لوائح جديدة بشأن كوادر البلديات والموظفين المدنيين، آخرها 2023

أصدرت الحكومة اليوم المرسوم رقم 33/2023/ND-CP الذي ينظم الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية مع العديد من المحتويات الجديرة بالملاحظة.

Công chức cấp xã có 6 chức danh. (Nguồn: TVPL)

لوائح جديدة بشأن مسؤولي البلديات وموظفي الخدمة المدنية تتضمن ستة مناصب. (المصدر: TVPL)

لدى موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية 6 مناصب.

(1) يشغل المسئولون على مستوى البلدية المناصب التالية:

- أمين سر ونائب أمين سر لجنة الحزب؛

- رئيس مجلس الشعب ونائب رئيس مجلس الشعب؛

- رئيس، نائب رئيس اللجنة الشعبية؛

- رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية؛

- سكرتير اتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه ؛

- رئيسة اتحاد المرأة الفيتنامية؛

- رئيس اتحاد المزارعين في فيتنام (ينطبق على البلديات والأحياء والمدن ذات الأنشطة الزراعية والغابات وصيد الأسماك وإنتاج الملح والتي يوجد بها اتحاد المزارعين في فيتنام)؛

- رئيس جمعية قدامى المحاربين في فيتنام.

(2) يشغل موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلدية الوظائف التالية:

- قائد القيادة العسكرية؛

- مكتب - إحصائيات؛

- إدارة الأراضي - البناء - الحضري والبيئة (للأحياء والمدن) أو إدارة الأراضي - الزراعة - البناء والبيئة (للبلديات)؛

- المالية - المحاسبة؛

- العدل - الحالة المدنية؛

- الثقافة - المجتمع.

عدد المسؤولين على مستوى البلدية والموظفين المدنيين

يتم حساب عدد الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية حسب نوع الوحدة الإدارية على مستوى البلدية وعلى وجه التحديد على النحو التالي:

- بالنسبة للأجنحة: النوع الأول 23 شخصًا؛ النوع الثاني 21 شخصًا؛ النوع الثالث 19 شخصًا؛

- بالنسبة للبلديات والبلدات: النوع الأول 22 شخصًا؛ النوع الثاني 20 شخصًا؛ النوع الثالث 18 شخصًا.

بدل مناصب القيادة على مستوى البلدية

يستحق كوادر مستوى البلدية مكافآت مناصب قيادية مقارنة بالراتب الأساسي على النحو التالي:

- أمين الحزب: 0.30.

- نائب أمين لجنة الحزب، رئيس مجلس الشعب، رئيس اللجنة الشعبية: 0.25.

- رئيس لجنة جبهة الوطن، نائب رئيس مجلس الشعب، نائب رئيس اللجنة الشعبية: 0.20.

- سكرتير اتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه، رئيس اتحاد المرأة، رئيس جمعية المزارعين، رئيس جمعية المحاربين القدامى: 0.15.

الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين الذين يشغلون في وقت واحد مناصب أو ألقاب كوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين غير المناصب أو الألقاب الحالية، ويتم تخفيضهم بمقدار شخص واحد في عدد الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين المعينين من قبل اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة، من تاريخ اتخاذ السلطة المختصة قرارًا في هذا الشأن، سوف يتلقون 50٪ من الراتب (المستوى 1)، بالإضافة إلى بدل المنصب القيادي (إن وجد) للمنصب أو اللقب المتزامن؛ ولا يستخدم البدل لشغل المناصب أو الألقاب المتزامنة لحساب المساهمة والتمتع بأنظمة التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي.

في حال شغل عدة مناصب وألقاب في آنٍ واحد (بما في ذلك تولي أمين لجنة الحزب رئاسة اللجنة الشعبية، ورئاسة المجلس الشعبي في آنٍ واحد)، يُمنح أعلى مستوى من العلاوة المشتركة فقط. تُحدد اللجنة الشعبية للمنطقة المناصب والألقاب المستحقة للعلاوة المشتركة في حال تجاوز عدد المناصب المتفق عليها عدد الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية المُخفّض مقارنةً باللوائح.

في حالة قيام كوادر مستوى البلدية وموظفي الخدمة المدنية في نفس الوقت بأداء مهام عمال غير محترفين على مستوى البلدية أو القرى أو التجمعات السكنية، يتقاضون بدل مشترك يعادل 100% من البدل المقرر للوظيفة المشتركة.

عدد الناشطين غير المحترفين على مستوى البلدية

كما نص المرسوم على أن عدد العمال غير المهنيين على مستوى البلدية يحسب حسب نوع الوحدة الإدارية على مستوى البلدية وتحديدا على النحو التالي:

- النوع الأول 14 شخص؛

- النوع الثاني 12 شخص؛

- النوع الثالث 10 أشخاص.

تقوم اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة، استناداً إلى عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي يزيد حجم سكانها ومساحتها الطبيعية عن المعايير المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية، بحساب عدد العمال غير المهنيين الإضافيين على مستوى البلدية على النحو التالي:

مع كل زيادة في عدد سكان أي منطقة تصل إلى ثلث (ثلث) المستوى المقرر، يزداد عدد الموظفين غير المحترفين بمقدار موظف واحد. ومع كل زيادة في عدد سكان الوحدات الإدارية المتبقية على مستوى البلدية تصل إلى نصف (نصف) المستوى المقرر، يزداد عدد الموظفين غير المحترفين بمقدار موظف واحد.

بالإضافة إلى زيادة عدد العمال غير المحترفين وفقًا لحجم السكان الموصوف أعلاه، لكل زيادة بنسبة 100٪ من المساحة الطبيعية الموصوفة، يمكن للوحدة الإدارية على مستوى البلدية زيادة عامل غير محترف واحد.

نظام البدلات للعاملين غير المهنيين على مستوى البلدية

يحق للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية الحصول على بدلات. تُخصص الميزانية المركزية صندوقًا للبدلات، يشمل اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي، يُدفع شهريًا للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية، على النحو التالي:

- يتم تخصيص صندوق مخصصات للوحدات الإدارية على مستوى البلديات من النوع الأول بما يعادل 21.0 مرة الراتب الأساسي؛

- يتم تخصيص صندوق مخصصات للوحدات الإدارية على مستوى البلديات من النوع الثاني بما يعادل 18.0 مرة الراتب الأساسي؛

- يتم تخصيص صندوق مخصصات للوحدات الإدارية على مستوى البلديات من النوع الثالث يعادل 15.0 مرة الراتب الأساسي.

بالنسبة للوحدات الإدارية على مستوى البلدية مع زيادة في عدد العمال غير المحترفين على مستوى البلدية، سيتم زيادة إجمالي مبلغ صندوق البدلات بمقدار 1.5 مرة الراتب الأساسي / 01 عامل غير محترف إضافي.

تخصيص مخصصات مالية للعاملين بدوام جزئي في القرى والتجمعات السكنية. تُخصص الموازنة المركزية مخصصات شهرية للعاملين بدوام جزئي في كل قرية وتجمع سكني على النحو التالي:

بالنسبة للقرى التي تضم 350 أسرة أو أكثر، والتجمعات السكنية التي تضم 500 أسرة أو أكثر، والقرى والتجمعات السكنية التابعة لوحدات إدارية رئيسية على مستوى البلدية، والتي تواجه مشكلات أمنية وأمنية معقدة وفقًا لقرار الجهات المختصة، والقرى والتجمعات السكنية التابعة لوحدات إدارية على مستوى البلدية في المناطق الحدودية والجزرية، يُخصص صندوق البدل بما يعادل 6 أضعاف الراتب الأساسي. في حال تحويل قرية تضم 350 أسرة أو أكثر إلى مجموعة سكنية نتيجة إنشاء وحدة إدارية حضرية على مستوى البلدية، يُحافظ على صندوق البدل بما يعادل 6 أضعاف الراتب الأساسي.

- بالنسبة للقرى والتجمعات السكنية غير المشمولة بأحكام الفقرة (أ) أعلاه، يخصص صندوق البدل بواقع 4.5 أضعاف الراتب الأساسي؛

- في حالة عدم قيام الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة بتنظيم وحدة إدارية على مستوى البلدية، يتم تحديد القرى والتجمعات السكنية المحددة في النقطة (أ) والنقطة (ب) أعلاه وفقاً لتلك الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة.

انظر التفاصيل في المرسوم 33/2023/ND-CP الساري المفعول اعتبارًا من 1 أغسطس 2023.

[إعلان 2]
مصدر