق في اتخاذ المبادرات بناءً على المبادئ التي وضعتها النقابات العمالية والحكومة (كما هو الحال حاليًا). وهذا أيضًا خيار الحكومة، كما قالت السيدة نجوين ثوي آنه.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
تعليق (0)